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1、宝鸡炎帝影视基地景区创建国家aaaa级旅游景区工作方案为有序开展宝鸡炎帝影视基地景区创建国家aaaa级旅游景区工作,进一步增强景区旅游竞争力,提升景区形象,依据旅游景区质量等级评定管理办法(国家旅游局第23号令)和旅游景区质量等级的划分与评定(gbt17775-2003)标准,结合景区开发建设、市场需求、资源类型和文化特色,制定本方案.一、指导思想以党的十八大、十八届三中、四种全会精神为指导,深入贯彻落实市委十一届五次全会精神,围绕市委市政府加快文化旅游产业发展的决策部署,抓好炎帝影视基地景区景点建设,完善旅游设施,提升服务质量,优化旅游环境,推进创建国家aaaa级旅游景区工作,进一步扩大炎帝
2、影视基地的知名度、影响力和竞争力,促进我市旅游事业和经济社会又好又快发展.二、总体目标进一步提升改造景区基础设施,完善内部管理,加强品牌宣传,使景区达到基础设施完善、功能配套齐全、管理科学高效、环境优美整洁的标准,确保2015年5月底前完成创建的申报、自评和省旅游局初验等工作,争取2015年7月底前通过国家旅游景区质量等级评定委员会验收.三、创建工作组织机构(一)成立炎帝影视基地景区创建国家aaaa级景区工作协调领导小组,全面负责组织、调度、协调、统筹创建工作.组长:陈建平文管会党工委书记、常务副主任副组长:张湛林文管会副主任成员:杨学琴文管会经济发展局局长刘丹文管会对外宣传办公室主任助理赵双
3、利宝鸡双利实业有限公司总经理(二)成立炎帝影视基地景区创建国家aaaa级景区综合办公室(简称创建办),在创建工作协调领导小组领导下,负责创建工作协调,领导小组日常事务以及创建工作的具体实施.办公室地点设在经济发展局,由张湛林兼任办公室主任,杨学琴、赵双利任副主任.四、工作任务围绕创建国家aaaa级旅游景区的目标,严格按照旅游景区质量等级评定与划分要求,全面推进各项创建工作,实现服务质量与环境质量评分细则”达到850分以上(总分IOOO分),“景观质量评分细则”达至U85分以上(总分IOO分),游客意见评分细则”达到80分以上(总分IoO分).主要完成以下十个方面的工作任务:1旅游交通:(1)完
4、善西宝高速、宝天高速等道路至景区的专用交通标识系统;(2)改造提升景区停车场,有大、小客车停车位和醒目规范的出入口标识,停车场做到专人管理,并在停车场内设立停车线、回车线;(3)配备景区特色环保便民交通工具,如电瓶车、双人自行车等.2 .景区游览:(1)景区门票设计制作精美,在背面加印景区游览简图以及咨询、投诉和紧急救援电话;(2)游客服务中心配备电脑触摸屏等服务设施,提供导游图、旅游宣传折页、风光画册等宣传资料,设置景区导览和宣传资料专柜,设置公示栏,明示景区内的节目活动预告及相关服务项目,有专人(佩带工牌,职责明确,服务良好)提供咨询服务,并设立导游讲解处;(3)完善景区引导标识,在景区主
5、人口处新建导游全景图一处,其他各类标识标牌,采用中英两种以上文字对照(包括公共宣传栏、导览图、景点解说牌、旅游交通及分流指示牌、服务设施内部分流指示牌、安全警示牌、温馨提示等),在停车场、出入口、售票处、购物场所、医疗点、厕所、餐饮设施等位置设置公共信息图形符号标识;(4)加强导游讲解服务,导游员(讲解员)持证上岗.在游客服务中心显要位置公布景区所有导游讲解人员信息(照片、姓名、编号及语种);加强对导游的管理、考核与培训,引进外语导游,添置电子语音导游,导游人员及语种需满足游客需要.3 .旅游安全:(1)建立健全景区安全管理制度,完善高峰期游客和特殊情况安全处置预案;(2)建立安全保护机构,设
