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1、华夏新能源化工科技有限公司异常工况处置及授权决策机制编制:EHS部审核:生产签发:总经理实施日期:2023年03月01日1目的为了更好地对生产中出现的异常情况进行及时处理,规范生产中异常工况处理流程,预防和减少事故、减少突发事件处理“等待时间”,提高应急处置效率,特制定本机制。2适用范围适用于公司生产运行阶段的装置开停车、非计划检维修、操作参数异常、非正常操作或设备设施故障及其他存在能量意外释放风险的异常工况情况。3职责3.1生产副总经理负责生产计划临时变更或安排失误,以及物料供应品质变差等情况导致的异常工况;负责因设备运行发生故障致使正常生产受影响而导致的异常工况;授予全厂性、全系统异常工况
2、处置决策权。3.2采购部负责因原料供应问题而导致的异常工况;3. 3各生产车间负责人负责因水、气、电或其他非人为因素等导致的异常工况;4. 4车间主任、班组长被授予负责工艺装置的异常情况的处置决策,及早将处置信息向上级领导报告,便于信息及时流转及上一级机构作出准确研判。5. 5岗位人员负责异常工况的先期处置及汇报工作。4处置执行要求4.1生产计划发生变化或异常时,应及时通知采购部、生产部、销售部等部门,加强生产计划异常方面的信息沟通,一起制定解决对策,对异常情况及时进行处理。生产部经理应根据协调结果及时按本机制相关要求对生产计划进行调整,并填写异常工况说明;4. 2发生采购异常的情况时,由采购
3、部负责人及时通知生产部等部门,相关人员制定应对方法,通知各生产车间及时调整生产负荷,保证生产装置平稳运行,并填写异常工况说明;4. 3设备设施发生异常时,现场生产及使用人员应立即通报自己的直接领导,直接领导应仔细落实异常情况,填写异常工况说明,联系生产部等部门,一起研拟对策,对设备设施的异常工况进行及时处理。对于无法协调解决的问题要及时向公司领导反馈寻求支持与帮助;4. 4水、电、气发生异常工况时,现场操作人员应立即汇报给自己的直接领导,直接领导应仔细落实异常情况,并填写异常工况说明,由车间主任和生产部负责人一起研拟对策,对异常工况及时处理。对于无法协调解决的问题要及时向公司领导反馈寻求支持与
4、帮助。4. 5遇到设备故障、工艺操作异常等紧急情况下,对出现的异常工况,现场人员第一时间向上级报告,若不能及时报告的,现场操作人员、班组长可以先行处置后,将处置方案再进行报告。处置过程中不能违反安全操作规程和安全规章制度。4. 6遇到火灾、泄漏等事故发生时,岗位人员或班组长、车间主任应按照应急预案的有关内容和要求严格执行,及时进行处置和向公司有关部门、领导汇报,遇到下列情况时及时下令现场人员撤离:(1)火势蔓延迅速或现场出现刺耳的声音时;(2)泄漏量加大而无法及时切断泄漏源的;(3)压力容器压力、温度急剧上升,安全措施无法控制的;(4)有毒有害物质泄漏后无法第一时间找到泄漏源的;(5)其他情形
5、4. 7紧急处置时,未经评估和许可,不得摘除或旁路联锁,强制维持设备或装置运行。4. 8装置联锁触发后应及时查明原因,并逐一消除联锁触发条件,严禁强行复位。6. 9可燃有毒气体检测系统报警后,严禁不分析原因、不到现场确认随意消除报警。5处置原则5.1及时果断退守到安全状态5.1.1 发生以下情形时,应按紧急处置程序及时果断退守到安全状态:(1)操作单元出现飞温、爆聚、沸溢、管线堵塞、介质互串、搅拌失效、剧烈振动等异常情况的。(2)安全阀、爆破片等紧急泄压系统异常启动,原因不明、无法恢复正常的。(3)关键设备故障,重要的公用工程(水电氮汽风)中断、仪表控制系统故障等,原因不明、无法恢复正常的。(
6、4)出现易燃易爆、高毒剧毒介质明显泄漏的。(5)出现地震、台风、强降雨等自然灾害的。安全退守方式包括但不限于:全装置停车、局部停车、停止加热、停止进料、终止反应、卸料泄压、单元隔离等。5.2现场处置人员最少化5. 2.1当现场情况不明时,在未进行安全风险评估并未采取安全防护措施的情况下,任何人不得进入现场。初步确定现场可进入后,最多2人进入现场进一步侦查情况。5. 2.2处置过程中应严格管控现场人员,明确责任分工,按最少化原则控制现场作业人员数量。严禁与处置无关的人员进入作业区域。5. 2.3现场处置时,同一部位原则上不得进行交叉作业,同一装置区内一般不得超过2人,最多不得超过6人。5. 2.
