民政部门2023年度工作总结2024年工作计划.docx

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1、民政部门2023年度工作总结2024年工作计划2023年以来，隆阳区民政局认真学习贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央、国务院以及省、市、区重大决策部署，在区委、区政府的坚强领导下，切实履行好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，圆满完成了各项工作目标任务，并被保山市委、保山市人民政府表彰为“保山市民族团结进步模范集体”。现将隆阳区民政局2023年工作完成情况及2024年工作计划报告如下。一、2023年工作完成情况（一）基本民生保障不断加强。贯彻落实好保基本民生政策，2023年1-10月累计发放各类救助资金1.9亿余元，切实保障了困难群众基本生活。一是困难群众基本生活保障到位。2023

2、年7月1日起，城市最低生活保障标准提高到728元/人/月；农村最低生活保障标准提高到6188元/人/年；特困分散供养人员基本生活保障标准提高到947元/人/月；并将特困集中供养、分散供养人员照料护理补贴提高到省市标准；孤儿等特困儿童发放基本生活保障标准提高到1340元/人/月；2023年1月1日起，困难残疾人生活补贴标准提高到90元/人/月，重度残疾人护理补贴标准提高到一级残疾人IOO元/人/月、二级残疾人90元/人/月。二是精准认定救助对象。充分发动区乡村三级社会救助工作力量,聚焦低保边缘家庭中未参保失业、零就业家庭、重病重残、易返贫致贫等预警人员信息，主动发现符合救助条件的困难群众，及时纳

3、入社会救助范围和进行动态调整，确保应救尽救、应保尽保、应纳尽纳。截至目前，全区纳入城市低保3815户5829人，纳入农村低保20775户36758人，纳入特困供养2422户2719人，对2480户5301人进行临时救助。1-10月累计发放资金17265.21万元。三是巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接。截至10月31日，全区脱贫人口纳入享受城乡低保、特困供养救助的有15487人，其中：特困人员436人，农村低保15001人，城市低保50人。四是强化低收入人口动态监测和常态化救助帮扶。目前纳入低收入人口认定的低保、特困、低保边缘家庭成员、支出型困难人口等低收入人员为57592人，占常

4、住人口比例为6.26%,其中开展动态监测救助纳入城市低保538人，纳入农村低保1345人。五是认真落实中央、省、市孤儿等特困儿童基本生活保障政策，1-10月为210名孤儿等特困儿童发放基本生活保障补助资金242.5万元。六是认真做好残疾人两项补贴发放。1-10月为17298人发放残疾人两项补贴补助资金1568.762万元，其中生活补贴8803人,发放资金780.965万元；护理补贴8495人，发放资金787.797万元。七是救助信息化建设不断加强。2023年以来，政府救助平台受理社会救助申请165件，全部及时办结。（二）养老服务体系不断完善。一是不断加强养老基础设施建设,截至目前建成区级失能特

5、困老年人服务机构1个、民办养老院5个、乡镇敬老院10个、村（社区）养老服务设施203个，新建和老旧小区改造“四同步”配建养老服务设施10个，九隆街道综合养老服务中心已建成投入使用，兰城街道综合养老服务中心已完成主体工程建设，永昌、青华、河图、永盛等4个街道综合养老服务中心建设项目有序推进，460户特困家庭居家适老化改造预计年底完成。二是“培训+竞赛”提升养老服务队伍业务素质，截至目前累计培训养老护理员1392人、机构管理人员56人、专兼职康养工作者1685人、老年人能力评估和机构等级评定师4人，实现养老护理员100%持证上岗。三是努力建设居家养老服务示范社区，截至目前共建成日间照料中心26个，

6、老年幸福食堂12个，81个城市社区共建成社区养老服务社区44个,覆盖率54%,可基本覆盖所有城市社区。四是落实老年福利制度。110月累计发放高龄津（补）贴21.6069万人次，发放金额1092.85万元；经济困难老年人服务补贴4-10月共计发放1509万人次，发放金额75.45万元。五是正在开展养老机构等级评定工作，进一步提升养老服务星级水平。六是最大限度释放养老服务消费潜力。探索多样的养老服务模式，满足当前养老服务需求，于6月份启动实施全区60岁以上老年人到10个老年幸福食堂就餐优惠建设补助，同时面向60岁以下群体收取微利润餐饮费用，并对社区环卫工人、党建联盟单位、网格责任单位和公益志愿者们

