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1、某某县在全市教育高质量发展专题研讨班上的交流材料习近平总书记强调,“要加快建设教育强国,为中华民族伟大复兴提供有力支撑。”其重要论述进一步明确了教育事业的特殊地位和重要作用,也充分阐明了新形势下教育高质量发展的重大意义和迫切需要。当前,全市上下正在万众一心、齐心合力推进“三高三新”战略目标,如何进一步推动教育提质,为人民群众提供更加优质均衡的公共服务、为社会经济事业发展提供更多智力支持和人才保障,成为我们面临的一项紧迫课题。作为民生之首、发展之基,近年来我县教育在各级党委政府的重视关心下,坚定不移地谋发展、提质量,抓内涵、促育人,成功打赢了“翻身仗”,顺利构建了以拳头品牌玉环中学为龙头的教育生
2、态矩阵,县域教育现代化发展水平监测达到b等、全市前3,高考特控线上线率实现“九连冠”,市域教育竞争力和品牌影响力逐渐扩大。然而对标“三高三新”的战略标准以及人民群众的全新期待,我县教育仍存在一些不平衡、不匹配、不充分的短板弱项,如城挤乡空的学位态势、校际不均的资源条件、拔尖学生的培养瓶颈、良莠不齐的教师配置等等问题,都说明了我们的事业发展距离“幸福教育”“优质均衡”的具体要求还有一定的差距,这些问题也是我们下阶段的主攻方向,需要进一步解放思想、改革创新予以化解。今年是某某迎接撤地设市30周年的实干之年,也是教育提质的推进之年,新形势需要新担当、呼唤新作为,我们将坚持问题导向、目标导向,聚焦教育
3、质量提升主责主业,深入实施教育提质三年行动,着力打造“体系更加完善、资源更加优质、特色更加明显”的花园式港口城市教育“新样板”。下阶段我们将重要围绕以下几个方面进行探索与实践,总的思路就是“一个突破、两大创建、三项提升、五个导向”:“一个突破”是我们的工作主线,即突破教育教学质量的发展瓶颈;“两大创建”是我们的工作抓手,即创建全国义务教育优质均衡市和学前教育普及普惠市;“三项提升”是我们的工作目标,即群众的满意程度提升、学校的办学活力提升、机关的服务效能提升;“五个导向”是我们的工作方向,即突出质量导向、资源导向、育人导向、用人导向、改革导向。第一,突出固基础、抓拔尖的质量导向,推进解决优生不
4、多的现实难题。质量是学校发展的生命线,是办教育、抓教育的永恒主题,特别是拔尖人才方面的培养,领导关注、社会看重,对于整个城市乃至国家的进步和发展都有着举足轻重的作用。为此,我们将从“招生入口、过程培养、课堂设计”三方面下足功夫,进一步巩固和提高我们的教学质量和拔尖人才培养力度。在招生指标分配上,我们将针对高中招生方案进一步优化和调整,本着优生优培、合理均衡的原则,结合公办普高学校招生总计划数和学校优生培养情况进行指标分配,打破学校按成绩“梯队式”的招生模式,以此鼓励各校挖掘潜力优势,探索优生培养路径,有效稳固以玉环中学为龙头,带动楚门中学、玉城中学协调发展的“一体两翼”格局。在优生培养过程上,
5、结合上阶段市教育提质咨询委员会对玉环提出“要在质优生培养、学段贯通上大胆创新、打破桎梏”的建议,我们将进行进一步的尝试与探索,不断加强高中和高校、高中和初中的衔接育人力度。在课堂教学设计上,我们将对标市域内名师优师的教学方案和课堂实践,花35年时间研究设计覆盖全部学科、遵循教育规律、符合课标要求、发展核心素养的规范课程,让全市教师都以此为标准,做好规定动作、创新自选动作,以高质量课堂建设推进教育高质量发展。第二,突出优存量、扩增量的资源导向,推进解决资源不均的现实难题。结合“两大创建”的标准要求,我们明显感觉到资源总量、生均用房等硬件条件的不足,是限制教育优质均衡发展的最直接原因,也是当前我们
6、最为突出的短板弱项。接下来,我们将紧扣创建工作目标,进一步扩大资源总量盘子,增量选优、存量提质,把资源价值转化为质量效益,整体抬高全市办学条件。一是做大增量,通过主动争取财政资金、加强政企合作建设、落实政府专项债券等方式,为高位推动中小学“改旧建新”、幼儿园“倍增计划”等行动提供强有力的资金保障,将教学服务半径延伸至每一位学子的“家门口”。二是做优存量,牢固树立全市“一盘棋”规划的思想,综合考虑城镇的人口集聚趋势等因素,持续优化调整全市校网布局,尤其是针对高中学段的学校,我们将对玉城中学、坎门中学、实验高中分阶段、分步骤实施搬迁改造,确保各校具备充裕的办学空间和特色办学条件。三是激活变量,坚持
