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1、建设项目:一个总体设计或总预算范围内,由一个或几个互有联系的单项工程组成,一次性建成,建成后在经济上可以独立经营,行政上可以统一管理的建设项目。建设项目有宏观管理和微观管理政府部门对工程建设的管理是宏观的,即主要对建筑市场的秩序,市场主体的行为进行规范和监督。建筑市场的三大主体:业主,承包商,咨询顾问。业主:又称项目法人,甲方,建设单位是工程项目的买方承包商:又称承包人,乙方,承包单位承建单位,是工程项目的卖方。咨询,顾问:又称咨询工程师,建筑师等,是工程建设项目中为业主或承包商提供有偿专业服务的单位和个人。工程建设监理:监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的项目的建设文件,有关工程建设的法
2、律法规,工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设实施的监督管理工程建设的内涵:工程建设监理是针对工程项目建设所实施的监督管理活动2工程建设监理的行为主体是监理单位。3工程建设监理的实施需要业主委托。4工程建设监理是有明确的依据的工程建设管理行为。工程建设监理的性质:服务性,公正性,和科学性服务性事工程建设监理的根本属性工程建设监理服务对象是项目业主,按照工程建设监理合同提供服务公正性是咨询监业的国际惯例实施建设监理制的基本宗旨是建立适合社会主义市场经济的工程建设新秩序,为开展工程建设创造安定,协调的条件,为投资者和承包商提供公平竞争的环境。监理的独立性是公正性的基础和前提。我国监理的发展
3、:1取得了明显的社会效益和经济效益2建设监理法规体系初步确立3建设监理队伍不断扩大,从业人员素质稳步提高建设监理下我国的工程建设管理体制:在有关部门的监督管理下,项目业主,承包商和监理单位直接参加的三方管理体制业主承包商和监理单位三种关系:1业主利用市场竞争机制,择优选择承包商,与之签订承包合同而建立起来的承发包关系2业主通过直接委托或通过市场竞争,择优选择监理单位,与之签订工程建设监理合同而建立起来的委托服务关系;3根据建设监理制度和工程承包合同,工程监理合同建立起来的监理单位和承包商之间的监理与被监理的关系我国建设建立制度主要内容:一定范围内工程项目实行强制性建设监理2工程建设监理企业实行
4、资质管理3监理工程师实行资格考试,执业注册管理制度4有关监理制度的其他有关法律法规监理工程师:经考试取得中华人民共和国监理工程师资格证书并按照规定注册,取得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章,从事工程监理及相关业务活动的专业技术人员参加工程建设的监理人员按照工作岗位的设定需要可分为总监理工程师.总监理工程师代表,专业监理工程师和监理员总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权,全面负责委托监理合同的履行,主持项目监理机构工作的监理工程师总监理工程师代表:经监理单位法定代表人同意,由总监理工程师书面授权,代表总监理工程师行驶其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师专业监理工程
5、师:根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令,负,监理工作,具有相应监理文件签发权的监理工程师监理员:监理业务培训,具有同类工程相关的专业知识,从事具体监理工作的监理人员。监理工程师的素质:1具有较高的学历和多学科专业知识2要有丰富的工程建设实践经验3要有健康的体魄和充沛的精力4要有良好的品德F1DIC道德准则:1对社会咨询会业的责任2能力3廉洁4公正5对他人公正6反腐败监理工程执业资格考试报考条件:1工程技术或工程经济专业大专含大专以上学历,按照国家有关规定取得工程技术或工程经济专业中级职务,并任免期满3年。2按照国家有关规定,取得工程技术或工程经济专业高级职务3。1970年以前工程技术
6、或工程经济专业中专毕业,按照国家有关规定,取得工程技术或工程经济专业中级职务,并任免3年监理工程师的注册条件:初始注册者,可自资格证书签发之日起3年内提出申请。逾期未申请者,必须符合继续教育的要求后方可申请初始注册。1经全国注册监理工程师执业资格统一考试合格,取得资格证书。2受聘于一个相关单位3达到继续教育的要求。监理工程师的注册管理:分级注册,延续注册:注册监理工程师每一次注册有效期为3年,注册有效期满需继续执业的,应当在注册有效期满30日前,按照规定的程序申请延续注册。延续注册有效期3年。工程建设监理单位:一般指取得监理资质证书,具有法人资格的监理公司监理事务所和兼承监理业务的工程设计,科
7、学研究及工程建设咨询的单位监理单位按照公正,独立,自主的原则工程建设监理单位:主要体现在监理能力及其监理的效果上。监理单位资质构成要素:监理人员要具备较高的工程技术能力或经济专业知识2专业配套能力3技术装备4管理水平5监理经历和业绩工程监理企业资质:综合资质,事务所资质,专业资质。综合资质,事务所资质不分级别专业资质分为甲级乙级房建水利以上水电公路和市政公用专业资质可设立两级甲级:1具有独立法人资格且注册资本不少于300万元2企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有15从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职务。3取得监理工程注册师不少于25人其中相应专业注册监理工程师不少于2人4企业近2年
