冬季消防应急预案.docx

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1、冬季消防应急预案为保护施工人员在生产活动中的生命安全,保证工程施工现场在火灾事故时,能够及时进行应急救援,从而最大限度地降低火灾事故给单位及员工所造成的损失,根据消防法、安全生产法等有关法律法规规定，并结合实际,编制本预案。一、事故类型和危害程度分析1、事故类型根据引发火灾爆炸事故的原因和条件分析，可能造成发生火灾爆炸事故的原因主要有两大类：人为因素引发的火灾事故：违反操作规程、违章安装电气设备、违章使用明火作业、安装检修现场违反安全管理规定等。客观因素引发的火灾事故：雷击、设备材料质量、危险化学品泄露等因素引发的火灾事故。2、危险因素分析施工现场的消防安全危险因素主要包括人员聚集区、易燃易爆

2、物库房和临时堆场、动火作业、电气消防等。人员聚集区域包括：集体宿舍,临时办公用房,职工食堂等；易燃易爆物库房和临时堆场包括：氧气和乙焕等易燃易爆物仓库,模板方料加工棚和堆场,模板施工作业面,易燃材料堆场，内外脚手架等；动火作业包括：各种焊接作业、气割作业、热熔作业、金属材料钻切作业、易燃混合气体区明火作业、垃圾焚烧、厨房伙食加工等；电气消防包括：变压器、配电房、供电线路负荷控制、生活区大功率电器施工、易燃混合气体区域送断电作业；周边可能殃及的材料设施。2、危害程度分析现场如有火灾事故发生,将会在一定范围内影响生产的安全,造成财产损失，危害人身安全，破坏生态环境。二、应急处置的方针和原则坚持“预

3、防为主、防消结合”的方针，遵循“保护人员安全优先、防止和控制灾害蔓延优先、保护环境和财产优先”的原则，树立“以人为本”的理念，认真落实各项应急救援措施，确保受伤人员得到及时救治，确保应急救援人员安全施救；应急救援行动实行统一指挥、分级管理、协同作战、以单位自救为主，同时和社会救援相结合的应急处置工作原则。三、应急指挥机构及职责1、组织机构项目部应结合施工内容和施工区域消防工作的实际情况，成立消防领导小组（以下统称“领导小组”领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，具体负责消防日常管理工作和决策意见的上报下达。领导小组下设5各工作组，分别为现场处理组、技术保障组、治安警戒组、后勤医疗组、善后处

4、理组。2、工作职责组长：全面负责施工区域的消防工作，统筹安排、领导、指挥和协调施工区域消防工作。副组长：为消防常务指挥负责人，负责完成消防工作的具体措施、物资、设备、通讯等方面的筹备工作，负责指挥与协调施工区域的日常消防工作。成员：按工作性质、区域、业务，负责本部门和现场的各项消防工作。办公室：负责消防日常事务工作，并督促和检查值班制度、设备筹措、消防队伍建设、消防措施、报警等工作。3、工作组（1）现场处理组负责通知各消防应急小组成员；负责抢救现场物资、伤员，记录伤情；组织现场救援队伍、联系和协调外援队伍对伤员的抢救；保证现场救援、疏散通道的畅通。负责事故现场的通讯通畅并保持与各个相关部门信息

5、的联络。（2）技术保障组科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划；根据各标段施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急组长提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。(3)治安警戒组负责事故现场的警戒；阻止非抢险救援人员进入现场；维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全。(4)后勤医疗组做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按己制订的应急物资储备计划，检查、监督、落

6、实应急应急物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监督、落实应急物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急物资资源的更新和达标；定期收集和整理应急物资资源信息、建立档案并归档，为应急行动的启动，做好物资源数据储备。(5)善后处理组做好伤亡者家属的安慰工作，稳定参建员工情绪做好思想工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。四、预防与预警1、危险源监控(1)对重点部位、主要危险源有专人值班；(2)主要危险源、危险部位有日常巡检制度，并做好巡检记录；(3)设备设施设置完好防雷防静电接地系统；(4)建立危险源管理制度，落实监控措施；(5)建立危险源台账，档案；(6)各类设备设施按时检测

7、、定期保养并保持完好；(7)及时进行隐患排查治理，杜绝“三违”发生；(8)设置必要的警示标志；（9）加强培训教育，正确使用防护用品；（10）人员遇有突发事件，及时报警，项目部视情况启动相应级别的应急响应。（11）及时抢救受伤人员，并脱离现场；（12）紧急疏散、隔离无关人员和车辆；（13）现场工作人员利用身边消防应急器材进行扑救；（14）当现场不能有效处置时,应立即报告火警119等相关部门请求支援。2、预警行动应急救援领导小组根据事故预测与预警结果，针对事故开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。3、预警级别预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：I级（

8、特别严重）、级（严重）、III级（较严重）和IV级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。3.1 I级预警（1）政府部门及周边企业发布严重火警预警信息时；（2）发现重大隐患，不能整改或不能控制可能造成较大火灾时；（3）发现初起火灾不能控制且有蔓延趋势时。3.2 级预警（1）发现重大安全隐患，可能造成危化品火灾时；（2）危化品发生火灾，能控制在一定范围内时；（3）发现事故隐患并能有效控制时。3. 3In级、IV级预警（1）发现一般事故隐患时；（2）危化品发生局部火灾或火灾较小时；（3）发现有发生火灾趋势时；发现隐患能及时排除时。4、预警措施4.1 I.级预警(1)责令应急救援队伍、相关人员进

