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1、大学党务公开实施办法第一章总则第一条为进一步加强党内监督,扩大党内民主,保障党员民主权利,密切党群关系,推进党风廉政建设,提高党的执政能力,根据中国共产党章程中国共产党党内监督条例中国共产党党员权利保障条例和中共中央关于党的基层组织实行党务公开的意见精神,结合学校实际,制定本办法。第二条党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。第三条实行党务公开是党内民主建设的重要内容,必须坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、全面从严治党,尊重党员主体地位,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。第四条实行党务公开,必须坚持以下基本原则:(一)发扬民主,广泛参与。充分发挥党员在党内生活中
2、的主体作用,切实保障党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权,提高党员对党内事务的参与度,进一步调动广大党员的积极性、主动性和创造性。(二)积极稳妥,注重实效。坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。(三)统筹兼顾,改革创新。党务公开应与学校信息公开有机结合、相互促进、协调运转。不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式。第二章组织机构与职责第五条学校党务公开实行“党委统一领导、党委各部门各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作机制。党委各部门是实行党务公开的责任主体,各部门主要负责人是本部门实行党务
3、公开的第一责任人。第六条学校党委成立党务公开工作领导小组,由党委书记任组长,党委副书记(纪委书记)任副组长,成员由学校办公室、组织部、宣传部、纪委(监察专员办公室)、学工处等部门的主要负责人组成。领导小组下设党务公开办公室和监督检查办公室,分别挂靠学校办公室和纪委(监察专员办公室)。第七条党务公开工作领导小组的主要职责是:(一)审定学校党务公开目录和有关制度;(二)协调推进学校党务公开工作;(三)研究决定党务公开工作中的重大问题。第八条党务公开办公室的主要职责是:(一)编制学校党务公开目录;(二)指导、协调和督促党委各部门依法公开党务信息,定期向党务公开工作领导小组报告公开情况;(三)收集党员
4、对党务公开情况的意见和建议,并提出改进意见。第九条监督检查办公室的主要职责是:(一)监督和检查党务公开工作的实施情况;(二)受理关于信息公开工作的投诉举报;(三)查处党务公开工作中出现的违规违纪行为。第十条党委各职能部门的主要职责是:(一)编制本部门党务信息公开条目,及时报送学校党务公开办公室;(二)对本部门拟公开的党务信息进行保密审查;(三)依法公开职责范围内的党务信息,并对公开的党务信息资料及时登记归档。第三章公开内容和范围第十一条凡属中国共产党党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容,凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党和国家秘密,都应公开。第十二条学校党务公开的内容和范
5、围包括:(一)党组织决议、决定及执行情况1 .执行中央方针政策、上级党组织决议、决定和工作部署等情况;2 .学校事业发展规划、党政年度工作要点、目标任务;3 .学校重大改革方案和重要政策措施;4 .学校重大建设项目;5 .学校组织机构设置及调整方案;6 .涉及师生员工切身利益的重大决策。(二)思想建设情况1 .学校党委理论学习中心组年度学习计划及落实情况;2 .学校组织开展党员教育培训活动的情况;3 .学校开展文明单位创建活动的情况。(三)组织管理情况1 .党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举情况;2 .党总支、党支部目标管理考核情况;3 .党员发展、民主评议、创先争优情况;4 .党费收
6、缴、管理和使用情况;5 .党务工作经费管理和使用情况;6 .党员权利保障等情况。(四)领导班子建设情况1 .党委会议事规则和执行情况;2 .领导班子成员工作分工情况;3 .领导班子民主生活会情况;4 .领导班子及成员完成年度任务及考核情况。(五)干部选任和管理情况1 .科级以上干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况;2 .干部监督制度及执行等情况。(六)联系和服务党员、群众情况1 .学校信访接待制度;2 .学校领导接待日制度;3 .领导班子成员联系学校和党外人士制度;4 .机关作风建设和部门服务承诺制度。(七)党风廉政建设情况1 .执行领导干部重大事项报告制度情况;2 .领导干部经济责任审计及执
7、行财经法规制度情况;3 .实施党风廉政建设责任追究情况;4 .领导班子成员执行廉洁自律规定情况;5 .典型违纪案件的查处情况(酌情公开);6 .群众来信来访的调查处理情况(酌情公开)。(A)其他应当公开的事项。第四章公开形式、程序和时限第十三条党务公开的形式,应视具体公开内容而定。不同的内容和公开范围将采取不同的公开形式。适宜在党内公开的,通过党内会议、党内文件、党内通报等形式进行公开。适宜在党外公开的,通过有关会议、校园网、公示栏、校内新闻媒体等形式进行公开。第十四条党务公开的程序,主要包括:(一)制定目录。由学校党务公开办公室根据上级组织的有关规定,结合学校工作实际,编制党务公开目录,并提
8、交学校党务公开工作领导小组审定。(二)实施公开。党委各部门依照学校党务公开目录,对相关党务信息采取适当方式进行公开。未列入目录的事项,如需公开,须报经学校党务公开工作领导小组审核同意后进行公开。(三)收集反馈。认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈。第十五条党务公开应遵循“谁公开、谁负责”的原则,各部门既要对所公开内容的全面性、真实性负责,又要依法对拟公开的信息履行保密审查程序。第十六条党务公开的时限,可根据公开内容确定,主要包括:(一)长期公开。主要指政策措施、文件规定、管理制度、组织机构、办事程序等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整,应及时更新
9、。(二)定期公开。主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作。将根据实际情况确定更新周期,一般每季度或半年更换一次。(三)逐段公开。主要指具有动态性、阶段性的工作。(四)即时公开。主要指临时性、应急性的工作。如干部考察预告、任前公示、发展党员公示等内容。第五章保障与监督第十七条学校党务公开实行例行公开制度和依申请公开制度。凡列入学校党务公开目录的事项,各相关部门要按规定及时主动公开;对党员申请公开的事项,可以公开的,应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。第十八条学校定期开展党务公开工作情况检查,并把党务公开工作情况纳入党建工作考核的重要内容。同时,根据实际情况,聘请若干名党员作为学校党务公开监督员,加强对党务公开工作的监督,确保党务公开工作规范有序地开展。第十九条学校党员或其他相关主体认为有关部门未依法履行党务公开职责的,可以向学校党务公开工作领导小组监督检查办公室举报。对不按规定公开或弄虚作假的,进行批评教育,限期整改;情节严重的,将追究有关领导和直接责任人的责任。