2023年度基层乡镇乡村振兴示范村创建实施方案.docx

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1、2023年度基层乡镇乡村振兴示范村创建实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的决策部署，高质量打造我镇乡村振兴示范村郑家村，示范引领推动我镇乡村全面振兴。现结合我镇实际，特制定2023年度创建实施方案。一、总体要求坚持以习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述为指导，全面落实省委、市委、县委农村工作会议精神,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针要求，大力实施发展壮大乡村产业、完善基础和公共服务设施、推进人居环境整治、探索共富共享模式等重点任务，因地制宜、因村施策、突出特色，积极探索

2、实践村级乡村振兴建设具体路径，为谱写全面建设社会主义现代化国家XX篇章奠定坚实基础。二、工作目标为在XX镇郑家村全面实施乡村振兴示范村建设，整合各类资金、项目、政策等，实施集中支持、精心打造、整村推进，全力推进示范村创建，确保十大重点建设任务落地落实。2023年，持续提升创建水平，形成成效明显、群众满意的乡村振兴成果。三、重点任务（一）巩固拓展脱贫攻坚成果。不断深化防止返贫监测和“遇困即扶”工作机制，创新实施防返贫“网格化五步工作法”兜牢不发生规模性返贫的底线。抓实分层分类帮扶，强化巩固提升两不愁三保障水平。结合实际，突出产业带贫致富保障作用，提升产业就业增收功能，加快缩小脱贫户、“三类人群”

3、、低收入人口和普通农户之间的收入差距。在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式建设Q责任单位:郑家村党支部、村委会，镇乡村振兴工作站（二）发展壮大乡村产业。依托郑家村特色资源优势，制定特色产业发展规划，培育打造知名特色品牌。着力打造主导产业，推进当地特色种养业提升，培育形成“一村一品”，着力培育知名提升品牌。强化用工业化思维发展农业，加大农业农村领域招商引资力度，加强龙头企业培育和梯队建设，延长产业链，形成产业发展新模式。选派农业骨干技术员对接指导产业发展。持续实施消费帮扶，发展新型乡村连锁便利店，加快农村电商发展和物流体系建设，构建县、镇、村三级高效快递服务网络。责任单位：郑家村党支部

4、、村委会，镇农业农村办公室、镇邮政所、镇乡村振兴工作站（三）完善基础和公共服务设施。加快完善道路、供水、供电、供气、客运、公共停车场、通信网络、养老、公办幼儿园等民生工程建设，实施乡村道路畅通工程，推进建制村双车道四级公路升级改造和自然村（组）道路硬化，村庄主干道路面硬化率达到100%。推进城乡供水一体化建设和管理。加快数字乡村建设，实现示范村双千兆网络覆盖率达100%。优先安排美丽乡村建设点，确保两年全覆盖。大力提升义务教育、卫生健康、弱势人群、乡村养老等服务水平，优化义务教育学校网点布局，推进健康乡村建设。责任单位：郑家村党支部、村委会，镇社会事务办公室、镇农业农村办公室、镇中学、小学、镇

5、妇联、镇残联、镇供电公司、镇电信公司、镇移动公司、镇联通公司（四）推进人居环境整治。接续推进农村殡葬改革、村庄生活垃圾、农村污水、厕所改造、管线下地、农村空心房和村容村貌整治提升。加快推进厕所革命，农村卫生厕所全部普及且管护到位。统筹厕所改造与污水治理，推进农村垃圾第三方治理。注重水系治理，对村庄周边的水圳、水塘、水陂等进行修复，提升水环境质量。“万村马上通5G+长效管护平台有效运行，优先开展村庄整治建设和美丽宜居试点建设，探索建立村庄环境长效机制，示范创建美丽庭院、美丽村庄。责任单位:郑家村党支部、村委会，镇农业农村办公室、镇社会事务办公室、镇综合执法大队、镇乡村振兴工作站（五）深化农业农村

6、改革Q稳慎推进农村宅基地改革,严格落实“一户一宅”制度。开展耕地抛荒整治，深化农村普惠金融制度改革，继续开展支持小农户发展特色农业价格（收入）保险试点。加强乡村人才建设，大力实施高素质农民提升工程，统筹开展“一村一名大学生”“新时代赣鄱乡村好青年”“雨露计划”等培育项目，引导大学毕业生、退伍军人、返乡农民工等各类人才返乡创业Q严格落实生态保护红线、生态空间管控等制度，畅通生态价值转化通道。责任单位:郑家村党支部、村委会，镇农业农村办公室、镇党政办、镇社会事务办公室、镇退役军人事务站、团委、镇乡村振兴工作站（六）探索共富共享模式。贯彻落实共富共享美好生活实践区精神，紧密利益联结，增强产业带农功能

