钼矿国家级绿色矿山建设规划.docx

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1、铝矿国家级绿色矿山建设规划第一章前言1第一节规划背景1第一节编制依据1第三节规划定位4第四节规划范围与规划期限4第二章矿山现状6第一节矿山基本情况6第二节绿色矿山建设现状20第三节存在问题与解决途径23第三章指导思想、基本原则、规划目标30第一节指导思想30第二节基本原则30第三节规划目标32第四章绿色矿山建设规划任务35第一节矿产资源高效开发与合理利用35第二节科技创新38第三节节能减排42第四节矿山环境恢复与综合治理46第五节社区和谐发展48第六节企业文化建设48第五章重点工程50第一节资源综合利用类项目51第二节环境治理类工程55第三节科技攻关类工程64第四节和谐社区建设类工程65第六章

2、保障措施67第一节组织保障67第二节资金保障68第三节制度保障70第四节科技保障70第五节监督管理711、附表：附表1近三年矿山基本情况表；附表2绿色矿山建设工程规划表；附表3三年内规划工程实施进度表。2、基础资料汇编3、附图：附图1国家级绿色矿山建设现状图;附图2国家级绿色矿山建设规划图。4、附件：XX钳矿国家级绿色矿山建设规划编制说明第一章前言第一节规划背景为贯彻落实科学发展观，推进绿色矿业发展，实现全国矿产资源规划(20082015年)中确定的“到2023年基本建立绿色矿山格局的战略目标，国土资源部自2010年开始开展了国家级绿色矿山试点单位的申报工作，同时，要求取得国家级绿色矿山试点单

3、位称号的矿山企业要结合自身实际，编制国家级绿色矿山建设规划。XX铝矿(以下简称XX铝矿)积极响应国家号召，开展了绿色矿山建设工作，在依法办矿、规范管理、综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐和企业文化等九大方面开展了一系列工作，并取得了一定的成绩，于2014年被列为“第四批国家级绿色矿山试点单位”。为进一步落实绿色矿山建设各项指标要求，有效地推进绿色矿山建设各项工作，XX铜矿编制了XX铝矿国家级绿色矿山建设规划，以下简称规划。第一节编制依据一、相关法律法规(1)中华人民共和国矿产资源法，1997.1；(2)中华人民共和国环境保护法，2014.4；(3)中华人民共和国土地管理

4、法，2004.8；(4)中华人民共和国水土保持法，2011.3；(5)中华人民共和国清洁生产促进法，2003.1；(6)中华人民共和国环境影响评价法，2003.9；(7)中华人民共和国循环经济促进法,2009.1；(8)中华人民共和国大气污染防治法，2000.9；(9)中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997.3；(10)中华人民共和国水法，2002.10；(11)中华人民共和国森林法，1985.1；(12)中华人民共和国安全生产法，2002.6；(13)中华人民共和国水污染防治法，2008.6；(14)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005.4；(15)中华人民共和国节约能源法，2

5、008.4；(16)中华人民共和国建设项目环境保护管理条例，国务院令1998253号；(17)中华人民共和国水土保持法实施条例，国务院令1993120号；(18)中华人民共和国土地管理法实施条例，国务院令1998256号；(19)地质灾害防治条例，国务院令2003394号；(20)土地复垦条例,国务院令2011592号；(21)中华人民共和国自然保护区条例，国务院令1994167号。(22)中华人民共和国矿山地质环境保护规定，国土资源部令2009第44号；(23)矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录，国土资发2010146号；(24)产业结构调整指导目录(2011年本)，国家发改委9

6、号令，2011.6；(25)中国资源综合利用技术政策大纲，发改委等六部委联合，2010年第14号；(26)财政部、国土资源部、环保总局关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见(财建2006215号)。二、国家级绿色矿山政策性文件(1)国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见(国土资发(2010)119号)；(2)国土资源部办公厅关于组织申报国家级绿色矿山试点单位的通知(国土资厅函(2013)845号)；(3)国土资源部办公厅关于做好第四批国家级绿色矿山试点建设规划编制工作的函(国土资厅函(2014)713号)；(4)绿色矿山公约。三、相关规划等（