7、提供用餐折扣。10月份启动永昌、九隆、兰城、青华4个街道的老年群体居家养老上门服务试点工作，目前已服务180余位老人，提供270余次生命体征监测等助医服务、160余次居室保洁个人清洁服务和130余次助餐助聊助行服务。（三）未成年人保护示范创建成效显著。一是健全完善制度机制统筹协调抓责任落实。通过强化组织机制、建立考核机制、健全工作机制、完善监管机制、严格督查机制，强化制度保障。二是完善区、乡、村三级未成年人保护阵地建设。成立隆阳区未成年人救助保护中心，21个乡镇（街道）未保站、儿童督导员和351个村（社区）儿童主任、儿童之家全覆盖，将日常管理、活动开展与志愿服务有机结合，通过“党建+、社工+、

8、志愿者+、家长+、儿委会+”等模式，充分发挥政府部门、社会组织、专业社工、爱心人士、暑期大学生和儿童自身优势，有序安排各类活动计划并组织实施。截至目前已开展未成年人关爱服务活动100余次，服务8000余人次。三是常态化开展巡查走访，截至目前共救助流浪未成年人86人，走访农村留守儿童8000余人次，对登记在册录入全国儿童福利信息系统的留守儿童100%签订委托监护协议，及时救助精准关爱。2023年以来发现符合救助条件并纳入保障范围的未成年人7564人，其中：发放城市低保690人33.07万元，发放农村低保6564人214.76万元，特困供养137人13.8万元，给予临时救助173人53.91万元（

9、含贫困大学生）。对70名大学生实施临时救助，发放救助资金20.9万元。四是多种形式广泛宣传，营造社会各界参与、支持未成年人救助保护工作的良好氛围。制定并印发隆阳区加强未成年人保护工作宣传教育实施方案，协调各牵头部门统筹推进未成年人保护宣传教育工作“十进”行动，并结合入户走访、普法强基等专项行动扎实开展好重要时间节点专题宣传活动。截至目前，已开展宣传200余次，覆盖3万余人。五是为摸清留守儿童基本情况，找准关爱保护中存在的困难和问题，于8月9日至20日联合乡镇（街道）、村（社区）在全区范围内开展专题调研，对留守儿童和困境儿童进行全面摸排，开展入户走访填写信息采集表、信息统计表。同时区直有关单位结

10、合工作职责深入乡镇（街道）和村（社区）开展调研，并形成本系统本行业调研报告。通过调研数据收集汇总，摸清7402名留守儿童和6673名困境儿童底数,根据市民政局“1+3”工作模式，形成调研工作报告、实施意见、三年行动计划实施方案。六是“12345”未成年人保护热线全天候服务，截至目前，隆阳区共受理未成年人保护热线范畴110件，均已在规定时限内办结。截至目前，隆阳区无因履职不力导致发生性侵害、虐待、儿童拐卖、溺水等涉及未成年人的重大案件或重大安全事故，造成恶劣社会影响；无对未依法落实未成年人监护责任存在失察失责，造成严重后果等情况。2023年1月我区创建全国首批未成年人保护示范区工作已通过国务院未

11、保办拟命名单公示，等待最终命名。（四）基层治理工作成效明显。一是坚持“权随责走、费随事转”的原则，进一步厘清了乡镇（街道）和村（居）民委员会、农村集体经济组织的权责边界，推动基层行政事务、群众自治事务和农民集体经济组织经营事务分离。二是在全区351个村（社区）推行实施“四议两公开”决策机制全覆盖，同时全面推行村（社区）小微权责清单，落实民主协商，明确村（社区）的职能职责和村（社区）干部的职责权限，实现村（社区）民主协商全覆盖。三是指导村（社区）开展平安创建、全国民族团结进步示范区创建进村（社区）工作，对2023年度符合条件的171个“平安村（社区）”予以命名和完成三个批次、213个村组“民族团

