XX区卫健局财务数字化平台项目建设意见.docx

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1、XX区卫健局财务数字化平台项目建设意见一、项目背景及总体要求为进一步深化医药卫生体制改革、推进紧密型区域医共体建设，加强医院运营管理，拟搭建卫健系统财务数字化平台，借助信息化手段提升财务管理质量,加强对内部各类数据信息的整合和分析，从而加强对临床决策的支持，提升医疗服务质量，推动公立医院高质量发展。本项目包括财务会计核算系统、全面预算管理系统、财务薪资集成系统、全成本核算系统和数据驾驶舱五大子系统，满足局机关和21家医疗卫生机构使用需求。序号子系统名称数量单位1财务会计核算系统（含凭证自动生成、固定资产折旧管理模块）1套2全面预算管理系统（含费控报销，票据、网银、应付款管理）1套3财务薪资集成

2、系统1套4全成本核算系统1套5数据驾驶舱1套二、系统软件要求为了保证系统的开放性，以及集成的实现，系统遵从以下标准和要求: 医院信息平台应用功能指引 医院信息化建设应用技术指引 全国医院信息化建设标准与规范（试行） 国家卫健委三级综合医院评审标准实施细则（2011年版）； 国家卫健委医院信息互联互通标准化成熟度测评; 国家卫健委医院信息系统基本功能规范； 支持TCP/IP协议、HTTP、HTTPS； 对数据库的访问支持ODBC,CoM和JDBC； 支持XM1、WebService； 支持H17； 支持ICD-10、SNOMED.ASTM协议等国际信息交换标准; D1CoM标准； 支持UN1eO

3、DE编码；三、系统功能要求（一）财务核算系统功能要求序号功能描述(1)财务会计核算系统（现有系统为用友NCC1oUd）升级改造：满足医院多院区核算、医共体管理、行政主管部门监管需求。（提供功能截图作为证明材料）(2)所有凭证可在PC端、移动端实现审核、记账、差异分析、查阅等管理功能(3)凭证自动生成M门诊日报、住院日报的H1S业务数据互联互通对接自动生成凭证（提供功能截图作为证明材料）药库的入库、出库、调拨、支付的业务数据互联互通对接自动生成凭证物资的入库、出库、调拨、支付的业务数据互联互通对接自动生成凭证资产的入库、折旧、调拨、支付的业务数据互联互通对接自动生成凭证薪资的应发、应扣互联互通对

4、接自动生成凭证(4)固定资产管理：卡片管理、折旧管理（满足多资金来源的折旧计提）（二）全面预算管理系统功能要求1 .全面预算管理模块序号功能描述(1)支持人员经费预算、日常运营预算、成本消耗预算、资本采购预算、专项经费预算、医疗收入预算、医疗业务指标预算、其他收入预算，支持预算的二上二下。（提供功能截图作为证明材料）(2)系统通过人事考勤系统或数据来源系统，当人员部门基础信息发生变动时，需获取人事信息，自动同步至预算系统(3)系统支持与医院现有系统（如OA等）整合，支持电子签名(4)根据医院预算管理需求，建立预算项目库，支持历年数据调取简化申报流程，可通过电脑PC端、移动端编制申报，支持附件上

5、传。(5)预算经批复生效后，系统支持批量全部下达、选择性下达、按不同百分比下达。系统可直观展示全院预算下达情况，显示预算项目名称、申报科室、状态、经费类别、申报金额、预算负责人等基础信息。同时支持多条件进行汇总查询，如按经费类别查询等。（提供功能截图作为证明材料）(6)预算下达后，相关科室可实时查看已下达生效的预算，显示申报金额、拨入金额、冻结金额、支出金额、预算结余、可用余额等详细信息，对预算执行情况进行预警。(7)系统应支持具有预算追加与调整，根据医院资金运用审批制度确定相应流程和权限，自动调整更新财务预算报表和运营预算报表，完成预算的追加与调整，并可支持多种业务场景之下的调整(8)支持预

6、算科目调整、预算科目金额调整，支持PC端、移动端申请与审批(9)项目（专项）经费管理模块：科研经费管理、基建经费管理、教学经费管理、学科经费管理、临床实验经费管理、党费经费管理等各类专项经费管理，从项目申报、资金到账分解、经费管理、经费报销、经费核销、经费结题全流程管理，同时科研经费模块附带科研成果模块、软件著作权管理模块、科研奖项模块等各个业务模块管理。2 .费控报销管理模块序号功能描述(1)将医院所有的经济事项纳入费控报销范围，如日常报销、培训报销、劳务报销、差旅报销等，支持结合医院审批流程及业务需求配置不同的报销单据（提供功能截图作为证明材料）(2)支持PC端、移动端报销填报、审批，优化

7、职工报销体验；支持行政主管部门线上审核。(3)与预算进行关联，报销过程中需选择预算项目从而实现事前管控，支持一笔报销使用多个预算指标。(4)差旅费报销需进行事前申请，支持将医院报销制度、报销标准和系统结合，实现差旅费用、差旅补贴的自动计算，对超标准报销进行预警。报销人登入系统填写相关信息后，系统自动调用差旅审批信息、预算执行信息和相关人员费用标准信息，自动计算出报销金额，及出差补贴，再由财务人员审核确认(5)报销发票电子附件支持发票拍照附件上传、OCR识别上传功能，对上传的发票在票据管理模块中自动验票及登记，防止重复报销(6)报销单审批完成，支持对接电子网银支付平台，挂起网银，出纳复核通过后，