7、4指挥人员应尽可能使用视频、无线电通讯等设备进行远程调度指挥。5. 2.5应采用视频监控、电子围栏、基于人员定位系统的人员聚集风险监测预警等信息化数字化技术,强化处置现场人员聚集风险管控。5.3全面辨识分析风险稳妥处置5. 3.1处置前应全面分析研判处置过程的安全风险,制定落实有效管控措施,严禁在风险不明或不可控的情况下盲目处置。5. 3.2处置管线、阀门等堵塞情况时,应根据堵塞物的特性、设备管线的设计条件、疏通介质的特性等综合考虑疏通方式,禁止蛮干。处置撞击敏感度高的堵塞物时,严禁外力敲击。7. 3.3严格作业安全条件确认,严禁仅把“目视、鼻闻、耳听、手摸”等作为最终安全条件确认。确认方式包
8、括但不限于:(1)泄压结束的确认,如观察现场压力表的指针升降过程或者DCS上压力变化曲线、通过两套或以上不同形式的压力监测系统比对确认、微开导淋或放空阀确认等。(2)容器、管线能量隔离有效性的确认,如盲板是否按要求加装、排空甩头是否全部打开、连接管线是否已经断开等。(3)电气设备断电确认,如断电后开关柜上锁挂牌、现场进行点试试验、使用仪表进行带电检测、将断路器(抽屉)拉至检修位(试验位)、拉开隔离开关、摘除保险等。(4)使用检测设备对于容器或管线的温度进行检测,确认是否满足进入或拆装条件。(5)进入受限空间前使用符合相关标准的检测仪器进行有代表性、全面性气体检测,有条件的可以使用便携式检测仪和
9、实验室取样分析比对确认。5.3.4处置人员应根据现场物料的特性和可能潜在的风险,佩戴完备有效的个体防护装备。5.4 有效防止能量意外释放5. 4.1处置作业过程中涉及管线、设备打开时,应将拆装部位泄压并与运行系统有效物理隔离,严禁以关闭阀门代替加装盲板。6. 4.2处置作业过程中非必要不得进行带压密封和带压开孔作业。应急处置中确需进行的,应开展作业可行性评估,勘测现场环境和设备状况,制定专项作业方案。7. 4.3严禁在毒性程度为极度危害介质的设备、管线上进行带压作业;严禁在未进行测厚、无法有效阻止材料裂纹继续扩展、结构和材料的刚度及强度不满足安全要求、保障措施未有效落实等情况下进行带压作业。5
10、.5 全局考虑系统统筹5.5.1异常工况处置应综合考虑装置内外部公用工程稳定、上下游物料平衡的影响,严禁多头指挥、无序处置。5.5.2应明确专人在控制室通过盯守DCS等方式,及时查看异常工况处置时涉及的上下游装置及现场安全风险管控情况。5.5.3异常工况处置完毕后,应及时分析导致异常工况的原因,从管理、技术方面进行改进提升,完善操作规程、应急预案等资料,定期组织相关人员培训演练,提高异常工况处置能力。5. 5.4异常工况符合启动应急预案的,按预案的响应程序和处置措施应对。5授权决策5.1 主要负责人临时有事外出的情况下,将异常工况应急处置的决策权授权于公司生产副总经理,不得进行二次授权;5.2
11、主要负责人和生产副总经理同时有事外出的情况下,将异常工况应急处置的决策权授权于公司技术副总经理,不得进行二次授权;5.3授权后,被授权人员应熟悉异常工况下的应急处置流程,具备相应的应急处置能力;5.4授权以书面形式(附件一:授权书)通知各部门,各部门应积极配合被授权人在异常工况情况下所做的处理决定;5.5授权时限由授权人根据自身实际情况进行填写;5.6发生异常工况情况,被授权人需填写异常工况说明,主要内容包括:异常工况产生的经过,处置方法,产生异常工况的原因等。6说明本制度自签发之日起开始严格执行附件一:授权书授权书华夏新能源化工科技有限公司:兹委托同志,负责我公司异常工况情况下的应急处理,启动应急处置预案或应急救援预案,对现场具体的应急处理进行决策。请各部门积极配合异常工况情况下应急处理工作。若有不配合工作者,按公司相关规定进行处理。授权时限:年月一日时一分起至年月一日时一分止特此说明!授权人:授权时间:附加二:异常工况说明异常工况说明发生时间:年月日部门/车间:异常工况发生经过:采取的处置方法:产生的原因:备注:报告人:填报时间:年月日