建设全国统一大市场畅通国内大循环.docx

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1、短板。三是流通体系现代化建设相对滞后。现代流通体系是打通市场堵点、畅通国内大循环的“加速器”和“助推器”。长期以来，我国“重生产、轻流通”的思想普遍存在，流通产业未能有效发挥其基础性、先导性的作用，流通基础设施尚且不健全、流通速度慢、流通成本高、渠道不畅通、模式陈旧、管理监督分散等问题较为突出，成为现代流通体系发展的梗阻。四是市场供需结构性失衡问题突出。在经济循环中，供需结构性失衡表现在内部结构和外部结构的不平衡、不协调、不匹配。一方面是供给与需求内部的结构性失衡，在供给侧表现为低端无效供给占比大、高端有效供给占比小；在需求侧表现为内外需求结构失衡、消费投资结构失衡以及政府消费和居民消费结构失

2、衡。另一方面是供给与需求之间的结构性不匹配，国内生产有效供给能力不足导致国内三是流通体系现代化建设相对滞后。现代流通体系是打通市场堵点、畅通国内大循环的“加速器”和“助推器”。长期以来，我国“重生产、轻流通”的思想普遍存在，流通产业未能有效发挥其基础性、先导性的作用，流通基础设施尚且不健全、流通速度慢、流通成本高、渠道不畅通、模式陈旧、管理监督分散等问题较为突出，成为现代流通体系发展的梗阻。四是市场供需结构性失衡问题突出。在经济循环中，供需结构性失衡表现在内部结构和外部结构的不平衡、不协调、不匹配。一方面是供给与需求内部的结构性失衡，在供给侧表现为低端无效供给占比大、高端有效供给占比小；在需求

3、侧表现为内外需求结构失衡、消费投资结构失衡以及政府消费和居民消费结构失衡。另一方面是供给与需求之间的结构性不匹配，国内生产有效供给能力不足导致国内个环节，确保流通体系高效运转，推进流通体系现代化。第四，建设全国统一大市场要扭住供给侧结构性改革，注重需求侧管理。供给侧结构性改革与需求侧管理是我国市场经济改革的深化与递进。建设全国统一大市场，畅通国内大循环，既要扭住供给侧结构性改革，巩固深化改革成果，提高供给质量；又要注重需求侧管理，持续提升就业水平和就业质量，完善收入分配制度，提升市场需求能力；还要强调供给和需求的协调配合，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。第五，建设全国统一大市场要加强反垄断和反不正当竞争。要建立与高标准市场体系相匹配的反垄断和反不正当竞争的法治体系，在立法、司法、执法中要强化竞争政策的基础性地位，努力营造公平竞争的制度环境。围绕营造市场化、法治化、国际化营商环境健全相关立法，加强反垄断和反不正当竞争司法，强化监管执法，完善市场公平竞争审查制度，提升市场参与主体守法意识，自觉维护公平竞争秩序。