7、，大力推广“公司+合作社（集体经济组织）+家庭农场+农户”的联农富农联结模式，发展农业产业化联合体，推动乡村产业从单一种养向一二三产业融合，带动当地60%以上农户发展特色产业。采取各种有效办法，推进村民更加充分高质量就业，稳步提高收入水平。加强关爱服务，高质量办好颐养之家等互助养老服务设施。推进慈善、捐赠等公益事业更多向弱势人群倾斜，让特殊群体得到更好照护。推行示范村+普通村、创业致富带头人+农村低收人口的“1+1”结对帮扶模式，探索先富帮后富、区域共同富的路子。责任单位：郑家村党支部、村委会，镇农业农村办公室、镇社会事务办公室、镇红十字会、镇乡村振兴工作站(七)壮大村级集体经济。选准配强村集

8、体经济发展带头人和经营管理人员，结合自身资源发展产业。将发展村级集体经济工作列入镇、村三级书记抓基层党建工作责任清单，与中心工作同步部署、落实、考核。推行资源开发、产业发展、“飞地抱团”等村级集体经济的发展模式,充分盘活集体资产资源，创新集体经济实现形式，到2023年实现村级集体经济年经营性收入达到27万元以上。责任单位：郑家村党支部、村委会，镇农业农村办公室、镇党政办(A)完善乡村治理体系。筑牢村级党组织战斗堡垒，增强组织凝聚力、队伍战斗力、党建带动力，锻造务实担当干部队伍，基层党建标准化、规范化、信息化“三化”实现全覆盖Q全面实施村党支部书记“双带头人”培养计划，开展“乡村振兴模范党组织”

9、创建活动。提高村级综合服务能力，推进城乡基本公共服务均等化，建立完善集党务、村务、政务和社会服务于一体的村级综合服务平台。加快村综治中心实体化建设，深化网格化管理，探索乡村善治有效实现形式，为构建“三治融合”的现代乡村治理体系提供支撑，形成乡村治理长效机制。积极开展民主法治村、平安村创建活动，强化诚信体系建设。健全完善党组织领导的村级事务运行机制，严格落实“四议两公开”等民主决策制度，健全村务监督机制，全面落实党务村务财务公开，开展村干部经济责任审计，推动村级事务在阳光下运行Q发挥乡贤联谊组织作用，吸引支持企业家、五老人员、道德模范、专技人才等回馈故里，服务乡村。责任单位:郑家村党支部、村委会

10、，镇党建办、镇纪委、镇农业农村办公室（九）推进乡风文明建设。强化红色基因传承，保护红色革命遗址，用好红色资源，做好红色文化传播，讲好红色故事，上好“红色党课”，因地制宜在“红色名村”“红色村史馆”建设上走前列。加强农村精神文明建设，深入开展文明村、文明家庭创建活动和文化保护与传承发展，推动物质文明与精神文明同步振兴Q强化新时代文明实践站建设，大力实施“推进移风易俗、建设乡风文明”行动，整治大操大办、厚葬薄养、天价彩礼等不良风气，推行善行义举爱心积分制和志愿服务激励机制。开展好文化、科技、卫生三下乡活动，丰富农民群众精神生活。责任单位:郑家村党支部、村委会，镇党建办、镇纪委、镇农业农村办公室四、

11、工作保障（一）强化组织领导。镇创建乡村振兴示范村工作领导小组负责组织推进、统筹协调和督查指导工作。村级做好示范村创建各项具体工作，各单位部门要高度重视，把乡村振兴示范村建设工作摆在重要位置来抓，统筹推进落实，确保建设成效。（二）强化要素支撑。积极向上争资，加强政策支持和资金保障，要在涉农项目规划项目和分配资金时重点向示范村倾斜。积极对接落实“六个一”组合帮扶模式（每个示范村安排一名县委常委或党政班子领导、一个县直部门、一家实力企业、一名杰出乡贤、一名驻村科技特派员、一个驻村工作队对口帮扶）Q大力实施“万企兴万村”行动，通过宣传表彰等方式引导鼓励非公企业结对帮扶示范村，让示范村建设得到更好的政策和资金支持。（三）强化统筹发展。鼓励示范村先行先试，大力培育各具特色、不同类型样板，可在“五大振兴”上各美其美，争创市级“五大振兴”融合示范村Q统筹示范村建设与美丽乡村、中心镇、文明村镇、平安村（社区）、新乡贤工作示范区建设。将改革创新贯穿示范村创建全过程，把示范村作为政策设计、制度创新、试点推进的集成地，探索实践形成批特色亮点和经验典型。（四）强化考核激励。示范村建设要统一协调发展，不搞面子工程，不“堆盆景”，不搞“一刀切”，不建大广场、大雕塑，避免过度建设，建立常态化调度机制Q示范村创建工作纳入全镇目标管理考核、乡村振兴考核督查内容。