7、“整体推进、城乡联动”的发展原则,高标培育发展各级各类城乡教育共同体,力促校际、城乡融合发展、高位均衡。例如,目前我市教育共富试点实施的联合办班模式,通过将海山学校与优质中小学进行联合办学,学生分学段轮流就读,教师随班流动,促使薄弱学校、薄弱乡镇的生源“逆城市化”回流。第三,突出强素养、立根本的育人导向,推进解决培塑不全的现实难题。我们将秉持立德树人的初心和使命,深入推进素质教育,激发、唤醒每一个学生心中的真善美,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。一是从评价改革入手,作为全省唯二的深化新时代教育评价改革综合试点的县市区,我们将坚持以生为本,进一步完善对学校、对学生的评价
8、体系,充分发挥好考核“指挥棒”和“风向标”作用,引导学校在抓好质量提升的同时统筹管理好五育工作。其中对于个别基础性工作考核,将始终保持“应简尽简、能减则减”的原则,尽量减少考核条目和流程,避免过度施压、干扰教学。二是从特色开发入手,我们将按照融合片区教育“整体优化”理念,推进“五育融合,一校一品”特色发展创建。积极探索同片区范围内的初中、小学学校学生体艺特长一体化、链条式衔接培养,实施校际师资、场地、课程共建共享机制,有效形成“项目+n校”特色开发模式。三是从资源载体入手,内挖潜力、外拓空间,充分整合学校设施场所、校外实践基地、线上网络平台等多方面资源条件,全面开展满足学生个性化、多元化发展的
9、特色课程和研学活动,着力营造“校、社、企、馆”合作推进学生体艺发展的良好氛围。第四,突出重担当、讲奉献的用人导向,推进解决师资不强的现实难题。教师是立教之基、强教之源,办好教育的坚定信心主要来源于教师队伍的强大力量。从我县教师实际来看,既面临“总量不足”的痛点,又有着“结构不优”的难点,但我们始终认为“好老师就在身边”,将探索并落实好“人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降”的用人机制,有效激活教师队伍“一池春水”。一是强化考核应用,坚持“以业绩论英雄,让有为者有位“,通过考核发现人才、发现好老师,并将结果运用到校级领导调整和教师荣誉的评比上来。此外,我们还将充分考虑乡村办教育的艰巨性、特殊
10、性,将评优评先、职称评聘等名额适当向乡村学校及教师倾斜,以此激发教师奉献乡村教育的内生动力。二是拓宽培养渠道,进一步深化校院合作,积极开展特色鲜明、时效明显的师训项目,实现本土名师培养和青年教师成长“两头抓”“两头促”。尤其是针对年轻教师,我们将安排新聘教师和实习教师到优质中小学进行跟岗学习,高起点、高标准带动新教师成长。三是优化关爱举措,主动对接联系当地民企、商会、乡贤,并鼓励各校广泛发动校友群体重教兴教、捐资助学,进一步提高师者从教的幸福感、获得感。同时,我们将格外注重班主任的培养与关爱,探索实施以“基础津贴+任职年限+星级评定”为标准的补助模式,进一步提升班主任教师的待遇水平,真正实现“
11、劳有所得、劳者多得二第五,突出提效能、促治理的改革导向,推进解决活力不足的现实难题。改革创新是教育事业发展的强大动力,我们将以“为学校减负、为管理增效”为目的,进一步推动体制机制改革,持续为教育发展注入澎湃动能。一是自上而下做好联系机制改革。创新实施局领导“条抓块统”分片管理、机关干部“1+2”定点对接机制,建立健全扁平高效、快速反应的指挥联动机制,让班子成员、全体干部沉下基层掀起调查研究之风,也让基层学校也能够第一时间向上反映诉求,全面打通联系服务学校的“最后一公里”。二是自下而上做好办事流程改革。我们高度重视学校审批事宜过多、程序机制僵化这一现实问题,这从侧面也反映了当前部门对学校简政放权力度不大、为基层减负松绑举措不多的现状。上阶段,我们已经面向基层学校最大程度下放物资审批采购、小额工程管理等自主权,接下来仍将持续深化“放管服”改革,通过权责匹配、放管相济进一步激发学校办学活力。三是全面铺开做好教学管理改革。我们将针对教师人员信息、教学质量监测等内容设计搭建数字化管理平台,以智慧智能、提质增效为出发点,推动教育教学规律与信息技术相结合,定期采集教师、学科、监测结果等基本办学数据,实现常态、长效监控监测,为教育教学高质量发展、教师队伍专业化提升提供科学精准数据支撑。