产业集群模式助力园区经济升级.docx

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1、近两年，行业断崖式下跌之下，园区为了保生存，使尽浑身解数，所到之处，几乎每家园区都在疯狂内卷。在笔者看来，适度参与内卷并没有错，反而有助于园区查找不足，明确改进方向，但问题是很多园区从一开始就卷错了方向。作为承载企业经营和产业发展的重要载体，园区的核心价值在于产业集聚所带来的效益，而不是纯粹的房地产开发。如果认识不到这一点，还在以房地产思维做园区，东一榔头西一棒槌，这样的园区迟早要被PARKON11NE淘汰。正文:产业集群的概念产业集群一词最早出现于1890年，由著名经济学家马歇尔（A1fredMarsha11）提出。此后的100多年，国内外关于产业集聚的理论研究汗牛充栋。其中又以迈克尔波特（

2、Michae1E.Porter）的产业集群理论最具有代表性。篇幅所限，理论部分不展开讲了，感兴趣的小伙伴可以自行查阅文献。这里说说我对产业集群的理解。我们在小学接触几何的时候，老师会讲到一个知识点点动成线，线动成面，面动成体。在产业集群中，企业就是点，企业在供求关系之中建立起自发的联系，形成了线（产业链），当这些链条聚集在一起，就形成了面（产业集群）。所谓产业集群，即某一领域内的关联公司（机构）在地理上集中，其中既包括同一类企业的集聚，也包括其上下游产业链和服务性行业的集聚，随着资源的集中，产生许多积极的连锁反应。著名古典经济学大师亚当斯密(AdanISnIith)说过,分工是有魔力的。如果每

3、人完整地干完一个工程，效率是低下的，质量也是难以保证的；但如果进行分工,你专门干一项工序，他专门干一项工序，经过分工协作，就能产生非常高的效率，做出高质量的工程。产业集群中，你做上游，我做中游，他做下游，他做服务，他做营销，彼此协作，产出更大的效益。综上，产业集聚的核心是创造出更多的价值。迄今为止，产业集群的发展大体经过了三个阶段。1、空间聚集阶段这一阶段，产业聚集的驱动力有两个，政策和成本。政策上，上世纪50年代、60年代，国家统筹规划了一批产业园区，并通过行政力量引导企业入园；另一方面，通过地理上的相互集中，的确能够有效降低企业的人工成本、开发成本和原材料成本等。于是,我们看到，一个龙头企

4、业落地，往往会有下游企业和服务机构为了节约成本而就近成立。如，湖州的纺织业形成，原本太湖一带就是丝绸的主要产地，之后就产生了纺织服装的加工生产能力，后来就有能力去消化从长江北运过来的棉花，渐渐纺织服装产业就形成了。但在此阶段，企业主要是物理上的扎堆，彼此间还缺少化学反应。2、要素协同阶段进入新世纪以来，电子信息、汽车制造、生物医药等技术密集型产业成为区域经济增长的主要力量。随着产业集群逐步完善，专业化服务机构增多，各主体间的联系日益紧密；而企业也开始关注产业链上下游的衔接与配合，产业链逐步延长。在这一阶段，产业集聚呈现几个特征：一是企业摆脱政策和成本的禁锢，按市场经济规律成长起来；二是民营经济

5、取代国有资本，成为市场的主力；三是主导产业日益突出，产业特色鲜明；四是龙头企业引领的格局逐步形成；五是企业按产业链上游、中游、下游布局；六是企业间开始形成化学反应。3、要素创新阶段要素创新阶段最显著的特征是集群中出现了科研机构和金融资本。在技术和资本的驱动下，生产要素之间相互作用、相互配合，不断衍生出新的技术创新。在这一阶段，产业集聚有几个特征，一是产业集群对科技创新资源更依赖，对知识创新和知识溢出效应的要求更高；二是企业与科研机构之间的互动日益紧密；三是产业集群内企业的知识创新开始产生外溢效应；四是产业集群具备更大成长空间，对经济发展具有引领作用。PARKON1INE园区经济的价值在于产业集

