农机购置补贴新产品试点实施方案（征求意见稿）.docx

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1、农机购置补贴新产品试点实施方案（征求意见稿）一、试点产品组装式钢主体结构猪舍和禽类养殖设备，详见附件1。二、试点范围及补贴对象（一）试点范围1 .组装式钢主体结构猪舍试点范围为全省。2 .禽类养殖设备试点范围为凉山州越西县、普格县。（二）补贴对象补贴对象为从事农业生产（畜牧养殖）的个人或农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。三、试点产品和生产企业条件（-）组装式钢主体结构猪舍1 .企业依法登记注册取得营业执照，并处于存续状态。2 .企业未列入国家企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单。3

2、.猪舍钢结构施工企业不低于钢结构工程专业承包资质三级，猪舍钢结构施工图纸应当由有资质的单位出具。4 .施工企业自愿参与四川农机购置补贴新产品试点政策实施，严格遵守相关规定和要求，并承诺承担相应的责任和义务。5 .建设条件：猪舍钢结构要符合建设要求，设计使用年限25年，符合GB50068建筑结构可靠性设计统一标准、GB50009建筑结构荷载规范、GB50017钢结构设计标准、GB50018冷弯薄壁型钢结构技术规范、GB51022门式刚架轻型房屋钢结构技术规范、GB50011建筑抗震设计规范、GB50205钢结构工程施工质量验收标准等现行国家、行业或地方标准规范。6 .通过县级及以上农业农村部门田

3、（场）间实地验证。7 .须在明显位置固定标有生产企业及地址、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。（-）禽类养殖设备1 .企业依法登记注册取得营业执照，并处于存续状态。2 .企业营业执照的经营范围含畜牧机械的生产、销售及技术服务等，企业提供产品技术能力、业绩证明等资料。3 .企业未列入国家企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单。4 .自愿参与四川农机购置补贴新产品试点政策实施，严格遵守相关规定和要求，并承诺承担相应的责任和义务。5 .通过县级及以上农业农村部门田（场）间实地验证。6 .产品拥有实用新型专利、整机发明专利、省级以上科技成果鉴定或者评价证明之一。7 .产

4、品具有出厂合格证明文件。8 .产品须在明显位置固定标有生产企业及地址、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。四、新产品田（场）间实地验证自愿参与农机购置补贴新产品试点的生产企业，应主动向已建成组装式钢主体结构猪舍、禽类养殖设备所在地县级农业农村部门提出田（场）间实地验证申请。每个企业至少提供2个在四川已经建成的组装式钢主体结构猪舍或禽类养殖设备材料。申请材料包括设计图纸、采购合同、竣工图、销售发票、竣工验收报告、养殖场动物防疫条件合格证明等。根据生产企业提出的申请，县级农业农村部门组织农机推广、科研单位等对辖区内建成的组装式钢主体结构猪舍、禽类养殖设备开展田（场）间实

5、地验证工作，并填写农机购置补贴新产品实地验证表（表样）（附件2和3）。五、补贴标准补贴标准采取定额补贴方式。农机购置补贴新产品最高补贴额一览表详见附件1。六、试点时间及资金安排（-）试点时间试点时间从本实施方案发布之日起，对于按照本试点方案要求新建的组装式钢主体结构猪舍、禽类养殖设备，且在试点时间内验收合格的给予补贴。（二）资金安排试点期间，年度试点补贴资金量不超过年度中央财政农机购置补贴资金总规模的10%o市（州）可在所辖范围内调剂新产品补贴资金，重点支持畜禽养殖大县。农机购置补贴新产品试点实行“先建设后补贴，资金用完为止”的原则。因当年试点资金规模不足等无法享受补贴的，可在下一年度试点资金

6、优先补贴。购机者年度内可享受补贴资金总额由县级农机购置补贴领导小组根据资金规模和畜牧生产实际确定，并在实施方案中明确。七、补贴程序采取“自主购机、县（乡）结算、直补到场（户）、先建设后补贴”的方式，按照申请、建设、验收、补贴的程序，主要流程如下。（一）发布实施方案。农业农村厅、财政厅发布全省农机购置补贴新产品试点实施方案，县级农业农村部门、财政部门制定具体方案并对外公告。（二）自主申报。符合条件的购机者携带有关资料（主要包括养殖场核准建设、备案、设计图纸等资料，以及选择生产企业的经营范围、技术能力、业绩证明、有关资质要求、参与补贴政策实施承诺书、农机购置补贴新产品实地验证表等材料，具体由各县根

