整合家校社三力促落实.docx

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1、整合家校社三力促落实冯少梅2022年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见。那么，“双减”到底减什么？怎样减？对此，枣阳市教学研究室组建三支小分队：第一小分队走进5所城区学校，全面了解学校应对“双减”工作采取的举措；第二小分队制发“双减背景下学生学习状况调查问卷”，通过线上、线下发放问卷850余份，走访学生及家长280余人次;第三小分队通过走访了解和实地考察，对现有的300余所培训机构进行盘点。三支小分队从学校、家庭、社会三个层面，对枣阳市“双减”工作进行了不同形式的“望闻问切”。发现：实地调研，及时发现教育“怪象”通过调研，我们发现：

2、“双减”政策出台后，教育行政部门和学校层面闻风而动，在做好“减法”的同时，做足“加法”，努力办好人民满意的教育。主要表现在以下几方面。一是减得及时，加得主动。市教育局及时出台相关文件，以“五项管理”为切口，探索减负提质新路径，开展在职教师校外有偿补课专项治理。学校通过致家长一封信、召开家长会、微信公众号等途径，向家长宣传政策。二是减得到位，加得丰富。市一实小推行“1+7”，通过“一减七加”，夯实“双减”举措，实现高效教学。市三实小开展读书建卡活动，为家长推荐书目清单，培养学生阅读习惯。市实验中学切实减轻学生负担，落实“五育”并举，组织学生走进田间地头，到校外开展劳动实践。三是减得精准，加得科学

3、。市火车站学校实行作业审批制，开展快乐大课间。市二实小推行作业量化表，组织青年教师赛课，提高课堂教学质量。学校以名师工作室为载体，开展“双减”背景下关于作业和试题的深度研究。我们看到“双减”之后孩子们可爱的笑脸，听到多数家长支持点赞的声音，但也发现了几大“怪象”。怪象一：让人“哭笑不得”的信访件。一所市直小学，前些日子遭家长投诉：学生每天上学太晚，八点到八点二十到校，家长八点要上班，没人送，部分家长就联合起来到教育局告状，要求孩子八点前入校。国家让孩子们睡觉，家长让孩子们早到，这让学校老师左右为难，该如何是好？怪象二：学生作业“涛声依旧”。在对120名一、二年级学生的随机走访中，超过30%的学

4、生反映在家还是要写作业。原来，少数学生白天在教室不能完成的作业只有晚上回去补，一些家长为提高孩子成绩，私下建群交流，为孩子另开“小灶”。一边是学校要求不留家庭作业，一边是家长自己给孩子补充作业怪象三：培训机构“悄然变身”。经调研，全市挂牌营业培训机构360所。在行政审批局办许可证的8所;在市场监管部门办理营业执照的158所;在民政部门办非企业法人登记证的6所;在文旅局办理许可的2所;在人社部门登记备案的1所；无任何证照的竟有185所。“双减”实施后，许多机构从原来的纯学科类文化补习，摇身一变,变成素质教育培训基地，“华丽转身”怪象四：校外补习依然存在。调查问卷显示，25%的学生仍然参加校外培训

5、，时间从周末调整到周一至周五晚上。思考：寻找问题背后的原因面对“双减”，有人欢喜有人忧。从学生的欢呼雀跃到家长的喜忧参半，从学校的积极响应到老师的左右为难，从培训机构最初的“无所适从”到现在的“见缝插针”，其背后有以下四个方面的原因。原因一：新中考、新高考改革带来的冲击。国家大力发展职业教育，普通高中、职业高中各占半壁江山，初中升学面临巨大压力。老师为保证教学效果，不敢少布置作业；家长为提升孩子成绩，要求多布置作业。作业负担实难减少。原因二：家校合作不到位。有些家长教育理念滞后，教育方法缺失，“双减”引发更多恐慌。家长想让孩子“上好学”的强烈需求与教育发展“不平衡不充分”的矛盾，使校外补习成了

6、家长的无奈之举。原因三：校外培训机构管理混乱。无证无照机构屡禁不止、鱼龙混杂。机构推波助澜，利用孩子和家长的焦虑虚假宣传，加重学生课外负担，加重家长经济负担，扰乱正常教育秩序。原因四：学校教师缺编，人员配置不齐。课后服务人员和经费无法保证，服务质量参差不齐，投入时间精力不足，服务类型缺乏。每周五天的课后服务，加重了教师负担，收托管费家长不乐意，不给报酬教师有怨言。建议：把握“三驾马车”，打好组合拳学校教育、家庭教育和社会教育，如同当今教育的“三驾马车”,只有统筹三方力量，联动打好组合拳，才能精准施策，真正落实“双减”。开展精准教研，加强作业管理。在减少作业总量、提高作业质量上动脑子。精准教研，

7、靶向施策，提升教师作业设计能力，让作业少一点、精一点。深入研究分层作业、分类作业和个性化作业，真正做到轻负高效。深耕高效课堂，提高教学质量。在打造高效课堂上做文章。“双减”减负担，不减质量。深化课堂教学变革，鼓励教师为课堂教学“赋能增值”。精心设计教学过程，真正让学生手脑动起来，思维活起来，做到“教学时间有保障，教学内容有针对，教学效果看得见”。构建科学课程，赋能全面育人。在课程开设上下功夫。开齐、开足、开好国家规定课程，严格按照课程标准零起点教学，做到应教尽教。坚持“五育”并举，通过大力推进学校课程建设与改革，赋能全面育人，促进和谐发展。落实课后服务，体现责任担当。在课后服务上想办法。坚持推

8、行课后服务“5+2”模式（每周5天，每天至少2小时），提高服务质量。强培训需求，保服务精细；强辅导质量，保服务精准；强课后安全，保服务精心。实行教师弹性上下班制度，体现人文关怀。倡导家校合作，加强家长指导。通过家长会、家长学校、线上线下家长课程、父母大讲堂等方式，引导家长树立正确的教育观和作业观，定期对家长进行家庭教育辅导，避免“校内减负、校外增负”。营造美好氛围，净化教育生态环境。新闻媒体部门开办家教专栏,制作专题节目，宣传科学育人理念，解读国家最新教育政策，努力破除“抢跑文化”等功利现象，不进行校外培训机构广告宣传，营造干净和谐的教育氛围。加强联合执法，开展彻底的清理整顿。联合开展培训机构

9、彻底的清理整顿。市场监管部门重新审核登记，逐步压减，解决数量多、收费乱等问题。教育、文化部门加强对合法机构的质量提升，确保政策合规、教学合规。公安部门依法查处、取缔无证机构。增加教育投入，优化城乡教师配置。加大政府对中小学教育经费投入，在人、财、物上给予政策倾斜。招聘教师时，设置更多体音美劳等教师岗位。全面落实县管校聘，定期开展城乡教师交流，真正实现教育资源均衡配置，弥补农村教师结构性缺编。丰富社会资源，满足学生发展需求。青少年活动中心、汉城研学旅行基地、图书馆、新华书店等各类文化场所，要坚持公益性原贝U,增加开放时间，周末、寒暑假免费向中小学生开放，为学生课后学习、参与社会实践提供场所。加强党建联盟，探索社区志愿服务。引领社区组建家长指导中心和学生服务中心，通过“i襄阳”发布志愿活动，组织社区党员和广大志愿者，参加服务活动，为学生及家长提供志愿服务，解家长燃眉之急、后顾之忧。责任编辑/周小益