6、群从国家层面来看，构建现代化产业集群，除了要稳定制造业增加值、发展高科技产业，提升其在GDP中的比重以外，还要在产业链供应链等产业组织层面有新的迭代升级，才能根本上摆脱我们在某些领域受制于人的境地。而对于园区来说，打造产业集群有几个关键作用。1、园区发展依赖于产业集群形成产业集群的规模和效率决定了园区的发展水平。产业集群一旦形成，就进入了内部自我强化的良性循环过程，随着集群不断壮大，又吸引更多的企业与服务机构向集群聚集，进一步放大集群效应，如此产生滚雪球效应，推动园区快速发展。2、产业集群形成能够降低企业成本企业在集群内发展，除了享有因分工细化带来的高效率；更会因为空间的临近性，大大减少其在信

7、息、交易、运输、劳动力等生产成本方面的投入，降低企业经营成本。3、产业集群是中小企业发展的肥沃土壤中小企业由于缺乏足够的资源和影响力，难以进入大型市场，通过产业链上下游集聚，中小企业得以接近集群内龙头企业，借助其规模和网络优势，迅速扩大市场份额并获得更多商机。4、产业集群有助于技术创新在产业集群内，大、中、小企业构建起分工协作和配套网络，通过水平联系，企业与企业、企业与高校科研院所联合开展技术研发，推动技术创新。5、产业集群有助于企业快速反应产业发展遵循短板理论，任何一环出问题，都会影响整个产业的发展。而灵活的产业集群基本上可以做到产供销一体化，市场上需要什么，他们马上生产什么，不会被外来者轻

8、易取代。6、产业集群有利于区域统筹发展我国很多区域，尤其是县、镇一级，楼建起来了，马路修好了，但由于没有产业，很难留住人，经济就很难持续。通过打造产业集群，能够提升区域产业集聚能力和人口吸引力，再结合本地资源禀赋和产业基础，进一步培育具有高附加值的产业，提高区域发展水平。7、产业集聚有利于拓宽护城河在产业集聚的过程中，该领域相关的生产要素、企业集群、创新机构、服务主体等相互作用、相互配合。一家企业入园，可以在园区内迅速找到所有研发、创新、生产所需要的政、产、学、研、金等关键要素；同时企业还会再吸引自己的关联/配套企业入园，由此推进产业集群滚雪球式成长。反之，没有形成产业特色的园区，如一些大型的

9、综合型园区，即便规模已经很大，企业也容易被竞争者以政策诱惑或低价策略挖走。PARKON1INE园区如何建立产业集群总结各地经验，产业集群形成的主流原因有以下几种。1、龙头企业带动在产业集聚过程中，龙头企业的引领作用至关重要。把龙头企业作为创新的源头，围绕该企业打造服务配套，招引上下游企业。由于龙头企业处于产业链的核心位置，上下游企业和相关机构紧密围绕在核心企业周围，很容易形成有竞争力的产业集群。比如，余杭经开区紧紧依靠贝达等龙头企业资源优势，招引一批上下游优质企业：围绕服务企业实施招商，抢抓MAH制度改革的行业契机，以百诚医药为先导，加快CXO平台型企业集聚；依托活动实施招商，连续两年成功举办

10、生物医药行业药物创新合作论坛，链接了一批头部企业，对接了一批行业大咖，衔接了区内区外企业。近两年共引进生物医药项目约40个,投资额十亿元以上重大产业项目5个。创新药、医疗器械、医疗服务等细分领域招商均取得突出成效，打造了全球生物医药研发高地。2、内部协同创新除了引入龙头企业之外，创新的源头也可以来自于区域内部。通过培育孵化，形成一个相对紧密的创新企业聚落，企业间相互交流、学习、合作，推动持续创新，形成新兴产业集群。由于集群企业具有地理邻近性和产业相似性等特点，经常会出现一些共性需求或面临一些共性难题。比如在1990年，针对温州柳市低压电器假冒伪劣现象泛滥的情况，国家部委会同省、市、县政府开展蹲

11、点打假行动，在这一过程中，拥有许可证的企业以准予使用品牌和许可证为承诺进行兼并扩张，诞生了正泰、德力西、天正、新华等一批集团公司，再辅以一众本地中小微企业，形成了成熟的电器产业集群。3、创新因子带动这里的创新因子主要指科研院所和高校，与之开展合作（落地研究院），一方面能够最大程度整合并有效利用科技创新资源，推进重大基础研究成果的产业化和瓶颈性产业技术攻关；另外，以研究院为平台，以院强研、以院引智，能够聚集一批高端人才，为区域发展提供人才支撑。如，2003年，浙江省与清华大学省校合作，在杭州成立了浙江清华长三角研究院。20年间，研究院在生命健康、生态环境、柔性电子等关键领域共设立了国家重点实验室

