儿童青少年肥胖食养指南编制说明.docx

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1、儿童青少年肥胖食养指南编制说明一、编制目标和适用范围为贯彻落实健康中国行动（20192030年）国民营养计划（20172030年）等文件有关要求，大力发展传统食养服务，充分发挥食药物质、新食品原料等功效和作用，有效预防和控制当前我国人群主要慢性疾病的发生发展，提高国民营养健康水平，国家卫生健康委员会于2023年组织编制并于2023年1月印发成人高脂血症食养指南等4项指南。在此基础上，2023年3月国家卫生健康委计划组织编制成人高尿酸血症与痛风食养指南等4项指南，其中，中国疾病预防控制中心营养与健康所（以下简称“营养所”）作为牵头单位负责儿童青少年肥胖食养指南（以下简称指南）的编制工作。指南编制

2、目标为针对肥胖儿童青少年研制适用于不同地区、不同季节和肥胖不同证型、以预防和控制肥胖发生发展为目的的食养指导和健康指南，帮助儿童青少年培养健康饮食习惯，促进健康成长。指南适用于膳食营养相关的原发性肥胖，不针对疾病导致的继发性肥胖。二、编制基本情况（一）编制人员根据国家卫生健康委员会食品司食养指南编制工作要求，营养所牵头编制儿童青少年肥胖食养指南，组建起草组。主要起草人员有：张倩、王宏亮、徐培培、郭丽娜、刘敏、杨娓娓、甘倩、王君、杜松明、徐海泉、柏燕军、洪莉、于仁文、王海俊、朱文丽、李辉、邱服斌、栾德春、刘泽萱、龚晨睿、张帆、李晓辉、朱高慧、常利涛、辛宝、杨建军、肖辉、陈山泉、傅君芬、邱俊强、汪

3、天青。（二）编制过程2023年3月，按照食品司食养指南编制工作要求，营养所牵头开展指南编制工作，整理相关材料，起草工作方案。7月，组建指南起草组，起草组成员涵盖食物营养、儿科学、临床营养、中医养生等多学科、多领域的权威专家。为提高编制工作的针对性和科学性，将起草组分为理论组、实践组和食谱组，分别负责指南不同部分内容的撰写，另设协调组，总体协调各部分内容。起草组围绕儿童青少年肥胖问题，明确编制工作主要内容，细化工作方案；广泛查阅国内外相关指南、标准、专家共识等，结合前期儿童青少年生长迟缓食养指南（2023年版）编制工作经验，形成指南框架。8月1日，为推进指南编制工作，食品司组织召开食养指南编制工

4、作推进会。营养所汇报了指南编制进展情况、编制工作中出现的问题及下一步工作安排。8月一9月，起草组各组成员撰写指南各部分内容，并召开多次线上研讨会，在西安召开1次现场研讨会，研究分析、修改完善指南文本。9月一10月，广泛征求疾控、医疗和教育等部门意见，根据意见和建议修改完善指南，形成儿童青少年肥胖食养指南（征求意见稿），并将征求意见稿及相关文件报送食品司。10月11月，食品司就儿童青少年肥胖食养指南（征求意见稿），向国家卫生健康委员会其他司局、地方卫健委和高校等征求意见，起草组根据意见和建议进一步修改完善指南，将修改后的指南文本和相关文件报送食品司。（三）征求意见处理情况10月11月，就指南内容

5、向农业农村部农产品质量安全监管司、市场监管总局食品协调司、国家中医药局科技司，委办公厅、规划司、法规司、体改司、医政司、基层司、医疗应急司、科教司、药政司、老龄司、妇幼司、职业健康司、人口家庭司、宣传司，各省（区、市）及新疆生产建设兵团卫生健康委食品营养相关处，中国农业大学、北京工商大学、江南大学、南昌大学、中国海洋大学、大连工业大学等征求意见，共收到38条意见和建议，起草组成员对意见处理进行研讨，其中采纳9条，部分采纳20条，并根据意见修改完善指南。由于考虑到专业性和科普性等原因，9条意见和建议未予采纳。指南充分考虑儿童青少年健康需求，兼顾科学和科普性，基本达成行业共识。（四）编制原则指南编