7、据实际确定），自主向所在县农业农村部门提出补贴申报，填写建设登记表（见附件4和5）。（三）预审告知。县级农业农村部门根据购机者提供的申报资料，结合全县养殖规模、资金使用、发展规划、建设标准、环保要求等因素进行综合预审，告知申请对象能否享受补贴。（四）自主购机。购机者自主选择符合试点产品条件的组装式钢主体结构猪舍、禽类养殖设备，签订合同并购置安装，建筑监理机构出具钢结构监理报告。（五）现场验收。养殖场用地、环评等手续齐全，选址条件和布局符合养殖场建设和防疫要求，设施设备购置、安装、调试完成，购机者携带规定资料向县级农业农村部门提出补贴申请。县级农业农村部门会同财政、环保、审计、安全等部门相关人员

8、组成验收工作组开展现场验收。核实内容主要包括设计图纸，施工合同，有资质的监理机构出具的钢结构监理报告，竣工图、竣工验收报告，设备购置发票，用地、环评手续、钢结构施工监理部门出具的结论报告，以及材料或设备是否符合配置参数要求、施工质量是否符合设计要求等。具体由各县根据实际确定。补贴申请及验收表见附件6和70（六）资金兑付。取得动物防疫条件合格证明并验收合格的，通过农机购置补贴信息公开专栏、村务公开、益农信息社等方式按照农机购置补贴的要求进行公示，无异议的，报县级财政部门审核并兑付资金。资金兑付后，省、市（州）农业农村部门组成专家组开展抽查监督、委托有资质的第三方对钢结构进行抽查核验。八、工作要求

9、（一）加强组织领导。各级农业农村、财政部门要认真落实部省农机购置补贴政策规定，密切配合，明确职责，形成工作合力。省级负责试点方案制定和加强工作分类指导;市（州）级负责对县级试点工作进行督查指导；县级负责制定具体实施方案并组织实施，在实施过程中，重大事项须提交县级农机购置补贴领导小组集体研究决策。（二）细化实施方案。县（市、区）农业农村、财政部门要按照本方案和相关项目资金管理办法要求，结合本地实际，认真制定具体实施方案，明确资金实施规模，具体操作程序，规范有序推进全省农机购置补贴新产品试点工作。县级实施方案须报市（州）农业农村部门、财政部门备案。（三）严格工作程序。县（市、区）农业农村部门要严格

10、按照审批程序、公示制度、验收流程等规定开展工作，严禁优亲厚友、吃拿卡要，在申请补贴对象较多而补贴资金不足时，要按照公平、公正、公开的原则确定补贴对象。（四）强化资金监管。县（市、区）要落实工作责任,完善措施，规范程序，严格纪律，加强监督，及时掌握补贴资金使用情况，确保财政资金规范使用。严格执行农业农村部、财政部农机购置补贴有关规定和农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法实施细则（试行），加大对违规行为的调查处理力度。对虚报金额，虚开发票等串通作假的,依法依规处罚，并直接取消该购机者全部补贴资格，5年内不得申请。（五）强化风险防控。市、县两级要加强对组装式钢主体结构猪舍和禽类养殖设备的研究，深

11、入分析可能存在的潜在风险和问题。对农机购置补贴新产品，可在生产应用一段时间后再兑付补贴资金。对出现突出问题、成效不明显的产品应及时采取整改、暂停、终止试点等措施，并开展评估,对存在违规行为的予以严肃处理。（六）做好宣传引导。要切实加强政策宣传，扩大社会公众知晓度；要及时公布实施方案，及时发布补贴条件、补贴方式、预审要求、操作程序、投诉咨询方式、享受补贴情况、违规查处结果等重点信息；要认真总结试点成效、经验和做法。附件1 .农机购置补贴新产品最高补贴额一览表2 .组装式钢主体结构猪舍实地验证表（样本）3 .禽类养殖设备实地验证表（样本）4 .组装式钢主体结构猪舍建设登记表5 .禽类养殖设备建设登

