在都昌县县乡村振兴工作座谈会上的发言【笔尖耕耘】.docx

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1、在全县乡村振兴工作座谈会上的发言2023-09-03都昌县人民政府县财政局黄少华尊敬的各位领导：根据会议安排，下面，我就财政保障支持三农发展、助力乡村振兴战略等方面作个简单汇报，不妥之处，请大家批评指正。一、完善农业投入优先保障机制坚持把农业作为公共财政支出的优先保障领域，进一步调整优化支出结构，健全投入保障制度，使公共财政更大力度向“三农”倾斜，确保投入力度不断增强、总量持续增加。一是继续加大对农业财政预算安排力度，确保每年对农业总投入的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。2023年,县财政共安排“三农”方面支出15437.66万元，比2019年增加370万元，切实保障了农业农村重点建设需

2、求。二是坚决按照专项转移支付资金的管理要求，认真落实财政支农投入责任，确保本级财政相应资金配套到位。三是始终把加快预算执行进度作为基础性的工作来抓，尽最大努力加快资金拨付，配合抓好相关农业项目实施，确保财政支农资金尽早发挥效益。二、有效拓宽资金筹集渠道一是按照脱贫不脱责任、脱贫不脱政策的要求，持续加强对涉农财政资金的整合力度，坚持“资金性质不变，使用方向不变，来源渠道不变”的总体原则，对涉农资金予以统筹整合，着力构建“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的涉农资金投入格局，不断巩固我县脱贫摘帽成果，助力乡村振兴战略实施。二是创新农村公共服务投入机制。充分发挥财政的杠杆作用，通过采取财政“

3、以奖代补”、政府和社会资本合作模式、政府购买服务及财政惠农信贷通等方式，进一步发挥财政资金“四两拨千斤”作用，撬动更多的资金投入农村公共服务领域，逐步推进农村的医疗、教育、文体、交通等公共服务水平与城区接轨，不断实现城乡基本公共服务均等化。三是深度挖掘乡村集体资产收益。积极推进农村集体产权制度改革尤其是经营性资产的改革，探索农村资源性资产的抵押、流转、置换、交易的具体路径，努力使闲置的集体资产，如房屋、土地、林地、水面等资源转化为资本和财产，不断增强农村发展活力。四是持续夯实村级集体经济。开展扶持村级集体经济发展试点。采取分级扶持方式，2019年重点扶持了11个村级集体经济，2023年重点扶持

4、了13个村级集体经济；并按照中央财政补助30万元、省财政补助10万元、市财政补助10万元的标准，给予每个扶持的村级集体经济50万元资金补助，着力推动村级集体经济不断壮大，促进农民增收。积极支持农村集体资产清产核资，健全完善村级基本公共服务财政保障制度，做好村级组织运转经费保障工作。三、严格财政涉农资金的监督管理一是建立健全以结果导向配置涉农资金的绩效管理机制，逐步将绩效管理涵盖所有财政涉农资金项目，在完善制度、细化措施、扩大范围、结果应用等方面下功夫，针对涉农资金监管的薄弱环节，强化绩效管理，提高绩效评价工作质量，促进财政资金效益明显提升。加强绩效评价政策的宣传，增加部门单位的绩效意识，推进绩效评价工作顺利开展,确保财政涉农资金使用安全高效。二是按照“资金分配规范、使用范围明晰”的要求，进一步加大财政涉农资金，尤其是扶贫、教育、医疗、养老等重点民生资金额分配、拨付、使用全过程监管。同时，充分发挥民生资金监管平台作用，将所有惠民涉农资金全部纳入民生资金监管平台统一管理，接受群众监督，有效保障财政涉农资金的安全与高效运行。