科工系统深入学习推广“浦江经验”开展“大调研、大走访、大排处、大化解”活动工作实施方案.docx

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1、科工系统深入学习推广浦江经验开展大调研、大走访.大排处、大化解活动工作实施方案为全面防范化解信访矛盾风险，扎实有效推进信访问题及时就地解决，结合我局工作实际，制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习推广和践行“浦江经验”，突出问题导向和目标导向，结合信访问题源头治理三年攻坚行动，推进信访矛盾“大调研、大走访、大排查、大化解”，以高质量信访工作助推涟源经济社会高质量发展。二、工作目标通过开展信访事项”大调研、大走访、大排查、大化解”专项工作，集中领

2、导、集中力量、集中时间解决影响我市社会和谐稳定的突出矛盾纠纷和信访问题，使群众的合法权益进一步得到维护，信访存量“清仓见底”，进京赴省越级上访量大幅度下降，信访工作机制进一步完善，为全市经济社会发展营造安定和谐的外部环境。三、组织领导成立信访事项“大调研、大走访、大排查、大化解”专项工作领导小组，由局党组书记XX任组长，局长XX任常务副组长,XX任办公室主任，局班子成员及系统单位主要负责人任副组长，局机关各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设市科工局信访室。四、工作措施（一）全面排查，建立台帐。专项工作信访事项是指2023年9月27日之后，所有发生的进京、赴省、到XX市和市本级范围

3、内走访，以及通过来信、网上投诉等方式反映信访诉求，至今未息访息诉的事项。各单位要深入开展拉网式矛盾纠纷大排查，将单位矛盾纠纷和信访问题全部排查清楚，对排查出来的矛盾纠纷和信访问题，按照信访程度（信访积案、重复信访、初信初访）、信访层级、信访方式进行梳理归类，逐一登记造册，切实做到底数清、情况明，排查有台帐、化解有档案，各单位要建立矛盾纠纷定期排查制度，每个月要组织一次矛盾纠纷排查；重要时段每天组织专项排查对新排查出来的信访问题，及时组织化解，对未化解的信访事项,在每个月的月底前汇总，报信访事项”大调研、大走访、大排查、大化解”专项工作领导小组办公室，（二）明确责任，分类交办。对排查出来的信访事

4、项，按照“谁主管、谁负责”的原则，全部落实领导包案。上级交（督）办的信访事项、进京上访、信访积案、复杂疑难信访问题以及其它重大群体事项，重信重访、“三跨三分离”信访件、化解难度特别大的初信初访等信访事项，各单位各股室要按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作要求抓好落实。（三）逐案化解，按期办结。对排查、交办的信访事项,包案领导以及各单位要按照“三个到位一依法处理”（诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理）的要求，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，因案施策，逐案攻坚，在交办后一个月内办结。包案

5、班子在交办后7天内要与信访人见面接谈，一个月内要完成调查取证、研究会办和协调处理工作，做到“案结事了，息访息诉”。对于重要复杂疑难的信访事项，党政一把手要组织3次以上的调处，并做好调处会议记录存档备查。（四）建章立制，常抓常管。各单位要组建矛盾纠纷调解委员会，切实履职，化解矛盾。五、工作要求（一）提高政治站位，深化思想认识。各单位各股室要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，深刻认识信访事项”大调研、大走访、大排查、大化解”专项工作的重要意义。要坚持以人民为中心，以对党和人民高度负责的责任感，抓好抓实信访问题的处理和化解，把信访事项的解决作为“我为群众办实事”的生动实践，自觉把群众观点、群

6、众路线贯彻到专项工作的全过程。要高度重视，高位推进，做到主要领导亲自过问、分管领导具体抓，确保信访事项“清仓见底”目标的实现。（二）加强组织领导，强化工作责任。各单位要精心组织,周密安排，成立相应的信访事项“大调研、大走访、大排查、大化解”专项工作领导小组，集中领导、集中力量、集中时间排查，严格落实“一岗双责”“党政同责”责任制，抓好包案责任落实，加强调度指挥，督促工作落实，形成一级抓一级，层层抓落实，横向到边、纵向到底的工作责任体系，确保领导到位、责任到人。包案领导要亲自约访群众，亲自了解案情，亲自参与化解，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，做到“五包”，即包情况掌握、包思想转化、包矛盾化解、包教育稳控、包息访息诉。（三）严格督导问责，确保工作实效。各单位各股室要按照XX市信访事项交办督办和责任追究工作“三单制”操作办法进行督办查究，对包案化解工作作风不实、工作不负责、合理诉求不全力解决、推诿扯皮、拖着不办的责任单位和包案工作班子，严格按照信访工作责任制有关规定追责问责；定期对专项行动开展情况进行通报，并作为年度信访工作目标管理考核和年度绩效考核的重要指标，各代管单位要根据自身实际，相应成立领导机构，明确工作实施方案，扎实有效推进信访问题及时就地解决。