2023年综合防控儿童青少年近视重点工作计划.docx

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1、2023年综合防控儿童青少年近视重点工作计划一、全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制成员单位部分序号重点任务责任部门完成期限1印发通知部署开展第6个、第7个全国近视防控宣传教育月活动，加强学校健康教育，进一步营造近视防控宣传教育氛围教育部2023年2月、8月2印发通知部署做好2023年春季、秋季学期中小学生视力监测主要信息报送工作。指导地方教育行政部门督促和确保落实学生健康体检制度和每学期视力监测制度，及时把视力监测结果记入儿童青少年视力健康电子档案，并按规定上报全国学生体质健康系统教育部2023年2月、8月3部署开展2023年度各省级人民政府儿童青少年近视防控工作评议考核。印发2023

2、年度儿童青少年近视评议考核工作方案教育部、国家卫生健康委、体育总局、市场监管总局、国家疾控局2023年3月4召开全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制第四次会议，推动联席会议机制各成员单位高度重视中小学生视力保护工作，切实发挥联席会议机制职能，针对影响视力健康的重点因素，分工负责，有针对性开展工作联席会议各成员单2023年3月5公布第三批全国综合防控儿童青少年近视改革试验区和试点县（市、区）教育部2023年3月6举办全国儿童青少年近视防控改革试验区和试点县（市、区）建设专题研讨活动，交流研讨经验做法，持续加强部署推进教育部2023年4月序号重点任务责任部门完成期限7举办第二届综合防控儿童青

3、少年近视宣讲团第三次集体备课，持续推进宣讲工作教育部2023年4月8核定各省（区、市）和新疆生产建设兵团2023年儿童青少年近视率国家卫生健康委、国家疾控局2023年4月9遴选建设30个左右儿童青少年近视防控基地教育部2023年4月10向国务院报告、向各省级人民政府反馈2023年度近视防控评议考核结果教育部、国家卫生健康委、体育总局、市场监管总局、国家疾控局2023年4月5月11举办综合防控儿童青少年近视专题研讨班教育部2023年4月6月12印发通知部署开展2023年全国爱眼日活动，深化近视防控宣传教育国家卫生健康委2023年5月13印发通知部署开展2023年教育系统全国爱眼日活动，举办主题推

4、进活动教育部2023年5月6月14指导省级教育行政部门落实教育部等五部门关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见，出台省级文件，把儿童青少年近视防控作为重要内容进行部署教育部2023年12月15指导地方教育行政部门确保落实“双减”政策，继续指导各地落实课后服务、作业管理和考试管理的要求，加强大数据监测，防止中小学生过重课业负担反弹。丰富课后服务内容，充分发挥课后服务在促进学生身心健康发展方面的作用教育部2023年12月16贯彻落实教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知，指导地方教育行政部门确保各级各类学校引导学生科学规范使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯

5、。严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管。学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电教育部2023年12月序号重点任务责任部门完成期限子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%,原则上采用纸质作业17用好中小学管理服务平台，加强学生作业、手机、睡眠管理监测。推进儿童电话手表专项整治工作，引导学生养成信息化环境下良好的学习和用眼习惯教育部2023年12月18贯彻落实教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知，指导地方教育行政部门合理安排学校作息时间，规范学生作业时间，引导学生做好睡眠管理，加强科学监测和调研，小学

6、生每天睡眠时间应达到10小时，初中生9小时，高中生8小时教育部2023年12月19贯彻落实教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知，指导地方教育行政部门确保学校严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，严格按照“零起点”正常教学，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段合理安排作业时间教育部2023年12月20贯彻落实教育部办公厅关于加强义务教育学校考试管理的通知，指导地方教育行政部门确保准确把握考试功能，大幅压减考试次数，规范考试命题管理，合理运用考试结果，完善学习过程评价，加强学业质量监测，完善管理监督机制，

7、规范学校教育教学行为。坚决控制义务教育阶段校内统一考试次数，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试，切实降低学生考试压力教育部2023年12月21贯彻落实教育部办公厅关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知，指导地方教育行政部门和学校开齐开足上好体育与健康课，推进体育教学改革，做好体质健康监测，完善体质管理体系教育部2023年12月序号重点任务责任部门完成期限22指导地方教育行政部门确保改善教学设施和条件，鼓励采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境，严格按照普通中小

8、学校、中等职业学校建设标准，落实教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备。加快消除“大班额”现象，学校教室照明卫生标准达标率100%教育部2023年12月23指导地方教育行政部门确保中小学校严格组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操。有序组织和督促学生在课间时到室外活动或远眺，防止学生持续疲劳用眼教育部2023年12月24贯彻落实关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见关于深化体教融合促进青少年全面发展的意见，指导地方教育行政部门确保各级各类学校强化体育与健康课和课外锻炼，确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间。严格落实国家体育与健康课程标准，确保小学一