8、内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目,但是具有甲级设计资质或一级以上施工总承包资质的企业申请本专业工程类别甲级资质的除外。5企业具有完善的组织结构和质量管理体制,有健全的技术,档案等管理制度。6企业具有必要地工程试验检测设备7申请工程监理资质之日前一年内没有规定禁止的行为。8申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故9申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故乙级:1具有独立法人资格且注册资本不少于100万元2企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有10以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类
9、高级职务。3取得监理工程注册师不少于15人其中相应专业注册监理工程师不少于1人。4业具有完善的组织结构和质量管理体制,有健全的技术,档案等管理制度。5企业具有必要地工程试验检测设备6申请工程监理资质之日前一年内没有规定禁止的行为7申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故8申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故丙级:具有独立法人资格且注册资本不少于50万元2企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有8年以上从事工程建设工作的经历3相应专业注册监理工程师不少于专业资质注册监理工程师人数配备表要求配置
10、的人数4有必要地质量体系和规章制度5有必要地工程试验检测设备监理单位道德准则:守法,诚信,公正,科学组织:为了实现系统的目标,通过明确分工协作关系,建立权力责任体系,而构成的能够一体化支付的人的组合体及其运行的过程组织职能:组织设计,组织联系,组织运行,组织行为,组织调整组织结构:是指对工作任务如何进行分工,分组,和协调合作。组织结构关键因素工作专业化,部门化,命令链,管理跨度,集权与分权和正规化管理跨度:指一个主管直接管理下属人员的数量。管理层次增多跨度会小,反之,层次少,跨度会大组织形式:组织结构形式的简称,是一个组织以一个什么样的结构形式去处理层次,跨度,部门设置和上下级关系直线制监理组
11、织:组织机构简单,职责分明,能充分调动各级主管人的积极性2权力集中,命令统一,决策迅速,下级只接受一个上级主管人的命令和指挥,命令单一严明3对主管领导者在管理知识和专业技能要求较高,要求总监理工程师通晓各种各种业务,通晓各种知识技能,成为全能式人才职能制监理组织特点:有利于发挥专业人才的作用,有利于专业人才的,和技术水平,管理水平的提高,能减轻总监理工程师的负担2命令系统多元化各个工作部门界限也不易分清发生矛盾时协调工作量比较大。3不利于责任制的建立和工作效率的提高直线职能型:1既能保持指挥统一,命令一致,又能发挥专业人员的作用2管理组织结构系统化比较完整,隶属关系分明3重大问题研究和设计有关
12、人负责,能发挥专业人员的积极性提高管理水平4职能部门与指挥部门容易产生矛盾,信息传递线路线长,不利于互通情报5管理人员多,管理费用大矩阵制监理组织:它解决了传统模式中企业组织和项目组织相互矛盾的状况,把职能原则与对象原则融为一体,求的了企业长期例行性管理和项目一次性管理的统一2能以尽可能少的人力,实现多个项目的高效管理。3有利于人才的全面培养4由于人员来自职能部门,且仍受职能部门控制,这样就影响了他们在项目上积极性的发挥,项目的组织作用大为消弱2项目上的工作人员既要接受项目上的指挥,又要受到原职能部门的领导,当项目和职能部门的领导发生矛盾,当事人就难以适从。3管理人员管理多个项目往往难以确定管
13、理项目的项目的先后顺序,有时难免会顾此失彼组织机构设置原则:目的性原则,高效精干的原则,管理跨度和分层统一的原则,专业分工与协作统一的原则,弹性和流动的原则,权责一致的原则才职相称的原则。建设项目监理组织建立步骤:I确定建设监理目标2确定工作内容并进行分类归并及组合3组织结构设计4制定工作流程监理规划:监理单位接受建设单位委托监理及收到设计文件后编制的,指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件他是根据项目监理委托合同规定范围和建设单位具体要求,在项目总监理工程师的主持下编制,经监理单位技术负责人审核批准后贯彻实施。其目的在于提高项目监理工作效果,保证项目监理委托合同全面得到实施。监理规划作用:1监理规划是项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件2监理规划是工程建设监理主,管机构对监理单位实施监督管理的重要依据3监理规划是建设单位确定监理单位是否全面,认真履行建设工程委托监理合同的主要依据4监理规划是监理单位重要的存档资料监理大纲:监理单位为获得监理任务在投标阶段编制的项目监理方案性文件,它是监理投标书的组成部分。其母的。作用是为监理单位经营目标服务的起着承接监理任务的作用。监理规划是由总监理工程师主持,专业监理工程师参加编制