8、银行支付成功，返回支付成功信息。3 .票据管理模块序号功能描述(1)票据数据来源：根据医院的纳税识别号，从“X里办票”下载全国所有供应商开具给医院的发票，解析并储存发票的结构数据（提供功能截图作为证明材料）(2)票据池内可查看发票的状态（如蓝色发票、红字发票、作废发票）、支付情况，是否重复报销(3)在医院内给各个业务系统开放AP1接口，提供验真伪、防重复的重要作用，同时，最后也将票据的OFD格式文件提供给医院的财务电子档案系统做归档使用4 .网银资金管理模块序号功能描述(1)工资奖金发放、日常报销支出、设备等实时在线付款，并拉回银行电子回单，实现银医自动对账功能(2)支持多银行多账户、信息管理

9、与维护，包括医院账户管理、交易安全审核规则管理、供应商收款账户管理等(3)实现报销系统、合同系统、物资系统等业务系统与银行之间的业务对接与数据通讯安全，实现线上批量支付(4)银行支付完成后的获取银行电子回单（OFD格式）5,应付款管理模块序号功能描述(1)自动对接药库应付款账单、物资应付款账单，自动对接形成财务的应付款账单，财务根据账单情况将各个供应商的应付款账单形成应付汇总账单(2)线上电子资金审批流程：支持线上（PC端/移动端）电子资金审批流程(3)为医院所有供应商查询平台,供应商可实时查询自身的应收款账单审批情况、支付情况及账单入库单、发票信息、发票支付情况。（三）财务薪资集成系统功能要

10、求序号功能描述(1)将人事薪资、绩效奖金、劳务费、夜班费、其他补贴、单位部分五险二金缴纳情况进行归集，支持按发放年度、实际归属年度查询，支持自定义增加工资项目，支持多维度薪酬分析。(2)薪资银行导出管理：按照银行工资代发需求，导出银行所需本月薪资数据(3)将医院所发的各类薪酬及报销一键推送至职工，方便职工及时了解自身薪资发放情况（四）全成本核算系统功能要求序号功能描述(1)全院归集费用分摊可以通过分摊中介，实现一个全院归集费用采用多种分摊方案，快速实现全院归集费用的分摊受益科室对象及分摊标准(2)科室间接成本分摊可以通过分摊中介，实现一个费用中心的科室采用多种分摊方案，快速实现费用中心科室间接

11、成本的分摊受益科室对象及分摊标准(3)支持科室信息数据、全院归集费用、职工考勤数据、职工直接成本、科室材料明细成本、科室成本数据等直接录入、EXCE1导入或从其他系统接口自动采集数据等多种方式，并可以按多种条件查询，删除、导出、打印等功能。(4)通过全费归集费用分摊方案、科室间接成本分摊方案，结合科室信息数据，进行原始成本、直接成本、间接成本进行归集汇总、计算与分摊，并形成计算步骤过程日志文件。(5)设置开单与执行科室的收入项目分成比例。设置医技、药品执行科室成本转移比例。(6)医院各科信息数据一览表、医院各科内部服务汇总表、全院费用分摊基准数据、科室成本分摊基准数据、医院各科直接成本汇总表、

12、医院各科直接成本明细表、科室直接成本组成汇总表、科室直接成本组成明细表、医院业务科室全成本汇总表、医院业务科室全成本明细表、科室全成本组成汇总表、科室全成本组成明细表、医院业务科室成本分类汇总表、科室成本摊入明细表、科室成本摊出明细表；医院开单科室收入统计表、医院执行科室收入统计表、医院开单执行收入统计表;医院各科室直接成本表、医院临床服务类科室全成本表、医院临床服务类科室全成本构成分析表、医院各科效益收入汇总表、临床科室效益收入汇总表、医技药品科室效益收入汇总表、科室效益收入组成明细表、医院各科效益成本汇总表、临床科室效益成本汇总表、医技药品科室效益成本汇总表、科室效益成本组成明细表、科室转移成本摊入明细表、科室转移成本分摊明细表、科室效益收入提取明细表、医技科室成本未转移表、医院各科效益汇总表、临床科室效益汇总表、医技药品科室效益汇总表、科室效益组成明细表、临床科室效益趋势分析表、临床科室人员盈利能力分析表、门诊科室诊次成本、收入、结余分析表、住院科室诊次成本、收入、结余分析表。（五）数据驾驶舱功能要求序号功能描述(1)多数据源自定义配置连接功能(2)支持驾驶舱页面的自定义配置(3)支持大屏展示、支持驾驶舱页面整体PPTPDFPNG等格式导出。(4)具备全面预算管理驾驶舱、主要财务指标驾驶舱、财务薪资驾驶舱等功能。(5)数据驾驶舱要支持N层级往下钻取数据分析挖掘