9、入待命状态，并动员志愿消防人员做好参加应急救援和处置工作的准备；(2)调集应急救援所需要的物资、设备、工具，准备应急设备，并确保其处于良好状态，随时可以投入正常使用；(3)加强对重点岗位、部位、设施的安全保卫；(4)及时向周边企业、居民发出有关采取特定措施避免或减轻火灾危害的建议、劝告。4.2 m级预警(1)组织相关技术人员，随时对事故信息进行分析评估，预测发生事故的可能性、严重性和影响范围等。(2)通知相关人员做好应急准备工作。4.3预警解除有事实证明不能发生重大事故或者危险已经解除的，发布警报的有关部门或人员应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。五、信息报告程序1、报

10、告流程发生I级火灾事件，立即拨打119,并上报项目部应急领导小组，应急领导小组上报当地政府行业主管部门，请求上级应急救援。发生II级火灾事件，上报应急救援领导小组，启动应急预案，并在事后上报至当地政府行政主管部门。发生In级火灾事件，立即上报值班人和应急办公室，启动现场处置方案，并迅速按照规定程序报告。2、报告内容单位发生事故概况；事故发生地点、事件等；事故的简要经过、伤亡情况、伤害程度、涉及范围等；事故发生原因的初步判断；事故发生后已采取的措施及当前事故抢险情况等。六、应急处置1、响应分级火灾事故按照其可控性、严重程度和影响范围等因素，应急响应级别分为I级响应、II级响应、In级响应三个级别

11、。1.1 I级响应全体应急火灾已形成蔓延和扩大，有可能发生爆炸燃烧，造成重大人员伤亡和财产损失，立即启动应急预案，进行全民动员抢险救灾，并立即向地方政府或公安机关汇报请求支援。1.2 级响应现场应急发生的火灾有可能造成事故蔓延和灾情扩大，发生人员伤亡或虽无人员伤亡但现场有被困人员，预计发生的紧急事故、事件或灾情不能被事故单位应急响应后所处置或控制，需要立即按照“现场应急”要求，启动应急预案进行现场抢救。1.3 m级响应预警火灾发生后，不会造成火势蔓延和灾情扩大，预计发生的事故、事件或灾情只须启动事故单位应急预案即可控制的，应急救援领导小组按照“预警”要求,密切关注灭火工作进展情况，随时做好应急

12、响应准备工作。2、响应程序2.1应急指挥消防队和项目部根据火势情况，确认无法实施有效控制，有可能造成人员伤亡和重大财产损失时，要立即向领导小组报告事故情况，由领导小组决定启动事故应急救援预案。按照组长的指令，通知应急成员迅速到达指定位置，根据各自职责和组长指示进行救援。2.2应急行动(1)火灾扑救由安全环保部相关人员组成，负责抢救被困人员，转移贵重物资。首先切断事故现场电源、气源，清除一切危险隐患，防止次生事故导致不必要的伤亡。救人第一：充分利用现有装备和救援器材，迅速抢救被困人员和受伤人员,及时将伤员转交医疗部门进行救治，最大限度减少人员伤亡。先控后灭：火灾扑救人员要统一指挥，统一行动，按照

13、灭火程序，采取先控制后消灭的原则。对于可燃气体火灾，必须严格按照方案进行，在未采取措施的情况下，切忌盲目扑灭火焰，否则大量可爆气体泄漏积聚,会导致爆炸事故发生，后果不堪设想。财产转移：为尽量减少火灾现场财产损失，在灭火的同时要做好财产物资转移，并做好登记移交手续。(2)扩大应急当火灾事故仅靠项目部自身救援力量无法控制和扑灭火灾，有可能造成更大人员伤亡和财产损失时，要及时向当地政府和公安机关报告，请求支援。(3)应急恢复当灭火战斗结束，爆炸事故处理结束，现场指挥人员应组织有关单位和人员对现场进行全面清理检查，在确定无复燃和无衍生事故发生后，清点作战人员和装备，由组长宣布撤离现场，解除警戒。(4)

14、应急结束抢险工作结束后，应急小组组长宣布结束应急状态，恢复正常生产、生活治安秩序。七、应急物资与装备保障1、应急物资储备项目部常用应急救援设备和器材如下：(1)医疗器材：担架、氧气袋、小药箱等。(2)抢救工具：工程施工常用工具以及机械设备(起重机械、挖掘机、装载机等)。(3)通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器等。(4)照明器材：手电筒、应急灯、小型发电机、灯具等。(5)交通工具：工地常备值班救护急用车辆；(6)灭火器材：配备有效灭火器，紧急情况下集中使用。2、应急物资的采购与管理7.2.1应急物资由物资装备部根据安全环保部提供的采购清单进行采购，应采购符合要求的应急物品。7.2.2应急物资由安全环保部负责保管，安全环保部负责监督及领用。