关于赴张家港市学习考察创建文明城市的报告.docx
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1、关于赴张家港市学习考察创建文明城市的报告为了学习和借鉴创建文明城市工作的先进经验,进一步推动我市创文工作,市创文指挥部组织“三办六部”办公室负责人,市文明办、市城管局、市交通局、市规划建设局、市交管大队等创文主要职能部门负责人,赴江苏省苏州市下辖的张家港市学习考察文明城市创建工作。考察组先后参观了张家港市文明交通体验馆、梁丰生态园、经开区(杨舍镇)梁丰社区、张家港市文化中心、塘市小学、金塘社区、城市E管家指挥中心、保税区政务服务中心、保税区金都社区等地,并通过召开座谈会,对“创文”的各项工作进行了深入的交流与热烈的探讨。这次考察,张家港良好的生态环境、厚重的文化底蕴、浓郁的文明风尚和鲜明的创建
2、特色让我们大开眼界、受益匪浅,触动很深、启发颇多。现将考察情况汇报如下:一、张家港市文明城市创建的基本情况张家港市长江下游南岸一座新兴的港口工业城市,1962年建立沙洲县,1986年撤县建市,辖区总面积999平方公里,辖8个镇和1个现代农业示范区、1个旅游度假区,常住人口163万。2017年全市GDP为2606亿元,公共财政收入210亿元。是全国文明城市、国家生态园林城市,获联合国人居环境奖。精神文明建设是张家港市的一大特色品牌。1995年10月,中宣部、国务院办公厅在张家港市召开全国精神文明建设经验交流会,推广张家港市“一把手抓两手、两手抓两手硬”的精神文明建设做法和经验。1999年,张家港
3、市获“创建全国文明城市工作先进城市”称号。2005年,张家港市荣膺首批“全国文明城市”称号,2017年成功承办全国创建文明城市工作经验交流会,实现了全国文明城市“五连冠”。张家港市共获得全国文明村镇、全国文明单位、全国文明校园等7项荣誉,成为全国唯一实现荣誉大满贯的县级市。二、张家港市文明城市创建工作经验和做法1992年以来,张家港历届党委、政府把文明城市创建作为推动经济社会协调发展的有力抓手,坚持创建理念不变、创建标准不降、创建力度不减,系统提升城市建设的硬件设施和管理水平,不断提高市民文明素质和社会文明程度,提高了人民群众的获得感、幸福感。(一)领导高度重视。坚持“一把手抓两手、两手抓两手
4、硬刀,一以贯之抓实抓紧创文各项工作。1995年至今,张家港市委领导更换了8任,领导班子几经调整。但无论领导班子怎么变化,张家港市市委书记兼任文明委主任,把文明城市创建作为“一把手”工程,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针。每次市委常委会都要听取有关文明创建工作的汇报,市“四大班子”主要领导定期督查创建工作,每个常委和其他“四大班子”领导都牵头负责文明城市创建一方面的工作。同时,张家港市把“文明引领”明确为经济社会发展的四大战略路径之一,通过抓文明城市创建,抓出了优美环境、优良秩序、优质服务,抓出了众人划桨的拼搏势头、向上向善的社会风尚。尤其是近年来把“以经济建设为中心,两个文明一起抓”推向了
5、“五位一体”全面协调发展的新高度,真正实现了“两手抓、两手硬、两促进”。(二)给予充分保障。发挥市文明办在“创文”工作中的统筹协调作用。张家港市的各项“创文”工作,在市文明委统一领导下,由市文明办具体负责。在人员、编制、经费上全面保障了市文明办创文工作。给予了文明办8名编制,另设张家港市志愿服务指导中心,2名编制,保证有足够的人员去研究测评体系、组织志愿服务、抓好精神文明建设。每年给予近2000万的工作经费,保障市文明办在民生微实事,中国好人、道德模范、身边好人评选等创文活动中发挥抓总、协调、调度作用。每年11月份左右,由市文明办牵头,召集各主要职能部门梳理出下一年度需要市里统一支持的“创文”
6、事项,纳入文明城市创建工程,全方位解决文明城市创建的“老大难”问题。(三)建设管理并重。高标准规划建设城市,规范化精细化管理城市。35年的创建历程中,张家港市高标准、高起点规划城市。城市道路机动车道、非机动车道、人行道相互分离,互不干扰,道路中未见非机动车抢道现象。将社区最好的、黄金地段用于配备社区养老、文化活动等公共基础设施,让社区居民在家门口享受了基本公共服务。城市园林绿化,注重工程精品化、节点景观化、养护园艺化和环境舒适化,绿化覆盖率达43.75%,人均拥有绿地面积达14.22平方米,公园和公共绿地达到118个,平均每500米就有一个“绿色氧吧”。城市管理智能化、精细化、科学化,大街小巷
7、干净整洁。在楼道内设置了家风家训等系列手绘画、漫画,占领了阵地,既杜绝了牛皮)1的存在,又对社区居民起到了潜移默化的教育作用。市场秩序井然,没有私搭乱建、更没有出店经营、占道经营、流动经营等现象。(四)坚持共建共享。坚持以人民为中心的发展思想,张家港市将文明创建的成果让全市人民共享,形成“共建文明城市、共享发展成果”的生动局面。一方面创新实施“民生微实事”项目,通过“群众点菜、政府买单”的方式,短平快地解决如社区步道整修、健身广场地面修缮、居民事务中心改造等因项目小而不能纳入政府实事工程,或社区因资金不足、现有申报流程复杂而难以快速解决的居民身边的“小急难”事,切实提升群众的幸福感和获得感。另
8、一方面普及市民一卡通,提供图书借阅、公交乘坐、城市公共自行车等各类公共服务。拓展社区服务领域,推进菜单式、精细化服务。比较突出的一个例子就是,社区将老人的高龄补贴等费用统筹起来,为老人提供既丰盛又便宜的午餐,一顿饭餐只要7.5元,群众对社区的服务满意度很高。(五)坚持育人塑人。不断提升市民文明素质。一是大力弘扬张家港精神。将“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的“张家港精神”与培育和践行社会主义核心价值观相结合,着力提升全民素质,不断彰显城市文明。二是发挥先进典型的引领作用。每月在各乡镇、各行业开展一场身边好人现场交流活动,每年举办一次身边好人创作大赛。开展星级文明商户评选,定期发布“诚
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