中科江南基于微服务架构的财政预算管理一体化系统项目.docx
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1、中科江南基于微服务架构的财政预算管理一体化系统项目上市公司是实体经济的“基本盘”、经济发展动能的“转换器”,推动上市公司在信息化、数字化、网络化、智能化领域健康发展,对促进我国数字经济发展具有重要意义。为了积极推动上市公司数字化转型,促进上市公司做优做强、实现高质量发展,中国上市公司协会组织开展了“2023年度上市公司数字化转型典型案例”征集活动。为充分发挥入围案例的示范引领作用,协会针对案例入围企业开展了“数字化转型典型案例线上访谈”工作,业内资深咨询机构、媒体与入围企业数字化转型负责人面对面,围绕上市公司数字化转型过程中的问题、战略、技术、管理等方面展开交流。中科江南入围案例“基于微服务架
2、构的财政预算管理一体化系统”。北京中科江南信息技术股份有限公司结合在财政信息化领域的经验,研发了基于微服务架构的财政预算管理一体化系统。创新性设计了基于国产信创产品的微服务分布式架构,建立了全国各级政府预算的动态汇总、风险控制的反馈机制,并提出面向财政预算数据的安全访问基线。该系统建设以项目管理为主线、以绩效目标为导向库贯穿财政资金运行各环节,业务系统涵盖项目库、资产库、基础信息库、预算编制、绩效管理、预算执行、动态监控、财务管理平台、乡镇财政管理、内控监督等多个模块。项目实现了全国政府预算管理的一体化、各部门预算管理的一体化、预算全过程管理的一体化、预算项目全生命周期管理的一体化、全国预算数
3、据管理的一体化。建立了国家财政预算指标动态监测和有效控制机制,切实规范预算管理、加强预算约束、提高财政资金使用效益。截止到2023年12月,中科江南签署的合同金额达到了6亿多元,随着预算管理一体化系统在全国各地市、区县级财政系统的部署和应用以及后续的维护费用,其市场规模将达到200亿元。就此北京中科江南信息技术股份有限公司董事长罗攀峰分享了基于微服务架构的财政预算管理一体化系统项目。(一)企业介绍问题:中科江南的业务情况,以及所在行业的现状如何?回答:中科江南所处大行业是软件和信息技术服务业,公司所处细分领域是以智慧财政财务、智慧医保为主的数字政务领域,主要服务各级财政部门、医保部门在内的政府
4、部门和行政事业单位。特别是数字财政建设,通过技术进步和制度优化的深度融合,让数字财政真正成为提升财政治理能力的推进器,更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。国家高度重视数字政务、数字政府建设,多次从各个层面对数字政府建设做出战略部署。总体来看,随着数字经济的深化发展,国家在数字政府、数字中国建设方面不断深入,投入加大,支持政策不断出台,为数字政务行业带来了全新的发展机遇,给公司的业务发展带来了新的动能。(二)案例分析问题:这套财政预算管理一体化系统主要是针对哪些痛点建立的?回答:财政信息化建设车不同轨、书不同文”问题仍然存在,“各自为政、不联不通”问题亟待解决,财政信息系统碎片化和业务
5、模块信息割裂的状态导致财政信息整合度与共享水平较低,难以充分挖掘财政大数据的价值。大量数据分散存储在各部门、预算单位等,财政部门对本地区及下级预算单位的资金执行情况缺乏全面准确的了解,也就无法把握财政资金收支运行的实时信息,也不能提前发现问题、警示风险,从而难以从全局的角度为科学决策提供合理依据。2019年国家财政部开始部署推进预算管理一体化建设,旨在以系统化思维和信息化手段推进预算管理工作,构建现代信息技术条件下“制度+技术”的管理机制,全面提高各级预算管理规范化、标准化和自动化水平。中科江南凭借在财政领域十多年的丰富经验,自主研发基于微服务架构的财政预算管理一体化系统是以政府财政部门业务管
6、理为基础,针对新预算法以及新一轮财税预算改革而着力打造的满足全国统一的业务规范和技术标准的财政业务核心管理系统。该系统采用云计算架构、支持大集中部署,支持财政资金全生命周期和全面预算绩效管理,围绕财政性资金的预算编制、预算调整、预算执行及决算的主线,为各级政府财政部门的人、财、物管理提供全面解决方案的软件系统。问题:该数字化项目的实施战略是如何做出的?回答:公司一直以“数字经济基础设施建设者”为企业发展目标,以客户为中心,满足客户需求为己任,持续多年深耕数字政务,聚焦财政信息化领域,推进核心技术的产业化、规模化应用,创新性地将信息技术运用于数字政务相关业务环节,研发推出包括财政、财务、政务大数
7、据、信创、医保、电子证照和电子签章等多方面的数字政务产品及解决方案。未来,公司仍将继续坚持“数字经济基础设施建设者”战略定位,围绕数字基础设施和数据资源体系“两大基础领域”加强投入和研发,持续助力数字政府、数字经济和数字中国建设,为政务数字化、智能化提供优质服务。问题:财政预算管理一体化系统项目,带来了哪些经济效益和社会效益?回答:在财政预算管理一体化建设方面,中科江南完成江苏、辽宁、湖南、广西、广东等地一体化系统推广上线工作,并启动广西、江苏、河南、广东等地二期建设工作。公司积极扩大一体化市场范围,中标青海、贵州一体化相关项目,取得了业务范围的突破。截至2023年12月31日,公司财政预算管
8、理一体化业务覆盖14个省级财政单位。公司大力推进信息化管理与预算管理一体化相结合,开发出例如云南、湖北惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理平台、宿迁国资国企在线监管系统、海南预算管理一体化系统-财政大数据应用开发管理子系统等项目,标志着公司基于自身行业积累和业务优势研发出的一体化新产品初步获得了市场认可,为财政在国家治理中更好发挥支柱作用提供支撑。预算管理一体化系统,整合完善预算管理流程和规则,并实现业务管理与信息系统紧密结合,将规则嵌入到信息系统以提高制度行动力,为深化预算管理制度改革打下坚实基础,最终实现全国政府预算管理的一体化、各部门预算管理的一体化、预算全过程管理的一体化、预算项目全生命
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