6、置景区警务室,履行治安、交通等综合管理职能,专职安全保护人员数量能满足游客需要;(3)健全医疗服务和救护服务,设置景区医务室,配有能满足游客需要的专职医务人员,配备日常药品、急救箱、急救担架等;(4)完善安全防护设施,设置醒目的安全警示标识和安全说明(需中外文对照),加强闭路监控设施建设,配齐消防设备;(5)建立紧急救援体系,安装内部救援电话,加强旅游安全宣传教育和检查.4 .环境卫生:(1)加强环境卫生综合整治和管理,确保游览场地环境整洁,空气清新;(2)建立和完善污水处理和垃圾处理系统,增设环保垃圾箱,布局合理,数量满足游客需求,同时做到垃圾分类收集,及时清扫、日产日清;(3)按三星级标准
7、新建景区公厕,同时改造现有厕所,新建公厕的外观造型需与环境相协调,改造厕所需做到干净卫生无异味,具备水冲、盥洗、挂衣钩、卫生纸、皂液、面镜、干手设备、烟缸等设施,残疾人厕位需建专用坡道,保证无障碍;(4)在景区内合理设置吸烟区;(5)加强景区餐饮厨具质量和食品卫生管理.5 .邮电服务:(1)通讯设施布局合理,景区设置一个邮箱,在游客服务中心、景区内部合理设置公用电话,且需具备国内、国际直拨功能;(2)景区内所有位置均能接收移动、联通、电信通讯信号;(3)游客服务中心内应提供邮政及邮政纪念品服务(本地明信片、纪念戳、纪念封、纪念邮票等).6 .旅游购物:(1)加强旅游购物场所统一管理,杜绝围追兜
8、售、强卖强买现象;(2)开发具有突出地域特色的旅游商品和纪念品,需种类齐全、数量达15种以上.7 .综合管理:(1)健全景区管理制度(包括市场营销、质量、导游、卫生、环保、统计等制度),配备相应管理人员,明确工作职责,管理及服务人员统一岗位服饰,佩戴工牌,举止文明,服务规范;(2)对炎帝影视基地商标进行注册,并在景区入口、导览系统、宣传品、工牌等方面统一运用;(3)建立完善的培训机制,落实专项经费,对景区从业人员及管理人员进行质量、营销、安全、导游、卫生、环保、统计等业务培训,上岗人员培训合格率达100%(需查看年度培训计划及实施记录);(4)建立游客投诉平台,完善投诉处置机制,在游客中心设立
9、投诉举报电话、投诉信箱、意见簿等,投诉处置制度健全、记录完整、效果良好,并要记录在案;定期、定量征询游客意见(一年不少于3次),有针对性地制定改进措施;(5)完善为特殊人群服务的设施(包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施、老人拐杖、童车等);(6)完善网站功能,增加电子商务服务,实现网上预订门票、住宿和商品,开通网上支付功能.8 .资源和环境保护:(1)景区自然景观和生态环境得到有效保护;(2)景区内建筑及设施的外观造型、色调、材料等与景观相协调.所有建筑物外墙保持清洁;锅炉房、配电房、水塔、烟囱、电力电信设施及其用房等功能性建筑选址隐蔽或外观美化;景区内输电、通讯线路等全部采用地下隐蔽方式;景区
10、内的标语口号及布置方式注重文化性、艺术性及与景观相协调;商业广告、服务招牌选址合理,布局美观,不乱贴、乱放、乱摆小广告,商业服务招牌不过分突出;(3)景区与周边环境形成隔离带或缓冲区,绿化美化措施多样,形成主题特色;(4)景区内不使用不可降解的一次性餐具等非环保型用具;采用清洁能源,不使用有损环保的设施、设备.9 .市场吸引力:(1)制作、更新、完善旅游地图、旅游手册、风光画册和音像制品等宣传资料;(2)制作创建工作汇报片和景区专题片;(3)在原有宣传工作的基础上,进一步通过国际互联网、电视、报刊等媒体和宣传标语、对外宣传稿件等媒介广泛宣传景区,提升景区的知名度和影响力.10 .游客满意度:在
11、节假日期间向游客发放旅游景区游客意见调查表,回收并统计,游客抽样调查满意率达80%以上.五、工作步骤创建工作分五个阶段推进,各单位根据创建工作领导小组的统一安排,对照炎帝影视基地创建国家aaaa级旅游景区整改任务一览表,抓好各阶段的工作落实.(一)筹备动员阶段(2014年11月1日至11月30日)1成立创建国家aaaa级旅游景区工作领导小组,召开前期筹备会议,部署创建工作的具体事项和任务.2 .制定创建工作实施方案,分解细化目标任务.3 .召开创建工作动员大会,向责任部门和单位进行宣传动员部署,明确具体创建任务和责任.4 .编印宣传材料,多形式、全方位开展宣传造势.(二)创建整改阶段(2014