12、结进步示范区示范单位”的推荐命名工作。四是为充分发挥村规民约、居民公约在新时代村（居）民自治和城乡治理中的重要作用，促进城乡精神文明、生态文明建设，实现乡村振兴，积极指导和帮助村（居）委会将社会主义核心价值观、民族团结进步、依法婚育、移风易俗、环境卫生等内容按程序纳入村规民约、居民公约，倡导改善人居环境、树立新时代家风家训，引导群众自觉抵制陈规陋习和封建迷信活动，达到规范日常行为、维护公共秩序、保障群众权益、调解群众纠纷、引导民风民俗的作用。目前全区351个村（社区）已完成村规民约（居民公约）和村（居）民自治章程的修订，并录入到全国基层政权建设和社区治理信息系统中。五是印发关于进一步完善易地扶

13、贫搬迁安置点管理机制的通知，进一步修订完善安置点村规民约、民主协商等管理服务机制，优化民主协商议事机构，落实属地监管服务体系，不断提升管理服务能力和水平，切实提高群众满意度、幸福感。目前，全区43个安置点已制定符合实际的村规民约、议事协商制度、红白理事会章程及名单。六是2023年争取中央、省级福彩公益金项目建设补助86万元，其中，城乡社区现代化试点项目1个,村级综合服务设施建设项目4个。七是为提升城镇化率，高质量推进新型城镇化建设，推进空间布局、产业发展、基础设施、基本公共服务等统筹，经区人民政府同意，成立永昌街道文昌社区、潞江镇潞江社区。区民政局扎实履行职责,指导、督促永昌街道、潞江镇科学合

14、理划分村（社区），优化设置村（居）民小组，依法依规选举（推选）产生村（社区）党组织、村（居）委会及村（居）务监督委员会成员、村（居）民小组长，制定完善村规民约（居民公约）和村（居）民自治章程等规章制度。（五）社会服务不断优化。一是加快殡葬基础设施建设,提升殡葬服务质量。目前全区21个乡镇（街道）已建成投入使用公益性公墓37个、经营性公墓1个，火化区划定、公墓覆盖率等均达100%,殡葬改革工作走在全省前列。二是社会工作成效明显。持续做好“三区计划”项目，支持金鸡乡务本社会工作服务中心在金鸡乡为缅籍跨境妇女、离异家庭子女等乡村妇女儿童提供个案帮助、精神关怀、心灵陪伴、能力建设等专业服务。通过购买服

15、务的方式，购买金鸡务本中心在板桥镇开展儿童关爱保护政策宣传、关心关爱活动、个案服务等服务。指导乡镇（街道）社工站驻站社工重点围绕低保对象、特困人员、老年人、残疾人、儿童等群体，开展需求调研和评估，制定项目计划，切实提供好社会工作专业服务，满足民政服务对象多元化需求，I-1o月服务人数达4075人次。广泛动员社会工作从业人员参加专业社工考试,2023年全区报考人数共达393人，报考人数较上年增加71人，考试通过78人，考试通过率创历年新高。三是严格规范办理婚姻登记，1-10月全区共办理婚姻登记业务7113对，其中：结婚登记4466对，离婚登记1285对，补领结婚1238对，补领离婚124对，婚姻

16、登记合格率达100%。四是加强社会组织管理。截至目前全区有社会组织90个，其中社会团体48个、民办非企业单位42个。110月社会团体登记成立3个、民办非企业单位登记成立3个；开展社会组织年检72家；继续推进清理“僵尸”社会组织，完成整改并恢复活动14家。五是积极推动慈善事业发展，隆阳区慈善会已完成依法登记程序并逐步完善内部管理等制度建设，为全区慈善事业发展奠定了基础。六是通过人脸识别、DNA比对、开展”互联网+寻亲”模式等，救助流浪乞讨人员258人。七是依法办理收养登记。I-1O月共办理收养登记6人，收养人、送养人、被收养人应享有的合法权益得到有效保护。八是认真做好孤儿助学金发放工作，8月为13名孤儿发放助学金9.75万元，帮助解决孤儿上学问题。九是结合职责认真做好全国志愿服务信息系统平台后台数据监测，截至目前我区实名认证志愿者为167446人，占常住人口的17.06%；有志愿服务时间记录的志愿者为87872人，占注册志愿者总人数的52.5%o（六）民政服务设施建设项目积极推进。一是张家山陵园建设项目。截至目前，沙瓦线至墓区的进