7、1）全国矿产资源规划（20082015年）（2009年1月7日）；（2）矿产资源节约与综合利用“十二五”规划（国土资发（2011）184号）；（3）陕西省矿产资源总体规划（20082015年）；（4）商洛市矿产资源总体规划（20092015年）；（5）XX县矿产资源总体规划（20092015年）；（6）编制单位收集到的其他相关资料。第三节规划定位本规划是在总结矿山现有绿色矿山建设工作的基础上，按照绿色矿山的建设标准加以编制，是XX铝矿国家级绿色矿山建设的专项规划，是XX铝矿开展绿色矿山建设的行动纲领；是保证XX铝矿沿着绿色矿业之路发展，顺利开展绿色矿山建设的重要保证；也是政府指导和规范XX铝矿

8、绿色矿山建设的依据和抓手。第四节规划范围与规划期限一、规划范围本规划规划范围主要为XX铜矿矿区及矿业活动影响区范围,主要包括开采区、工业广场、矿山办公生活区、选场、尾矿库及开采影响范围等，面积约1.25k二、规划期限本规划编制以2013年为基准年，规划期为2014年2023年，三年近期规划目标年为2016年，2018年为五年中期规划目标年,2023年为十年发展展望期目标年。第二章矿山现状第一节矿山基本情况一、企业简介XX铜矿成立于2004年，注册资本金2亿元。公司注册地为XX镇中村，主要经营铝矿、伴生硫、铢、铅、银的开采、冶炼、销售；冶炼新技术的研制、开发；矿产资源投资。公司是拥有铝锦矿山一座

9、，综合选厂两个，年采选能力130万吨的大型有色金属资源企业。公司现有员工400余人，大专以上学历50人，技术实力雄厚，创新能力较强。公司从成立伊始，就坚持现代企业管理理念，推行现代企业管理方法，在企业发展过程中，始终奉行“诚信、创新、领先”的理念，以质量求生存，以诚信待客户，以互利求发展。同时，企业从设计阶段就坚持高标准、严要求、坚持科学发展理念，依据合理的设计，可靠的设备，先进的工艺，规范的管理，使企业在可持续发展的道路上迈出了重要步伐，实现了企业的稳步快速发展，以实现地方经济发展和企业效益的双赢。二、矿区位置及交通XX铝矿位于XX县以北40km处，行政区划属陕西省XX县时下镇中村管辖。矿区

10、中心地理坐标为东经139o137%北纬28o52,09%矿山经汉中至西安109kmo三、自然地理及经济概况（一）自然地理1、气象矿区属于暖温带南缘季风性湿润气候，具有明显的山区气候特征，冬季气候寒冷，雨雪稀少；春季升温较快，降雨逐渐增多，易出现冻害；夏季气温高，雨量多，降水集中，多暴雨；秋季气温迅速降低，多连阴雨。总体来看，气候特点是：四季分明，气候温和，雨量充沛，夏无酷暑，冬无严寒。矿区多年平均气温11.5,极端最高气温37.1,最低气温-18C,气温垂直差异显著，高度每长升高IOom,气温下降约0.5C；多年平均大于等于I（TC的积温3453.60C,多年平均大于等于0。C的积温4152.

