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1、党委党组书记2023年度述法报告按照文件要求,现将年度法治建设第一责任人履职情况汇报如下。一、成绩清单一是夯实法治建设责任,全面提升法治建设水平。带头学习、忠实践行习近平法治思想,专题学习有关法律法规19次,开展党员干部依法履职培训2300余人次;认真落实法律顾问全程参加市委常委会议、市政府常务会议制度,合法性审查重大决策事项58次。扎实推进省法制办实地督察我市反馈问题整改工作,细化9个方面43项举措,42个问题全部完成整改。二是健全依法治理机制,着力增强基层治理效能。投入242万元构建现代化公共法律服务体系,在地区率先实现市乡村三级法律顾问全覆盖。积极探索矛盾纠纷多元预防化解路径,创新实施“
2、百姓说事、法官说法”“五访化案”“三函问效”信访事项化解等工作机制,成功调解各类矛盾纠纷5700余件,调解成功率达97%以上。三是优化法治营商环境,服务保障县域经济发展。动态调整政务服务事项清单1300余项,“最多跑一次”事项达到99.33%,网办率达到100%,营商环境综合考评排位全省县市第1。健全完善府院联动机制,累计清收国有企业债权6700余万元。推动市乡两级建立行政执法三项制度,审核年度检查计划355项。扎实开展“企业法治体检”“法官进百企”等活动,依法打处非法金融、食药环卫等违法案件216件。四是深化法治宣传教育,推动形成浓厚法治氛围。扎实开展“八五”普法,严格落实“谁执法谁普法”制
3、度,开设电台普法专栏,创建“律师说法”“反诈短剧”等宣传载体,累计普法受众10万余人次。扎实开展“民主法治示范村(社区)”创建工作和“法律明白人”培养工程,成功创建省级民主法治示范村20个。二、问题清单一是基层法治议事协调机构作用发挥不够充分。法治议事协调机构督促指导不够到位、针对性不强,有的部门单位推进法治建设按部就班、创新不足、成效欠佳。二是法治化营商环境需进一步优化。有的干部对执法和服务的关系认识不到位,在事关营商环境的投诉、诉讼、援助等案件办理上,有时还不够贴心高效,服务意识还需增强。三是运用法治思维解决问题的能力不强。有的部门单位及干部运用说服教育、劝导示范、行政指导、依法处置等措施
4、不够有力,扭转部分群众“信访不信法”思想成效不明显。四是基层法治队伍建设仍需加强。基层执法队伍力量还不足,法治人才培养、储备、规划等工作对标新时代法治建设要求还有差距。三、任务清单一是全面提高依法治理能力。加快推进数字化建设,推动传统执法模式向现代执法模式转型升级。深入落实行政执法“三项制度”,着力提升“包容审慎”柔性执法水平。加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系,更好满足群众法律服务需求。二是打造一流法治营商环境。深化“放管服”改革,对执法不作为、乱作为和趋利执法、选择性执法等问题零容忍、严整治,着力打造最优服务环境。依托行政执法“宜企行动”专项监督,扎实推进企业行政执法领
5、域合规改革试点工作,不断增进企业安全感满意度。三是持续提升全民法治素养。深入落实“谁执法谁普法”责任制,采取“互联网+普法”和智慧普法等模式,持续深化分业、分类、分众法治宣传教育,争创全国“八五”普法中期先进县(市)。加快推进法治乡村建设,广泛培育农村学法用法示范户,打造农村法治教育基地。四是加快建设高素质法治队伍。全面深入贯彻习近平法治思想学习纲要,建立健全党委(党组)学习习近平法治思想常态化机制。着力加强法治人才培养,推进法治队伍正规化、专业化、职业化建设,确保法治队伍结构布局与承担的职责任务相匹配、相适应,促进法治队伍安身安心安业。党课:牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求不
6、断推进事业高质量发展同志们:按照主题教育工作部署,今天,我为全体党员干部上一次专题党课。大家知道,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上,习近平总书记对开展主题教育提出了“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求。这12个字,言简意赅、意蕴深远,充分体现了我们党认识与实践相结合、理论与实际相联系、改造主观世界与改造客观世界相统一的一贯要求,是一个紧密联系、相互贯通、内在统一的整体,我们不仅要把这一总要求贯穿这次主题教育全过程,更要融入到头脑和工作实践。下面,我结合自身学习体会,以“牢牢把握学思想、强党性、重实践、建新功总要求,不断推进事业高质量发展”为题,从3个方面与大家