9、二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时。中小学校每天安排30分钟大课间体育活动，全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度，督促检查学生完成情况教育部2023年12月25指导地方教育行政部门确保各级各类学校依托相关课程开展健康教育，向学生讲授保护视力的意义和方法，提高其主动保护视力的意识和能力。培训培养健康教育教师，开发和拓展健康教育课程资源。支持鼓励学生成立健康教育社团，开展视力健康同伴教育教育部2023年12月26指导地方教育行政部门确保各地各校深入开展中小学生心理健康教育、劳动教育，加强家校协同发力，指导家长做好家庭教育，督促家长履行好监护责任，让孩子从手机、网络中解放

10、出来，帮助孩子养成健康生活方式，加强近视防控教育部2023年12月序号重点任务责任部门完成期限27指导地方教育行政部门确保中小学校建立校领导、班主任、校医（保健教师）、家长代表、学生视力保护委员和志愿者等学生代表为一体的视力健康管理队伍，明确和细化职责。将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范。加强校医院、医务室（卫生室、保健室等）力量，按标准配备校医和必要的药械设备及相关监测检查设备教育部2023年12月28保证儿童每天2小时以上户外活动。为儿童提供营养均衡、有益于视力健康的膳食，促进视力保护。引导教师和家长控制幼儿使用网络及电子产品时间教育部2023年12月29加快修订学校卫

11、生工作条例和中小学健康教育指导纲要等教育部、国家卫生健康委、国家疾控局2023年12月30加强现有中小学卫生保健机构建设，按照标准和要求强化人员和设备配备、源障部资保育力会教人社部2023年12月31持续支持高校专家学者围绕防控儿童青少年近视的重大问题开展研究。发挥教育部哲学社会科学研究项目的导向作用，充分利用高校理论研究优势，为做好儿童青少年近视防控工作贡献智慧和力量教育部2023年12月32持续引导高校专家学者围绕做好儿童青少年近视防控工作撰写咨政建言报告。充分用好教育部信息报送渠道，遴选报送系列高质量研究报告，积极服务儿童青少年近视防控工作，为党和政府决策提供有力支撑教育部2023年12

12、月33加强对近视防控与诊治教育部工程研究中心和眼视光行业产业省部共建协同创新中心的指导工作，强化运行管理，进一步服务眼视光行业产业，为综合防控儿童青少年近视工作提供支撑教育部2023年12月34鼓励高校特别是医学院校、高等师范院校开设眼视光、健康管理、健康教育相关专业，大力培养近视防控、视力健康管理专门人才和健康教育教师。分期分批研制发布近视防控相关专业简介和专业教学标准，将新技教育部2023年12月序号重点任务责任部门完成期限术、新工艺、新规范及时纳入课程和教学内容，加快培养近视防控相关专业人才35开展全国学校校医等专职卫生技术人员配备情况调研，着力解决专职卫生技术人员数量及相关设备配备不足

13、问题、生、源障家部卫委资保国宁育家康力会控教国健人社部疾2023年12月36组织实施“十四五”眼健康规划，以儿童青少年为重点人群，推动涉及全年龄段人群、全生命周期眼健康事业高质量发展，加强重点人群重点眼病防治，提升近视矫治水平国家卫生健康委、国家疾控局2023年12月37全面加强近视监测与评估，在地市级全覆盖的基础上，争取实现县（区）学生近视监测全覆盖，监测结果作为评议考核的数据支撑。深入分析监测数据，提出针对性意见，分类指导各地更加精准、有效落实综合防控措施国家卫生健康委、国家疾控局2023年12月38立足早发现早干预，指导各地落实0-6岁儿童眼保健及视力检查服务规范，以低年龄段儿童为重点，

14、加强06岁儿童眼健康管理，确保06岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达90%以上。积极总结各地视力健康管理信息化经验模式，依托电子健康档案逐步完善06岁儿童视力健康电子档案国家卫生健康委2023年12月39持续发挥卫生监管合力，部署做好2023年学校、托幼机构、校外培训机构教室（教学场所）采光和照明随机抽检，巩固落实关于进一步规范儿童青少年近视矫正工作切实加强监管工作的通知（国卫办监督发201911号），开展儿童青少年学习用品近视防控卫生要求执行情况监督检查工作，促进学校改进教学卫生条件。针对儿童青少年近视矫正市场乱象问题，联合相关部门切实加强监管执法，规范近视矫正服务，切实维护儿童青少年眼健康

15、权益生、管国卫委部监还家康育场局融国健教市总家2023年12月序号重点任务责任部门完成期限40推进眼科专业住院医师规范化培训，加强培训基地和师资队伍建设，提高眼科医生培养质量；加大眼科专业继续医学教育力度，加强医务人员近视防控知识技能培训，提高青少年近视防控水平；推动县级儿童保健人员培训提标扩面，强化眼保健相关内容培训，加强近视防控相关专业人才培养国家卫生健康委2023年12月41扩大典型示范效果，加强对全国357个近视防控适宜技术试点县（区）的“一对一”专业指导，及时总结先进经验和成效，征集优秀案例，向全国推广国家卫生健康委、国家疾控局2023年12月42开展全方位的社会动员，持续不断开展公众眼健康宣教，组织权威专家编写系列科普作品，联合媒体多渠道开展儿童青少年