山西省安全文化建设示范企业评价标准.docx

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1、附件1山西省安全文化建设示范企业评价标准序号指标项目指标内容评价备注基本条件1 .近3年内无死亡或一次3人（含）以上重伤生产安全责任事故；2 .近2年内无安全生产重大行政处罚的不良记录；3 .开展标准化建设的行业企业达到三级标准化标准；4 .开展安全文化建设示范企业创建工作满3年以上。1安全承诺1.有明确的符合本企业实际情况的核心安全理念（安全价值观）、安全愿景、安全使命、安全目标等，有安全文化建设规划、安全文化建设方案及安全文化评价体系、并以书面形式进行发布。2.定期召开安全工作会议，公开安全信息，接受职工代表大会监督。3.企业各级领导和员工建立健全安全责任制，明确并建立完备的汇报制度，企业

2、管理人员每季度按有关制度自查1次。4.企业领导层、管理层、车间、班组和岗位逐级签订安全承诺责任书。推行法定代表人安全生产承诺制的行业企业法定代表人把企业应承担的安全生产责任和义务向政府、社会和职工进行公开承诺。2安全制度1.企业建立完善安全生产责任制度、安全生产教育和培训、职业危害防治、安全费用提取与使用、安全检查、安全生产事故隐患排查治理报告、重大危险源管理责任体系、企业领导干部现场带班、生产安全事故的应急救援和报告处理，整改措施监督落实等安全生产管理制度，生产行为符合安全、职业卫生、技术标准和安全操作规程。2.安全操作规程健全，覆盖到生产经营的每一个环节，每个员工、每个岗位、每个场所、每个

3、作业行为都有相应的安全管理条款。序号指标项目指标内容评价备注2安全制度3.建有完善的应急管理体系，落实应急救援报告处理制度，应急预案的编制、演练，应急物资装备储备，员工应急培训等符合要求。4.落实定期的安全生产检查制度并通过安全检查确保安全管理体系处于良好的状态。5.落实隐患排查整改制度，每月至少排查1次事故隐患，并落实岗位、班组、车间事故隐患排查治理工作责任。6.企业近3年设立有明确的安全绩效考核指标，指标应能体现持续改进的要求并能圆满完成。企业每年年终应进行安全生产目标管理考核，按规定进行奖惩。7.落实本单位安全投入制度和安全费用提取与使用制度，安全投入应该包括年度安全生产项目专项经费预算

4、、安全文化建设费用、用于职工安全教育培训、劳动保护用品配备的资金投入、有事故隐患的评估以及事故隐患的整改和预防事故发生等安全措施费用。8.严格落实企业领导干部现场带班制度，非煤矿山企业领导带班要与与工人同时下井、同时升井，并做好记录。9.落实重大危险源管理责任制度，重大危险源登记建档，监控措施到位并有应急预案。3安全环境1.生产环境、作业岗位应符合国家规定的职业安全健康标准。产生职业病危害的作业场所，应当在醒目位置设置公告栏、警示说明及警示标志。序号指标项目指标内容评价备注3安全环境2,危险源点和作业现场等部位设置符合国家和作业标准的安全标识和安全操作规程。有毒、有害作业点和粉尘、废气、高温、

5、噪声作业场所应有通风设施并按规定设置安全防护设施，粉尘、废气、噪声不超过国家和省相关标准。3.车间墙壁、上班通道、班组活动场所等设置有醒目的安全警示、温情提示等宣传用品。4.充分利用企业内部广播、电视、报刊、网络等传播手段，每天播放法律法规、安全常识、事故警示、榜样事迹、实践经验等内容。5.设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，每月至少更换两次内容。6.厂容厂貌整洁干净，作业场所规范有序，作业区域秩序良好，安全管理特色明显。企业建有集中式生活区的要达到整洁干净，环境优美的标准。7.有关于安全生产知识传播的报纸、杂志等，并分发至班组一级.8.每年有不少于2篇在市级（含）以上新

6、闻媒体刊登的安全生产方面的创新、成果、经验或教训等文章。9.建立内外部安全信息沟通机制，落实责任和责任人，共享安全信息，促进安全生产。4安全行为1.企业负责人、安全生产管理人员按规定参加安全生产培训并全部获得上岗资格。2.新员工上岗前培训率100%序号指标项目指标内容评价备注4安全行为3.安全制度和规程的执行者参与规范系统的建立，熟知自己在企业岗位上的安全角色和责任。积极提出合理化建议。4.识别并说明岗位的主要风险，做到危险告知，预防在先，引导员工理解和接受建立安全行为规范的必要性。5.员工知晓由于不遵守安全行为规范所引发的潜在危害与后果。6.建立观测员工行为的制度，实施有效监控和纠正的方法。

7、7.为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并监督、教育从业人员按照使用规定佩戴、使用。8.每年至少组织1次综合应急预案演练或专项应急预案演练，每半年至少组织1次现场处置方案演练。演练后，进行效果评估。9.行为习惯良好，能按岗位安全操作规程作业，做到不伤害自己、别人，不被别人伤害、保护他人不受伤害。10.主动关心团队安全绩效，对任何可能的不安全问题有质疑的态度，对任何事故苗头和安全隐患保持警觉并主动报告。I1时刻关注安全健康，愿与同伴合作解决安全生产问题，有安全互保团队意识。5宣传培训1、企业重视“安全文化建设示范企业”创建活动，专门成立“安全文化建设示范企业”创建活动领导机构，实