12、、省重点实验室等重点研发平台8个，研究所（中心）80余家，承担科技项目1500余项，并在柔性电子、航空发动机、标准化研究、前沿新材料等专业方向设立了若干专业院，有效带动了相关产业集群发展。4、补链招商升级在原有产业基础上，产业发展已经相对比较成熟，只要分析现有产业链的薄弱环节和高端发展方向，有选择地进行补链招商，推动产业链延伸与产业集群升级。补链招商有几个重点方向，一是围绕相对薄弱的高端制造、生物医药、金融、科技等行业加大例如吸引优势外资进入，补上供应链的短板；二是基于现有产业转型升级方向，引入战略新兴产业，与本地原有企业进行结合；三是围绕本地产业优势，招引（细分领域）龙头企业；四是利用已经形

13、成的贸易关系，将产业链上下游的优势企业导入。如，绍兴柯桥拥有全国产业链最完整、规模最大的纺织产业集群，但面临产能过剩、产业层次偏低等问题,当地政府以产业转型为契机、以链长制为抓手，通过产业链招商，拓展延伸纺织产业链，引进全球一流的新材料、智能制造、文化创意企业，构建了更高层次的纺织产业集群。5、高校成果转化创新源头出自本区域，结合良好的传播扩散机制，从无到有形成自主创新型战略性新兴产业集群。一个典型的案例是中关村，新中国成立后，中关村地区逐步成为科教创新资源密集区，清华大学、北京大学、中国科学院，一大批著名高等学府和国家级科研机构集聚中关村。上世纪八十年代开始，中关村依托于北大、清华、中科院丰

14、富的科教资源开始起步，科研人员下海办企业，软件信息服务业率先在中关村地区集聚。6、集群优势扩散本地已有企业集群，利用集群优势招商引资，把集群进一步做大做强。上世纪7、80年代，深圳利用改革开放的优势，一面承接欧美发达国家和香港、台湾等地区的电子工业转移；中国人民解放军总参谋部通信部（现总参谋部信息化部）、国家第三、四机械工业部（现已撤销）等也设于此，早在1985年，深圳便已形成以四机一器（电视机、收音机、录音机、电话机、计算器）为主的电子工业雏形，周边的电子元器件、塑料模具、工业设计、组装厂等不可胜数。同时，由于深圳有大批熟练的技术工人，加之政府的优惠政策，包括富士康（FOXCONN）、IBM

15、等一众电子企业都把深圳作为它们迈入中国的首选地。7、引进创新由于发展路径不明确，产业尚未成熟，企业之间普遍保持着既相互竞争又相互融合沟通的关系，一方面有利于实现创新内容的广泛扩散，另一方面又有利于高频试错，创新内容快速迭代，逐渐成熟后发展成为新兴产业集群。如，早年杭州高新区（滨江）引进培育了一批人工智能、云计算、大数据、物联网相关领域的科技企业，结合杭州制造业需求与发展特点，形成了包括吉利集团、海亮集团、浙大中控等企业在内的智能制造产业集群。8、育龙引凤产业培育，人才是关键一环。实践证明，一个好的领军人才可以汇聚一批人才、创办一个好企业、突破一批关键技术、带动一个产业发展。2016年，昆山通过

16、招才引智引进北京大学梁子才教授，为昆山培育小核酸产业提供了初始动力。在梁子才落地以后，昆山再以此为招牌，通过产业链招商，补足小核酸产业上下游企业，逐渐打造出引进一个领军人才，集聚一个高端团队。兴办一个优质企业,带动一个新兴产业的链式效应，使人才实现了集团作战，引发了产业聚变效应。9、传统产业转型推进新旧产业融合，引导本地传统企业拥抱新兴技术，增强产业发展的接续性和竞争力；同时通过数字赋能，将数字技术嵌入研发生产各环节，提高全要素生产率、拓展产业链空间，推动传统产业发展向高端迈进。绍兴柯桥拥有全国规模最大、产业链最完整的纺织产业集群，但近些年原材料价格攀升、土地和劳动力资源短缺、以及产能过剩、产业层次偏低等问题逐步显现。柯桥政府以产业转型为契机、链长制