市信访工作“大督查”活动实施方案3篇.docx

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1、市信访工作大督查活动实施方案3篇篇1为认真贯彻落实国家信访局、省信访局关于开展大督查大接访大调研活动的有关要求，扎实推动中央和省、市关于加强和改进信访工作的一系列决策部署落地生效,有效维护群众合法权益，经市信访工作联席会议办公室研究，决定在全市范围组织开展信访工作大督查活动，现制定如下实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XX精神和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧紧围绕全国、全省、全市信访局长会议研究确定的年度目标任务，围绕当前我市信访工作中存在的突出问题,围绕人民群众反映强烈的信访问题，切实发挥督查利器作用，推动信访工作提质增效、

2、群众合理诉求及时高效妥善化解，确保市委、市政府公信力持久提升，确保为富民兴陇走前列加快建设省域副中心城市工作目标早日实现营造更加和谐稳定的社会环境。二、督查重点（一）信访工作责任制落实情况。是否将信访工作列入本地区、本部门、本单位党政工作会议重要议事内容定期或不定期进行安排部署；是否建立和落实一把手负总责、分管领导具体抓、其他班子成员一岗双责形成工作合力，共同推动信访工作责任制落实的工作机制；是否建立本地区、本部门、本单位信访工作目标管理考核评价机制，考核结果是否作为领导班子和领导干部综合评价的重要参考依据之一等。（二）领导干部接访下访情况。是否建立本地区、本部门、本单位党政领导干部定期接待群

3、众来访工作机制；是否常态化对领导干部接访下访工作进行安排部署；本地区、本部门、本单位党政主要领导是否带头垂范，定期接待群众来访、阅批群众来信和网上投诉，亲自协调处理疑难复杂信访问题等。（三）重复信访治理和信访积案攻坚化解情况。是否建立健全重复信访治理机制，及时对群众重复反映的问题进行核查、整改和回复;是否建立信访积案排查清理机制,通过分类、分级、分期、分责等措施，全面清理信访积案，确保不留死角、不留盲区、不留遗漏。（四）信访工作队伍建设情况。是否建立信访工作队伍建设长效机制，定期开展各类培训、考核、评优、晋升等活动，提高信访干部综合素质和业务能力；是否建立信访干部考核评价机制，确保能够选拔优秀

4、人才，吸引人才加入信访工作队伍。三、实施方法（-）组织方式。由市信访工作联席会议办公室牵头，联合市委组织部、市政府组织部、市监察委员会、市纪委监委等部门,组建督查组,对全市各级信访工作机构进行实地督查。（二）督查内容。通过查阅档案、听取汇报、实地走访、群众座谈等方式,全面了解信访工作机构在责任制落实、领导干部接访下访、重复信访治理和信访积案攻坚化解、信访工作队伍建设等方面的情况，并对发现的问题及时进行整改。（三）督查结果。对督查发现的问题，按照责任主体明确、问题具体、措施到位的原则，制定整改方案和时限，确保问题得到有效解决。对整改不力或不落实的单位和个人，依据有关规定进行问责。同时，对督查中涌

5、现出的好经验、好做法，及时总结推广，提高信访工作的质量和水平。四、保障措施（-）加强组织领导，明确责任分工。市信访工作联席会议办公室负责组织实施，各部门按照职责分工配合配合协作，确保督查工作有序开展。（二）严格督查程序，保证督查质量。严格按照督查方案和流程实施,确保督查工作健康、有序、有效地开展。（三）强化督查力度，确保督查效果。采取多种形式，多方位督查,确保涵盖全市各级信访工作机构,确保督查结果客观、真实、全面。（四）加强宣传引导，营造良好氛围。通过多种渠道宣传督查工作的意义和目的，引导广大干部群众支持和配合督查工作,营造督查就是检查，提高就是动力的良好氛围。为做好20xx年的信访工作，确保

6、我局和谐稳定，按照在稳定中求发展的工作思路，全面推行一个单位，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底的工作机制。结合系统内各单位现状，经局党组研究，特制订如下工作方案：一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持稳定压倒一切的方针，牢记为民宗旨，发扬务实作风，落实条例要求，创新工作思路，完善工作机制，强化工作措施，加强基础工作，服务工作大局，维护群众利益。把做好信访工作与维护社会稳定紧密结合起来。按照分级负责，归口办理及谁主管，谁负责的原则,全力做好信访工作20xx年信访工作实施方案20xx年信访工作实施方案。二、组织领导组长：XX副组长：XXX.XXX成员：XXXXXXXXX三、工

7、作内容1、认真学习、宣传、贯彻国务院信访工作条例，把掌握、执行信访工作条例作为做好信访工作的.基础抓好、抓落实。2、构建工作网络，发挥局全体干职工和下属单位及群团组织的作用，形成全员做好信访工作的格局。3、健全矛盾排查制度，及时掌握各方信息。对重要的信访案件，实行领导包案制度，对上级交办的信访案件落实督办措施，严格依法依程序办理。4、完善信访工作责任制20xx年信访工作实施方案工作报告。落实领导责任，实行责任追究，健全各项工作制度。四、工作原则1、以教育疏导为主，耐心说服，攻心为上，把解除思想问（20xx年纠风工作实施方案）题作为工作重心；2、盯死看牢，责任到单位、到人，明确分工，一包到底，坚