8、现活动有人抓，工作有人管，推动有方案，建设有方法。2、安全文化建设纳入企业文化建设的重要内容，同步研究、同步部署。企业安全文化建设年度计划中目标任务明确、保障措施有力、责任落实有效。序号指标项目指标内容评价备注5宣传培训3、落实安全生产教育培训制度和程序，制定员工培训计划，培训档案齐全，全体人员均依法培训并取得上岗资质。非全员培训即。分4.对特殊岗位制定人员聘任和选拔程序，保证员工具有岗位适应要求的安全知识与技能。特殊工种持证上岗率100%o特殊工种持证率若未达到100%即0分5.全员安全培训的内容应包括对严格遵守安全规范的理解，以及个人安全职责的重要意义和因理解偏差或缺乏严谨而产生失误的后果

9、。6.与外部有资质的培训机构和教师建立培训服务关系，选拔、训练和聘任内部培训教师。7.有固定的员工安全生产教育培训场所或安全生产学习室，并配备相应的教学设施设备。平均每100名员工不少于10册的各类安全生产法规、事故预防、应急处置等的知识书籍、安全生产音像教育资料。8.每个员工均有岗位安全应知应会常识手册（或类似读本），并能熟练掌握其中的内容。9.每季度不少于一次全员安全生产教育培训或群众性安全活动，有记录、有影响、有成效、有资料。6激励制度1.企业建立有完善的安全绩效评估系统和奖惩制度。2.对违章行为、无伤害和轻微伤害事故采取以改进缺陷、吸取经验、教育为主的处理方法，对三违现象有查处和改进措

10、施。3.企业应表彰在安全生产方面有突出表现的人员、树立榜样，比学赶帮，并给予物质奖励。序号指标项目指标内容评价备注7全员参与1充分发挥工会作用，加强群众监督工作。利用职工代表大会的形式对“安全承诺”、安全规划、安全目标、安全投入，实行群众跟踪监督，保障职工知情权、参与权、监督权。2.在企业内部广泛地开展安全文化活动，如安全知识竞赛、安全演讲、安全家书、安全生产签名活动等。3.企业定期召开员工代表参加的安全会议，重要会议对安全生产工作有部署、有举措，并有完整的会议记录。4.企业应就安全事项建立良好的沟通程序，确保各级主管和安全管理部门保持良好的沟通与协作。5.根据企业特点建立员工参与安全事务的机

11、制。6.企业要大力加强班组建设，建立健全管理标准、工作标准、技术标准，规范员工的作业行为和工作标准，促进员工自我管理与自我约束，推动班组整体管理水平和队伍综合素质的提高。7.建立安全观察和安全报告制度，对员工识别的安全缺陷，发现的安全隐患及不安全因素及时处理上报。企业能给予及时的处理和反馈并实施物质精神奖励。8.积极组织开展“安全生产月”活动、“安康杯”竞赛、“青年文明示范岗”活动，有方案、有总结，全员参与，效果明显。序号指标项目指标内容评价备注8职业健康1.建立防治职业病的机构，落实职业危害防治制度，保护员工身心健康，做到有机构、有制度、有经费、有保障。2.企业定期对员工进行健康检查，关注员

12、工身心健康，按规定对从事可能导致职业病危害的劳动者，组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。有毒、有害作业职工每年至少体检一次，无害作业职工每二年至少体检一次，建立职工健康档案。3.对高危作业，有毒害的环境，企业有明确的工作时间和限制加班的政策。9持续改进1建立信息收集和反馈机制，从与安全相关的任何事件中汲取经验从而改进工作。2.经验教训、学习交流和不断提高、持续改进的思维方法，落实在组织内部培训中，使员工广泛知晓。3.企业领导者应定期组织各级管理者评审企业安全文化建设过程的有效性和安全绩效结果。4.应根据审核结果确定并落实整改安全缺陷的优先次序，抓关键、求创新、见实效。10奖励项1.有安

13、全生产责任险和工伤保险。2.通过职业安全卫生健康管理体系认证。3.开展安全生产诚信建设。4、群众性安全文化创建设活动特色明显。5.安全生产综合或单项工作在前一年获得国家级和省委省政府关于安全生产方面的表彰。备注：一、指标分类考评标准中评价指标分为3类指标，其中一类一级指标1个（含二级指标3个）；二类一级指标11个（含二级指标50个），满分300分；三类一级指标1个（含二级指标4个），满分24分。二、评分办法1一类二级指标是否决项，不参与评分。2.每个二类二级指标评定分数为0-6分，6分：该指标完成出色；5分：该指标已完成落实并符合要求，实施情况好；4分：该指标已完成落实并符合要求，实施情况较好；3分：该指标已经完成落实并符合要求，但实施效果一般；2分：该指标已经部分完成落实；1分：该指标已经部分完成落实，但存在严重缺陷；0分：该指标空白。3.每个三类二级指标评定分数为0或6分。