消防安全管理办法.docx

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1、消防安全管理办法第一章总则第一条为加强和规范工程项目（以下简称项目）消防安全管理工作,预防和减少火灾危害，根据中人民共和国消防法和电力设备典型消防规程（D150272015）等国家有关法律、行政法规及上级项目有关规定，结合项目实际情况，制定本制度。第二条项目消防安全管理工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，积极履行消防安全职责，确保消防安全。第三条防火重点部位是指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大（以下简称“四大”）的部位和场所，一般指燃料油罐区、控制室、调度室、通信机房、计算机房、档案室、变压器、电缆间及隧道、蓄电池室、易燃易爆物品存放场所以及认定的其他部位和场所。第二章组织机构和

2、职责第四条项目经理是本单位的消防安全管理工作第一责任人,对消防安全工作全面负责，并应当履行下列职责：（一）贯彻落实国家消防法律、法规；（二）统筹安排消防工作与生产经营活动，批准实施消防工作计划；（三）掌握本单位消防工作情况，保证资源；（四）确定各级消防安全责任；（五）组织消防检查，督促隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题;（六）组织制定火灾应急预案，并组织实施演练。第五条项目成立消防安全领导小组负责消防工作,按照“谁主管、谁负责”的原则，建立和健全消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确消防安全职责,确定各级工作岗位的消防安全责任人。消防安全领导小组职责：（一）负责对本单位消防工作进行业务

3、指导；（二）制定消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（三）落实消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养工作，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；（四）开展消防安全检查，监督检查消防隐患的整改；（五）组织员工开展消防安全知识和技能的培训教育；（七）负责建立消防档案。第六条消防安全责任人职责如下：（一）认真组织消防安全检查、督促其落实；（二）按照消防安全有关规定和技术标准，认真检查本单位消防安全工作，检查结束后要提出检查情况报告；（三）对检查存在问题要组织实施消防隐患的整改。第三章消防安全管理第七条项目消防安全领导小组负责本单位防火安全领导工作，按照当地消防部门有关规定，做好以下

4、消防管理工作：（一）组织实施本单位的消防安全管理工作；（二）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；（三）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；（四）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。第十二条防火重点部位或场所应有明显标志，并在指定的地方悬挂特定的牌子，其主要内容是：防火重点部位或场所的名称及防火责任人。第十三条防火重点部位或场所以及禁止明火区如需动火工作时，必须执行动火工作票制度。第十四条进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。第十五条建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技

5、术标准。第十六条依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。第四章消防安全宣传教育和培训第十七项目应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，每年至少有一次的消防安全教育培训。培训内容主要包括：（一）国家有关消防法规、消防安全制度和消防安全的操作规程；（二）本单位、本岗位的火灾危险因素和防火措施；（三）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；（四）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生知识和技能。第十八条项目应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。第五章防火检查第十九条项目每月进行一次的防火检查。检

6、查的内容应当包括:（一）消防隐患的整改以及防范措施的落实情况；（二）用火、用电有无违章情况；（三）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（四）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；（五）灭火器材配置及有效性情况；（六）易燃易爆危险物品以及其他重要物资的防火安全情况；（七）其他需要检查的内容。防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。第二十条设有自动消防设施的区域,应当按照有关规定每一年对其自动消防设施进行全面检查测试，并出具检测报告，存档备查。第二十一条每年对灭火器材进行维护保养和维修检查，同时并建立灭火器材配置、维修、保养的档案

7、资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修部门（人员）、更换药剂的时间等有关情况。第六章隐患整改第二十二条项目对存在的火灾隐患应当及时予以消除。对下列违反消防安全规定的行为，项目应当责成有关人员当场改正并督促落实,检查和整改情况应当记录存档：（一）违章进入易燃易爆危险物品场所的；（二）违章使用明火作业、在禁烟场所吸烟的；（三）将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；（四）消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；（五）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；（六）违章关闭消防设施、切断消防电源的；（七）其他违反消防规定的行为。第二十三条对不能当场整改的火灾隐患，

8、应提出整改方案，在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全。对不具备消防安全条件的部位应停止生产活动。第二十四条消防隐患整改完毕后，负责整改的单位应当将整改情况报告消防安全主管负责人签字确认,并存档备查。第七章应急预案和演练第二十五条项目应当制定符合本单位实际消防应急预案，并实施演练。预案应当包括下列内容：（一）组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；（二）报警和接警处置程序；（三）应急疏散的组织程序和措施；（四）扑救初起火灾的程序和措施；（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。第二十六条项目应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练。第八章消防

