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1、财政局2023年法治政府建设情况的报告2023年,在市委、市政府的坚强领导下,在省财政厅的指导下,市财政局坚持依法行政、依法理财理念,践行法治思维,强化制度意识,坚持科学决策、依法决策,严格规范文明执法,确保财政工作始终沿着法治轨道推进。现将我局2023年法治政府建设情况报告如下。一、主要举措及成效(一)坚持党的领导,强化财政法治建设我局始终坚持旗帜鲜明讲政治,牢牢把握财政法治建设的政治性,确保财政法治建设始终沿着正确方向前进。局党组充分发挥法治建设的领导作用,牢牢把握党的领导是法治建设最根本的保障,将法治建设摆在重要位置,做到与全局各项工作同部署、同推进、同督促、同落实,切实增强财政法治建设
2、工作的主动性和自觉性。(二)夯实资金基础,强化法治建设保障年初,把法治建设工作经费纳入到部门预算管理,专项用于普法宣传、行政执法业务知识培训等业务支出,确保落在普法宣传实处,推进全局法治建设工作的发展。我局在加强财政执法、维护财经秩序的同时,坚持强化监督机制,实行行政执法责任制,按时完成了财政执法人员资格的培训、申报和换证工作,所有行政执法人员持有经市司法局颁发的行政执法证,坚持持证执法,规范执法行为,保证执法质量。(三)深入实施简政放权,推进行政审批制度改革持续精简审批事项,将“中介机构从事会计代理记账业务行政审批”市级审批权下放市辖四区,加强业务指导,确保下放权力“接得住、拿得稳、办得好”
3、。以现行的法律、法规、规章和“三定”方案为依据,对权力清单和责任清单实行动态管理和调整,明确了行政权力事项设立依据、办理流程、申请材料等基本要素,更新办事指南,并进行统一发布。调整后我局现有财政行政权力事项12项,其中,行政处罚9项,行政裁决1项,行政监督检查2项。(四)强化公平竞争审查,优化法治化营商环境立足统一大市场建设,建立完善财政部门公平竞争审查制度,实行“存量全面清理+增量逐一把关”双管齐下。印发了XX市财政局关于建立公平竞争审查内部特定机构统一审查机制的通知(伊财法税2023)3号),建立内部特定机构统一审查机制,创新开展财政政策公平性全生命周期跟踪机制,加强对新出台政策文件的审查
4、,凡涉及市场主体经济领域政策文件必须进行公平竞争审查,未经审查一律不得印发实行。(五)规范执法行为,严格公正文明执法为全面推进行政裁量权基准制定和管理工作,更好保护市场主体和人民群众合法权益,我局制发了XX市财政局规范行政裁量权办法(试行)和XX市财政局行政裁量权基准清单(试行),并通过政府官网、市财政局微信公众号进行宣传,进一步明确、细化了财政执法尺度,对执法人员滥用行政处罚裁量权,轻责重罚、重责轻罚、同案不同罚等问题起到了一定的制约作用,促进了财政部门规范和正确行使行政裁量权,进一步提高依法行政、依法理财水平。(六)落实普法责任制,加强法治宣传教育1 .加强领导干部学法用法。坚持中心组学法
5、制度,将习近平法治思想、宪法民法典纳入到学法内容,做到年度有学法计划、每月有学法重点、全年有学法总结,强化了领导干部学法的自觉性、规范性、有效性,切实提高了我局领导干部依法决策管理水平。2 .落实普法责任制。制发了市财政局普法责任清单,进一步明确各科室普法内容、主要任务和具体措施。健全工作机制,加强督促检查,坚持宣传教育与财政管理实践相结合、系统内普法与社会普法并重,提高全社会财政法律意识和对财政法律法规的认知感、遵从度。3 .积极开展普法宣传。2023年我局参加了“林都普法行法治润万家”法律服务万人走基层和“凝聚法治力量护航绿水青山”XX市生态保护法治宣传等活动。活动现场通过摆放宣传展板,发
6、放宣传单、设立咨询台进行讲解等方式向群众宣传宪法民法典等法律和减税降费、惠民惠农财政补贴等财政政策,进一步提高了群众的法律意识和政策知晓率,受到社区居民的欢迎和好评。二、切实履行财政法治建设第一责任人职责市财政局高度重视财政法治建设责任落实,根据人员变动情况,调整了市财政法治建设领导小组,党组书记、局长担任财政法治建设领导小组组长,切实履行财政法治建设第一责任人职责。局主要负责人带头学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,统筹推进严格执法,自觉运用法治思维和法治方式深化财税改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问
7、题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。三、存在的问题和不足在推进法治政府建设工作中,我们取得了一定的成效,但也存在一些问题。一是财政系统执法人员的数量少,执法力量与执法水平有待进一步提高。二是在一些细节、具体的问题上有待于细化,今后要在建章立制的基础上,以做实、做深、做细为目标,重新修订规范制度,规范工作行为,使工作更具操作性。四、下步工作打算(一)深化认识,提高依法行政的自觉性。进一步提高对依法行政重要性必要性的认识,在做出每一项具体行政行为时,都要贯彻依法行政的原则,按照法律的规定办事。加强对行政执法人员管理和法制教育,强化执政为民的服务意识,增强工作的责任感,依法履行法定职责,不断提高执法人员依法行政的自觉性和主动性。(二)加强对行政执法人员的业务知识的培训,提高依法行政的水平。有计划地组织行政执法人员学习有关的财政法律法规,学习具体行政行为的操作规程,掌握有关的法律条文和行政执法中的有关程序,提高自身的业务能力,提升行政执法队伍的整体素质。(三)完善行政执法各项制度,做到执法有章可循,提升法制建设规范化水平。(四)加强财政队伍的管理,不断提高干部职工的理财能力,推动财政管理更加规范,管理水平进一步提高。同时,加大有关法律法规的宣传力度,营造良好的法治环境,进一步推进法治政府建设