11、3oC;无霜期190天左右，日照时数204h,年平均太阳辐射总量459.8kJcm2,多年平均降水量770mm,降水年内变化大，其中7-10月降水量占全年的60%,12-3月降水量仅占全年的10%,最大24h降水量91.1mm,最大1小时降雨量50.9mm,降水量随海拔升高而递增；年蒸发量779.5mm,全年以西北风和东风为主，多年平均风速1.5ms,最大风速18ms,最大冻土深度23cm。2、水文XX县蟒岭绕全县南部展布，向东南延伸，形成与金台区的分界岭也是陕南黄河与长江水系的分水岭。南河为黄河一级支流，发源于XX县洛源镇龙潭泉，流经安、城哄关、柏寺、灵文等乡镇，于蒙岭乡兰河口进入，并在巩哄

12、县北流入黄河。县境内流长129km,流域面积2681.7kn占全县河流流域总面积的96%,比降7.04%。，多年平均径流量8.19亿n石河属南洛河北岸秦岭山区支流，发源于黄龙山道沟，流经黄铺村、陈村、石镇等地，于石门峪口汇入麻河至尖角村注入南河，长43.9km,流域面积353.1km2,比降16.1%o上游山高河狭，中游川宽地阔，下游谷窄，水势急湍。除中游有少量河滩地，其余段耕地少。矿区地表水主要为山间沟谷溪水及石河上游上河，山间溪水为季节性流水，侵蚀基准面为矿区东南部上河河道，为1390m。上河在矿区西面由北向南流过矿区，汇入下游经石门河、南洛河最终汇入黄河,流量18.64-48771/S,

13、最大洪水位2.5m,最大洪水流量5.0?/S。水质为中高矿化度、弱放射性、弱碱性的重碳酸钙镁及硫酸重碳酸钙型水，较清澈，但不宜生活用水，只可作为工业用水。3、地形地貌矿区地处秦岭南坡、XX县北部石门镇黄龙铺村附近，地貌可分为中山、河谷阶地两个地貌单元。中山区火山岩分布地带地形坡度多在20-30。，花岗岩、石英砂岩、板岩分布地带地形坡度多大于30。，局部陡立。最大标高1750m,最低标高1390m,比高Ioo-300m。山体地势陡峻，植被茂盛，沟谷下切作用强烈，其横剖面呈“V”字型。第四系残、坡积物在沟谷斜坡、坡脚地段均有分布，一般厚0.53.0m,层厚较薄，以碎石土为主，含黏性土，坡面植被发育

14、，多为灌木阔（针）叶林覆盖。河谷阶地在黄龙河两岸发育有一级阶地，阶面较平坦，宽2040m,多开辟为农田、村民住宅地。阶地堆积物主要由砂砾石、黏性土组成，前缘与河床高差3.O5.Om,河床堆积物主要为卵砾石，砂砾、黏性土充填。（二）区域经济概况XX县位于汉中市东北部，秦岭东段南麓，南河上游。全县总土地面积2733.19km2,辖15镇IO乡,383个行政村，3050个村民小组,全县人口约45.2万人，其中农业人口39.7万人，占87.9%,人口密度156人km2县境内矿产资源较丰富，已发现的矿产达34种，矿点78处，金属矿种主要有金、银、铜、铁、铝、铢、鸨等，非金属矿种主要有水晶、煤炭、钾长石、

15、白云石、绢英石、硅石、大理石、水泥灰岩、重晶石等。其中金矿化点26处，储量13.17吨，铁矿储量1270.8万吨，现已开采；铝矿属大型矿床，品位高，尚未全面开采，钾长石矿床储量名列全国第一。矿区地处秦岭山脉分水岭地段、黄龙河东岸，河道两侧均有村民居住。矿区经济以农牧业和采矿业为主，该区农业较为发达，耕地大多为山坡地和河谷地，以种植小麦、玉m、土豆为主；经济作物有核桃、板栗、药材等；牧业以养殖山羊和黄牛为主。矿区内林木茂盛，以常绿松栋林及阔叶针叶混生林为主。工业主要为矿业开发，XX铝矿周边分布78家矿山，矿种主要为铝矿，其次为铅、锌矿。采矿业比较发达，已经成为本区主要工业经济支柱。四、矿区范围公司采矿许可证号为C59000020003063520078121,有效期自2014年10月23日至2017年10月23日。开采标高1674-1200m