12、记表6 .组装式钢主体结构猪舍建设补贴申请及验收表7 .禽类养殖设备建设补贴申请及验收表农机购置补贴新产品最高补贴额一览表序号大类小类品目档次名称基本配置和参数中央财政最高补贴额备注1其他机械其他机械组装式钢主体结构猪舍育肥猪舍全封闭式猪舍，单栋圈舍建筑面积2300平方米。圈舍建筑结构安全等级二级，按现行国家、行业或地方标准规范设计施工。屋顶为桁架钢结构，猪舍跨度基本尺寸为13米（根据猪栏、过道宽度和猪舍墙体厚度可以微调，上下浮动不超过1米），檐高与2.4米，屋架及屋面楝条、系杆、水平拉杆材质为G550,次要构件材质Q235B。采用镀锌防腐处理，防腐层厚度三20微米。屋面采用彩涂镀锌钢板，厚度

13、20.426毫米，镀锌量与IOO克/平方米（双面）；屋面保温层为阻燃泡沫板，阻燃性能不低于B1级，厚度250毫米，容重12千克/立方米。料塔材质为镀锌板，镀锌层厚度2275克/平方米；饲喂系统送料输送量大于1200千克/小时，传输方式绞龙或塞链、20.06米，不锈钢食槽，自动饮水系统。热浸锌栏架，锌层平均厚度286um;清粪配备刮板清粪机，材料为不锈钢；水帘厚度2150毫米，铝合金外框，水泵扬程和流量满足湿帘用水需求。水帘过帘风速15米/秒2.5米/秒，风机材质为玻璃钢，50寸风机排气量238000立方米/小时（0帕），36寸风机排气量219000立方米/小时。按猪舍建筑面积补贴。275元/平

14、方米种猪舍全封闭式猪舍，单栋圈舍建筑面积2300平方米。圈舍建筑结构安全等级二级，按现行国家、行业或地方标准规范设计施工。屋顶为桁架钢结构，猪舍跨度基本尺寸为14米（根据猪栏、过道宽度和猪舍墙体厚度可以微调，上下浮动不超过1米），檐高2.4米，屋架及屋面楝条、系杆、水平拉杆材质为G550,次要构件材质Q235B。采用镀锌防腐处理，防腐层厚度导20Un1。屋面采用彩涂镀锌钢板，厚度0.426毫米，镀锌量导IOO克/平方米（双面）；屋面保温层为阻燃泡沫板，阻燃性能不低于B1级，厚度三50毫米，容重12千克/立方米。吊顶保温棉，厚度2100毫米,容重与17千克/立方米,材料燃烧性能不低于A级；隔气薄

15、膜：0.10毫米厚PE阻燃薄膜。限位栏：长N2.2米，宽0.65米，高21.05米，材质为Q235,整体热浸锌，锌层平均厚度280微米。分娩栏：长22.4米，宽21.8米，高21.05米，材质为Q235,整体热浸锌，锌层平均厚度280微米。四周PVC围板，铸铁+塑胶漏缝地板。料塔材质为镀锌板，镀锌层厚度2275克/平方米。饲喂系统送料输送量大于1200千克/小时，传输方式绞龙或塞链、20.06米，定量杯PP材质，容积78升，单独定量0.1升饲料，食槽材质304不锈钢。自动饮水系统。采用配备刮板清粪机，材料为不锈钢。水帘厚度2150毫米，高度21.5米，铝合金外框，水泵扬程和流量满足湿帘用水需求。水帘过帘风速1.5米/秒2.5米/秒；风机材质为镀锌板或玻璃钢，50寸风机排气量三38000立方米/小时（0帕），36寸风机排气量N19000立方米/小时。按猪舍建筑面积补贴。275元/平方米2其他机械其他机械禽类养殖设备禽类养殖设备单栋禽舍设计存栏量23万羽。鸡笼：层叠式，3层及以上；单只禽占有面积2420平方厘米；支架为镀镁铝锌合金材质，厚度21.5毫米；食槽为镀镁铝锌合金材质，厚度20.95毫米；网片采用铝锌合金线材；配有顶网、护蛋板。自动喂料系统：料塔采用镀锌板材质；横向斜向的料线