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1、农业农村法治建设工作总结*年,为认真贯彻落实*系列重要讲话精神,根据区委、区政府推进法治政府建设实施意见和*年法治政府建设工作要点,我局结合实际,真抓实干、攻坚克难,扎实开展*年法治政府建设的各项工作,在依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进行政决策科学化、民主化、法治化等方面取得了良好的成绩。一、深入学习贯彻讲话精神重要指示精神,完善法治建设制度和工作机制(一)多措并举推动落实*法治思想。一是深入学习贯彻落实*法治思想学习纲要*第四卷等,组Z全体职工参加*第四卷的线上学习,参加学*多人次;二是将*法治思想纳入局党组理论学习中心组集体学习重点内容。*年以来,局党组召开*次会议专题学习
2、;三是坚持将学习宣传*法治思想及宪法法规作为法治宣传教育活动的首要任务,列入我局党组理论学习中心组的年度学习计划,推动领导干部带头学习,将*法治思想作为全体干部职工依法行政的指导思想,打造全局学法良好氛围;四是结合安全生产月、农民丰收节、宪法宣传周等重要节日活动,开展基层普法宣传,大力弘扬宪法、民法典、经常性的法律法规,扎实推进农业农村法治宣传教育,提高公民法律素质。(二)认真履行党政主要负责人法制建设职责。严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,明确主要负责人为全局法治建设第一责任人,对全局法治建设工作负总责,推动法治政府建设各项工作全面深入开展,切实把法治建设放在心上、抓
3、在手上、落实在行动上。一是组Z编制了*市*区农业农村局*年普法责任清单,加强全局普法工作组Z领导,牢固树立“谁执法谁普法”责任意识,实行“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”的普法工作机制,切实加强法治宣传教育工作,把普法融入各项服务管理之中,推动农业农村系统全面履行普法责任。二是定期听取法治建设工作进展,研究制定年度普法计划清单,部署阶段性工作任务,确保全局法治建设工作有序开展。完善依法行政制度体系,带头严格履行重大行政决策程序规定、行政执法“三项制度”、执法信息公开等制度规定。二、充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用(一)强化执法管理,推进依法行政建设。深入推进服务型行政执法建设。一是加
4、强行政执法人员法治学习培训,组Z全局干部职工参加年度学法考试,参与率和合格率均*吼*年*月*日,组Z全局*名执法人员参加省行政执法平台操作培训班,通过学习,不断提升行政执法人员法治素养和执法能力。二是落实法律顾问制度,聘请海法律师事务所为我局法律顾问,提供法律服务,为农业农村法治建设保驾护航。三是认真做好执法证换发工作。执法人员全部换发全国统一样式执法证件,同时,做好行政执法证件年审工作,确保执法证件现行有效。现我局有执法证人员共*人。(二)强化执法力度,筑牢安全生产防线。*、开展农资打假专项治理行动。把整顿和规范农资市场秩序、社会反应强烈的违规违法行为作为部门履行市场监管职能的内在要求,今年
5、以来,印发了*年*市*区农资打假专项治理行动实施方案,并在全区范围内开展全面的农资打假专项治理行动,取得阶段性的成果。*、加大农资商品质量监测力度,开展对种子、农药等重要农资商品质量定向检测。加强日常监管与检测农资商品质量相结合,以新闻媒体披露的、农民群众投诉突出的、进货渠道不明的、信誉差、屡次监测不合格的农资商品和经营者为重点,组Z开展不定向检测,及时将质量检测结果通报相关部门并向社会发布市场监管预警信息,引导农民放心消费。今年以来,我局执法队检查生产经营场所*个,配合市局开展抽检兽药*批次、饲料及饲料添加剂*批次。*、突出纠纷协调,保护农民利益,高效处理投诉举报。坚持做到“有诉必接、接诉必
6、复”,妥善处理涉农矛盾纠纷。积极开展农业生产事故的调处工作,努力实现“小事不出门、大事不出局、矛盾不上交”的工作目标,将矛盾化解在基层,避免矛盾扩大化。今年以来,暂未发生群访、越级上访事件,调处各类农资质量纠纷*多起,均已妥善化解纠纷。正在依法依规立结行政处罚案件*起,案件尚未办结。、加强动物卫生监督执法,严厉打击各种违反动物防疫法行为。积极开展“打击生猪违法违规调运专项行动”、“违法违规调运生猪百日专项行动”和“打击私屠滥宰”等专项执法行动,一是加强场户管理,严把饲养源头关,推行监管人员网格化管理,实现全区规模猪场全覆盖;二是加强运输环节监管,与交通部门建立联动机制,在辖区的交通出入口设临时
7、检查点,安排工作人员巡回检查;三是严打违法违规行为,严把监督执法关,采取联合办案方式,有效打击各类违反动物防疫法行为。今年以来,查获未经动物检疫检验猪肉*公斤,已全部交由*市茂食肉类加工有限公司进行无害化处理。*、突出源头管理,保障质量安全。一是开展农药经营主体清查。组Z力量对主体信息进行全面采集,建立详细档案记录,资质条件不符要求的经销商责令限期整改,净化了农药市场秩序。二是严格农资批发环节产品备案审核制度。依据有关法律法规规定,严格审查进入我区销售的种子、农药、肥料等农业投入品,严把农资商品市场准入关,问题产品发出整改通知书责令退回改正。通过监管关口前移,从源头上杜绝了违规农资产品进入流通