7、进行交流。一、坚持深钻细研学思想,不断强化对党的创新理论的学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,开辟了马克思主义中国化时代化新境界,内容涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面,构成一个完整的科学体系。党的二十大报告明确指出,“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容。党的二十大报告提出了继续推进理论创新的科学方法,即必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。这“六个必须坚持”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法的重要体现。学思想
8、,就是要全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系,把握好这一思想的世界观、方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,真正把马克思主义看家本领学到手,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导各项工作。一要带着信仰学。从内涵上来说,信仰就是人们对某种理论、学说、主义的信服和尊崇,是对做什么、不做什么的根本准则和态度,也是一个人对人生观、价值观和世界观的选择和持有。信仰坚定,前进有方向,行动有目标,就能执着前行、百折不挠。李大钊在绞刑架前发出豪迈誓言:“共产主义在世界、在中国,必然要得
9、到光荣的胜利”;方志敏英勇就义时慷慨陈词:“敌人只能砍下我的头颅,决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义,乃是宇宙的真理。”他们坚信,只要一代又一代人为之不懈努力、牺牲奉献,革命就一定能够成功,共产主义就一定能够实现。然而,那些信仰缺失、心中无党的人,却在背叛党、背叛国家、背叛人民。我们党员干部要成为“两个确立”的坚决拥护者、“两个维护”的忠实践行者,首先要成为马克思主义的坚定信仰者,对马克思主义高度认同,对马克思主义学说极其信服,对马克思主义观点坚信不移。近年来,有的党员干部以权谋私、腐化堕落,有的在关键时刻不听指挥、不守纪律,甚至个别人变节投敌,根子在于政治信仰出现了危机。作为党员干部,
10、如何带头做到讲信仰、强信念,我认为就是要加强对党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,通过深打烙印、入脑入心,不断坚定对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对党中央和习近平总书记的信赖。二要融会贯通学。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个内容完备、逻辑严密的科学理论体系。比如,习近平总书记在阐释许多重大问题时都注重以全局视野和长远眼光看问题,提出“治大国如烹小鲜”、“深化改革要处理好结构与功能、改革发展稳定等重大关系”、“只有敢于创新、勇于变革,才能突破世界经济发展瓶颈”,等等,贯穿了战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维。因此,在学习中,必须紧密联系习近
11、平总书记的革命实践、丰富阅历和所领导的新的伟大斗争,通过系统学习认清理论全貌,深刻领悟吃透内在逻辑,统筹把握明晰相互关联,准确理解蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,确保实现融会贯通。三要与时俱进学。回顾马克思主义的发展史,我们能够深切感受到,马克思主义是不断发展的开放的理论。作为扎根中国、引领时代的当代中国马克思主义、二十一世纪的马克思主义,习近平新时代中国特色社会主义思想不仅实现了马克思主义中国化新的飞跃,彰显了马克思主义政党与时俱进的理论品格,也体现了中国共产党人主动适应中国国情、社会需求的理论创新和实践探索。对我们而言,紧跟习近平总书记思想步伐,首先就要在学习理解上紧紧跟上。下步工作中,我们要坚持紧跟总书记思想步伐,不但要做到习近平总书记重要讲话重要指示批示来一篇学一篇,而且要坚持系统学、深入学、联系实际学,切实做到思想上紧随、行动上紧跟。四要客观辩证学。习近平新时代中国特色社会主义思想处处闪耀着马克思主义辩证思维光辉。我们既要悉心领悟习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的辩证唯物主义思维,又要灵活运用这种科学思想方法,正确处理遇到的复杂问题、棘手矛盾。其中最基本的,就是要坚持“两点论一分为二看问题,既要看到有利的一面,也要看到不利的一面,多个角度想事情,只有这样才能增强认识分析和处理问题的全面性,防止非左即右、非此即彼,防止极端化、绝对化、片面化。