9、档案第二十七条项目应当建立消防档案。消防档案按国家有关规定，应当包括消防安全基本资料和消防安全管理资料。第二十八条消防安全基本资料应当包括以下内容：（一）消防安全重点部位、消防通道、应急疏散通道；（二）消防管理组织机构和消防安全责任人；（三）消防安全制度；（四）消防设施、灭火器材布置；（五）与消防安全有关的重点工种人员情况；（六）消防产品、防火材料的合格证明材料；（七）消防应急预案；（八）消防设计审核、消防验收、消防备案以及消防安全检查和每日防火巡查记录的文件资料。第二十九条消防安全管理资料应当包括以下内容：（一）有关消防的法律法规文件；（二）消防设施定期检查记录；（三）灭火器管理台账（见附件

10、1）；（四）火灾隐患及其整改情况记录；（五）防火检查、巡查记录；（六）有关燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）等记录资料；（七）消防安全培训记录；（八）灭火和应急疏散预案的演练记录；（九）火灾情况记录；（十）消防奖惩情况记录。第三十条消防档案应当由项目安委会办公室统一保管、备查，具体要求按档案管理有关规定执行。第九章消防器材的管理第三十一条专兼职安全员应在每年11月份，对消防器材数量、性能进行全面清点检查后，填报下一年度消防器材需求计划表（附件2）,经项目总经理审核后，报送上级项目审批。第三十二条如因特殊情况需临时购置消防器材的，应按照以上规定填写消防器材需求计划表，完成审批手续后由上级项目

11、或自行完成采购。第三十三条采购的消防器材应符合下列要求：（一）安全性能和质量技术指标必须符合国家和行业有关的法律法规及技术标准的要求。（二）严禁购买“三无”（无厂家标志、无产品许可证、无产品合格证）的消防器材。（三）材质、样式和颜色应符合有关岗位工种操作、使用的安全要求。第三十四条消防器材的入库验收应符合分项目物资入库验收的有关管理规定，出库发放应符合分项目物资出库的有关管理规定。第三十五条存在下列情况之一的，应将消防器材予以报废：（一）经试验、检查不符合国家和行业标准、产品说明书要求的；（二）超过有效使用期限，不能达到有效防护功能指标；（三）外观检查不符合产品说明书要求的。第三十六条报废消防

12、器材应填写消防器材报废清单（附件3）并清除企业标志后，移交本单位物资管理人员处置。第十章奖励与惩罚第三十七条在消防工作中有下列情况的个人应当给予表彰和奖励。（一）热爱消防工作，积极参加消防活动，遵守消防有关规定，能及时制止违反消防法规的行为，成绩显著，事迹突出的人员；（二）积极扑救火灾，抢救公共财物和人民的生命财产，及时发现和消除重大火险隐患，避免火灾发生，表现突出的个人；（三）对查明火灾原因有突出贡献的人员；（四）在执行防火安全管理中，防火观念强，能互相监督检举揭发违章行为的，促进消防群治做出显著成绩的人员。第三十八条违反中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、电力

13、设备典型消防规程和有下列情况者,视情节轻重，给予行政处分或经济处罚，直至追究刑事责任。（一）正在进行工程建设施工、电力生产的作业人员不按照防火安全规定，违章作业而引起火灾事故者；（二）值班当班人员擅离职守至火灾发生或事故扩大者；（三）各级防火责任人不履行职责，玩忽职守引起火灾事故者；（四）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的；（五）在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警和向上级部门汇报的；（六）动火未经批准或防火措施不力而造成火灾事故者；（七）违反规定施工临时用电、架接电缆、使用电器时引起火灾事故者；（八）发生火灾事故时，视而不见，拒不参加扑救者；（九）非火灾使用灭火器材或人为损坏防火设施者；（十）阻塞圈占消防通道，随意堆放杂物和油桶等物品者；（十一）在消防通道停放车辆者。第十一章附则第三十九条本办法为项目三级管理制度，经项目安委会审议通过后发布。本办法由项目负责解释。附件1灭火器管理台账（示例）单位：填表日期:灭火器编号摆放位置生产企业出厂日期型号种类剂量体废期瓶报周维修周期次修期上维日次修期下维日备注综合楼楼走廊生活库房餐厅厨房配电室楼走廊档案室灭火器编号摆放位置生产企业出厂日期型号种类剂量体废期瓶报周维修周期次修期上维日次修期下维日备注主控楼楼走廊