8、领域,有效遏制了违法经营行为。三是构建监管长效机制。主要有农资经营人员持证上岗制度、进贷查验制度、进销贷发票制度,进销货台账制度、禁销禁限用高毒农药制度、过期未失效农药专柜销售制度等,通过各项管理制度的落实,确保经营者做到守法经营,诚信经营。(三)强化制度执行,严格规范履职尽责。全面推进“三项制度”,我局内设政策法规与改革股,配备法制审核人员*名,并聘请法律顾问,*年全年提供法律审查意见*多份,进一步保障了农业农村工作合法合规。严格按照*区农业农村局行政执法公示制度*区农业农村局行政执法全过程记录制度*区农业农村局重大行政执法决定法制审核制度,严格规范管理执法资料台账和法律文书,按照有关法律法
9、规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料,积极推进信息化记录储存方式。充分利用省行政执法信息平台和行政执法监督网络平台、省行政执法信息公示平台数据采集系统,做好执法监督管理和信息公开工作,全面接受社会监督。三、全面深化法治建设关键环节工作(一)依法有效化解社会矛盾纠纷。全区农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作;仲裁委员会办公室设在区农业农村局,负责全区农村土地承包经营纠纷调解仲裁的日常工作。全区*个镇以及城南街道办事处已成立土地承包调解委员会的有*个,各调解委员会平均配备*名以上调解员,全区镇(城南街道办事处)共配备*名调解员,全区已成立以村委会书记、主任为组长的村调解小组*个,全区共配备有村级
10、调解员*人,为村级调解土地承包纠纷奠定了良好的基层。各镇将农村土地承包经营纠纷调解工作纳入本乡镇人民调解委员会受理范围,各村民委员会成立了村农村土地承包经营纠纷调解小组,形成完备的区级仲裁、乡村调解、司法保障的农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。进一步加强行政调解,及时有效化解农村土地、农村财务、村官违纪、农资质量等引发的社会矛盾,积极维护农民群众的合法权益。*年全区发生土地纠纷*宗,结案*宗;镇级纠纷调解总数*宗,结案*宗;区调解*宗,结案*宗;办理仲裁案件*宗,已经结案*宗,还有*宗在调查裁决中。(二)全面学习宣传贯彻新法律法规。一是组Z全体干部职工开展专题学习,营造良好法治氛围。*年*月*
11、日,我局召开省乡村振兴促进条例宣讲会。讲解新修订的动物防疫法生猪屠宰管理条例,将农业法律法规知识送入千家万户,接受群众的咨询。二是利用农业微信群、粤政易工作群、Ied电子屏、横幅等方式重点对行政处罚法省乡村振兴促进条例农产品质量安全法安全生产法宪法民法典等进行宣传和贯彻。三是积极开展基层普法,提升公民法治素养。结合日常抽样巡查工作,深入田间地头宣传农药法律法规、禁限用农药、安全用药知识,并指导生产经营主体科学合理用药,张贴国家禁止和限制使用的农药海报、发放蔬菜禁停用农药明白纸等宣传资料,发放农产品质量安全告知书,签订食用农产品“不安全、不上市”承诺书。*年*月*日上午,我局结合开展了平安建设暨
12、普法宣传活动,向参与荔枝营销活动的广大嘉宾、群众进行平安建设和普法宣传,开展农业法制宣传。主要宣传动物传染病防治法、突发事件应对法、食品安全法、突发公共卫生事件应急条例、野生动物保护法、动物防疫法、渔业法等法律法规,提高农民群众法律意识,营造农业法治环境。并现场解答群众提出的问题,深受群众欢迎。并向群众发放宣传手册、普法资料。我局采取多种形式实施普法,深入推进普法工作,切实开展平安建设,为我区实施乡村振兴战略保驾护航。深入农村与学法用法示范户“结对子”,目前,全区共培育*个行政村有农村学法用法示范户,全部在农村学法用法示范户备案平台备案。四、存在问题一是执法队伍建设仍需进一步加强。一线执法人员
13、少,特别是精通农业专业技术、能充分利用省行政执法信息平台的执法人员更少,执法力量薄弱,执法效率有待加强,法制人员的法律知识和业务能力有待提高,执法队伍亟需增补新生力量。二是干部职工法治意识有待进一步增强。少数干部职工对法治政府建设认识还不够到位,学法意识不够强,学法的主动性、积极性不够高。三是普法宣传成效不够显著。宣传渠道单一,手段落后,宣传经费不足,宣传活动形式单一,多为拉横幅、贴标语、出宣传栏等老传统老做法,导致群众参与性不够;同时,宣传工作经费缺乏保障,工作受到严重制约。五、*年推进法治政府建设工作安排一是加强组Z领导。全面贯彻法治政府建设工作精神和年度工作要点,深入学*法治思想,切实落实好部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,有效推动农业农村治理方式依法转变,推进法治农业建设健康发展,加快推进新时代法治政府建设。二是加强队伍建设。强化执法队伍的建设,切实加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼,增强面对执法风险考验的能力,提高执法水平,高度重视行政执法队伍的建设和管理,加强对执法人员法律法规等知识的培训,努力打造一支作风优良、素质过硬的农业执法铁军。三是认真贯彻执行党的*大精神,多渠道开展好法治宣传工作;加大法治建设力度,落实好“以案释法”“谁执法谁普法、谁服务谁普法”工作责任,圆满完成年度普法宣传任务。