6、制遵循以下四个原则：一是科学性原则。指南以营养科学、中医食养理论、食物和健康关系证据的文献研究为依据，参考国内外相关指导原则、指南、标准、典籍等，根据我国实际情况和专家意见，结合前期儿童青少年生长迟缓食养指南（2023年版）编制工作经验，确定指南框架，并对内容进行反复的专家论证，以保证科学性。二是协调一致性原则。指南编制过程中，对我国现行食品相关法律、法规、管理规定等进行梳理，确保与各项要求协调一致。三是公开透明原则。指南编制广泛征求了相关部门以及相关领域专家等多方面的意见。四是指导性与实用性相结合原则。指南制定充分考虑我国儿童青少年肥胖现状、发展趋势和影响因素，提出食养原则和建议，并结合不同

7、地区、不同季节特点列出食谱示例，以及针对肥胖不同证型提出可供选择的食药物质和食养方举例，便于使用者根据具体情况参考选择。三、国内外相关共识、指南和标准等情况国内外关于儿童青少年肥胖的食养指南较少。本指南参考了中国学龄儿童膳食指南（2023）、学生餐营养指南（WS5542017）儿童肥胖预防与控制指南（2023）、中国儿童肥胖诊断评估与管理专家共识、学龄儿童体重管理营养指导规范（T/CNSS（）11-2023）、中国居民肥胖防治专家共识、中国超重/肥胖医学营养治疗指南（2023）等，并参考中医儿科学（新世纪第五版）、中西医结合儿科学（新世纪第四版）中医内科学（新世纪第五版）、中医营养学中肥胖和食

8、养相关内容，在上述文件或教材的基础上，根据循证医学证据和专家共识，提出包括生活方式在内的儿童青少年肥胖食养方案建议。四、其他说明无。五、参与编制人员儿童青少年肥胖食养指南起草组成员姓名单位职务厮称张倩中国疾病预防控制中心营养与健康所研究员王宏亮中国疾病预防控制中心营养与健康所助理研究员徐培培中国疾病预防控制中心营养与健康所副研究员杨娓娓中国疾病预防控制中心营养与健康所副研究员甘倩中国疾病预防控制中心营养与健康所副研究员王君国家食品安全风险评估中心研究员杜松明中国营养学会研究员徐海泉农业农村部食物与营养发展研究所研究员柏燕军中国中医科学院西苑医院中医儿科主任医师洪莉上海交通大学医学院附属上海儿童

9、医学中心主任医师于仁文解放军总医院第七医学中心营养科高级技师王海俊北京大学公共卫生学院教授朱文丽北京大学公共卫生学院教授李辉首都儿科研究所研究员邱服斌山西医科大学公共卫生学院教授栾德春辽宁省疾病预防控制中心主任医师刘泽萱江苏省中医院主任中医师龚晨睿湖北省疾病预防控制中心主任技师刘敏山东中医药大学附属医院临床营养科副教授郭丽娜广东省中医院临床营养科副主任营养师张帆海南医学院教授李晓辉成都市疾病预防控制中心主任医师朱高慧重庆医科大学附属儿童医院内分泌遗传代谢科副主任医师常利涛云南省疾病预防控制中心学校卫生所主任医师辛宝陕西中医药大学公共卫生学院教授杨建军宁夏医科大学公共卫生学院教授肖辉新疆医科大学公共卫生学院教授陈山泉香港中文大学（深圳）助理教授（教学）傅君芬浙江大学医学院附属儿童医院教授邱俊强北京体育大学教授汪天青辽宁中医药大学附属第二医院主任医师