8、决制止群体性上访、越级上访、跨行业跨区域的串联煽动活动，切实防止上访活动蔓延；3、积极配合上级职能部门依法打击处理违法违纪活动，分化瓦解各类群体。篇3进一步加强信访工作的实施方案为进一步做好民营区对来信来访的接待处理工作，把问题解决在萌芽状态，避免或减少越级上访、重复上访或集体上访，建立信访工作长效机制，维护辖区内正常的信访秩序和社会稳定，根据国务院颁布的新信访条例，结合实际情况，特制定本方案。一、指导思想以三个代表重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真学习贯彻信访条例，切实落实中央、省、市对信访工作的总体要求和安排部署，以推行人民群众的根本利益为目的，以解决信访突出问题为

9、重点，进一步畅通信访渠道，及时化解人民内部矛盾，为民营区改革、发展、稳定大局和构建和谐开发区做好服务，为加快开发区建设作出新贡献。二、基本原则落实中央、省、市各项信访工作制度，按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，加大从源头上解决信访问题的力度，确保信访渠道畅通，构筑大信访工作格局。三、组织机构为了加强对信访工作的组织领导，管委会决定成立民营区信访工作领导组。现将领导组组成人员名单如下：组长：*常务副组长：*副组长：*成员：*信访工作领导组下设综合办公室，办公室设在管委会办公室，办公室主任由赵利军兼任。主要负责领导组各类文件的收发、起草、报送和

10、存档工作，负责组织实施各类综合性信访事务，督促检查各类信访案件的进展情况及其它日常工作。同时，下设八个工作小组。信访一组：设在工委工作部，组长由郝来业兼任。成员单位由工委工作部、组织部组成。主要负责党委系统、党组织及区内党员的申诉和来信来访等方面的信访事件。信访二组：设在招商局，组长由张荣跃兼任。成员单位由区招商局、区规划设计管理局、规划民营分局组成。主要负责接待处理区内土地征用、招商引资、投资环境等方面的信访事件。信访三组：设在经济发展局，组长由徐美玲兼任。成员单位由区经济发展局、区安全生产监督管理局组成。主要负责接待处理区内企业立项审批、经营环境纠风、安全生产等方面的信访事件。信访四组：设

11、在物业管理中心，组长由熊斌兼任。成员单位由区物业管理中心、区综合执法局组成。主要负责接待处理区内交通环境、环境卫生、供电供暖、城市行政执法等方面的信访事件。信访五组：设在群工部，组长由于成军兼任。成员单位由群工部组成。主要负责维护职工权益、维护妇女合法权益等方面的信访事件。信访六组：设在人力资源局，组长由赵秀萍兼任。成员单位由区人力资源局组成。主要负责接待处理区内劳动保险保障、职工就业、退伍军人安置等方面的信访事件。信访七组：设在建设环保局，组长由谭国富兼任。成员单位由区规划设计管理局、区建设环保局、规划民营分局组成。主要负责接待处理区内工程建设施工、规划，环境保护及农民工工资清欠等方面的信访

12、事件。信访八组：设在国税民营分局，组长由段德生兼任。主要负责区内企业税收征管等方面的信访事件。四、主要措施一是加强领导,提高认识。各信访小组负责人要高度重视群众的来信来访工作，切实加强领导，要以对人民群众高度负责的精神，树立服务思想，热情耐心地做好来信来访接待处理工作。对来信来访群众反映的问题，符合政策法规应予以解决的，要尽快解决；一时解决不了的要解释清楚，争取其理解；要求不合理的或无理取闹的，要在宣传政策的同时予以批评教育。二是加大对新信访条例的宣传力度。各信访小组要加大对新信访条例的宣传力度，进一步提高人民群众的信访意识，逐步教育和引导群众学法、懂法、守法、用法，指导群众通过合法的途径表达

13、自己的利益诉求，使群众初步了解新信访条例对保障群众民主权利、加强党和政府与人民群众密切联系的重要意义。三是建立健全信访案件登记督办制度。各信访小组要克服重来访、轻信访的倾向。对群众的来信和来访，要逐件登记清楚。列入跟踪督办的，要明确责任人、督查部门和办理期限。办理情况要告之来信、来访当事人，并及时将办理结果反馈领导组办公室，由办公室统一整理，重要的信访案件，还要整理归档，立卷保存，做到件件有着落，事事有回音。四是建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。各信访小组要认真做好各种矛盾的排查和超前化解工作，把工作重点从事后处置转到事前预防上。要特别重视集体上访群众反映的问题，热情做好接待工作。在接待集体上访群众时，涉及本部门工作的，有关部门应当有2位以上工作人员在场，人数较多的，可让上访群众自行推举3-5名代表。接待集体上访时，要注意来访者的情绪，做好解释疏导工作，避免矛盾激化。各信访工作小组还要结合各自实际，制定本小组处置群体性上访事件工作预案。五是建立健全考核和责任追究制度。年终，领导组要对各小组的信访工作进行检查和考核，考核结果将作为干部政绩考核的重要依据。对推诿拖延，不及时办理发生到市、到省、到京的集体上访或造成严重后果的，除通报批评外，责任单位和党政一把手严格按信访工作责任追究制度予以追究，决不姑息。