12、年12月1日至2015年4月30日)1制定炎帝影视基地创建国家aaaa级旅游景区整改提升方案.5 .对照国家标准旅游景区质量等级的划分与评定和炎帝影视基地创建国家aaaa级旅游景区整改提升方案、炎帝影视基地创建国家aaaa级旅游景区整改任务一览表,组织得力人员,抓紧实施.6 .召开创建工作现场推进会,对照工作项目、内容和标准,掌握各项整改任务完成情况,研究解决存在的问题,及时查漏补缺,落实整改,加快进度,推动创建工作顺利开展.7 .完善有关创建声像、文字资料的录制和整理工作.(三)初评验收阶段(2015年5月1日至5月31日)1开展自检自查.由创建工作领导小组组织人员对照国家标准,进行自查评分
13、,提出自检意见,制定整改措施.2 .邀请市旅游局指导工作,进一步完善创建工作,提高质量,巩固成果,全面达标.3 .完善资料,抓好在建项目建设及景区环境卫生整治工作,准备申请报告和创建工作报告,填写旅游景区质量等级申请评定报告书,做好迎接省旅游局初检的各项准备工作.4 .做好省旅游局初检衔接和接待工作.(四)检查验收阶段(2015年6月1日至7月31日)1按省旅游局初验提出的意见和要求,抓好整改落实,进一步完善细节提高质量,巩固初验成果,确保全面达标.2.全力做好迎接国家旅游景区质量等级评定委员会验收的各项准备工作,包括检查日程、线路、受检点的安排,汇报材料准备等.(五)总结提高阶段(验收后)按
14、照国家旅游景区质量等级评定委员会验收提出的意见和要求,做好总结提高,深化创建内涵,打造旅游品牌,强化市场拓展,推进旅游景区快速发展,并对做出优异成绩的单位和个人进行表彰奖励.五、保障措施各单位要严格按照创建工作领导小组的统一部署,明确工作要求,落实工作任务,强化工作责任,制定切实可行的工作措施,扎实推进aaaa级旅游景区的创建工作,确保迎检工作顺利进行,圆满完成创建达标任务.(一)提高认识,统一思想.创建国家aaaa级旅游景区是炎帝影视基地抢抓发展机遇,提升档次、优化服务、打响品牌的内在要求,是提升旅游产品品质、打响旅游品牌的重要途径,也是我委加快发展现代服务业、培育经济发展新优势的迫切需要.
15、各有关部门和景区要增强责任感和使命感,通过各种形式,搞好宣传教育,把思想认识高度统一到创建工作中来,使广大干部群众深刻认识到创建工作的重要性和必要性,扎扎实实地搞好创建工作,圆满地完成创建任务.(二)加强领导,强化职责.创建国家aaaa级旅游景区是一件复杂的系统工作,标准高、要求严、工作量大、涉及面广.各相关部门要明确任务,落实责任,形成合力,加快工作进度;要突出重点,分步实施,按照目标要求,及时协调解决创建工作中的困难和问题,抓住重点、难点,各个突破,整体推进;要倒排工期,落实措施,确保在规定时限内完成工作任务.炎帝影视基地作为创建工作的主体,要制订详细的创建工作计划,落实专人负责,扎实推进各项创建工作有序开展.(三)强化督查,突出整改.创建工作领导小组要切实履行督查职能,建立“一周一例会、两周一督查、半月一通报”的工作制度.定期开展自查,及时查找工作中的不足,创造性地解决存在的问题.要主动邀请省、市领导和专家来景区指导创建工作,并加强与上级部门的联系和沟通,争取上级部门更大的支持,确保创建目标顺利实现.宝鸡市文化旅游产业开发建设管理委员会2014年11月14日关于申请创建国家4a级旅游景区的请示尊敬的领导:我们公司拟在XX市炎帝影视基地景区申请创建国家4a级旅游景区,现向贵处提出申请,希望能够得到您的支持和指导。旅游景区质量等级评定管理办法是旅游景