XX街道工贸行业安全生产“强监管严执法年”专项行动工作方案.docx

《XX街道工贸行业安全生产“强监管严执法年”专项行动工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX街道工贸行业安全生产“强监管严执法年”专项行动工作方案.docx（9页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、XX街道工贸行业安全生产“强监管严执法年”专项行动工作方案根据xx省应急管理厅关于印发全省工贸行业安全生产“强监管严执法年”专项行动工作方案的通知（X应急发（2023）18号）、XX市应急管理局关于印发全市工贸行业安全生产“强监管严执法年”专项行动工作方案的通知（X应急发（2023）4号）、XX区工贸行业安全生产“强监管严执法年”专项行动工作方案的通知（X安委办20237号）工作要求,为全面开展做好好XX街道工贸行业安全生产监管执法工作,特制定XX街道工贸行业安全生产“强监管严执法年”专项行动工作方案（以下简称：工贸行业专项方案）。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻

2、落实市委、市政府、城区政府关于安全生产的各项决策部署，突出事故易发的工贸行业安全生产“强监管严执法年”专项行动，强化对辖区金属冶炼、涉粉尘爆炸、涉有限空间作业及涉氨制冷液氨使用等重点企业的安全监管，严厉打击违法违规行为，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，遏制工贸行业一般生产安全事故多发势头,严防工贸行业较大以上生产安全事故发生。二、加强领导组织成立领导小组为全面统筹、组织、协调工贸行业安全生产“强监管严执法年”专项行动，街道决定成立XX街道工贸行业安全生产“强监管严执法年”专项行动领导小组（以下简称：工贸行业领导小组

3、）:组长：XXXXX街道办事处主任副组长：XXXXX街道办事处副主任XXXXX街道工委副主任成员：XXXXX街道国土规建环保安监站站长XXXXX街道经贸办负责人各网格包点组领导各村（社区）主要领导国土规建环保安监站全体工作人员经贸办全体工作人员XX街道2023年安全生产大排查大整治领导小组下设办公室，办公室主任由街道办副主任XXX担任，办公室副主任由街道工委副主任XXX担任。国土规建环保安监站具体负责工贸行业专项方案制定及组织协调工作；经贸办负责落实工贸行业专项方案、督促检查、汇总上报等工作。三、行动时间和范围时间：即日起至2023年12月31日范围：辖区工贸行业领域企业四强监管事项重点强化工

4、贸行业企业安全生产主体责任的落实，特别是辖区金属冶炼、涉粉尘爆炸、涉有限空间作业、涉氨制冷液氨使用等重点工贸行业领域企业的责任落实。督促工贸行业企业主要负责人切实负起安全生产第一责任人的责任，建立完善隐患排查治理制度，形成自查自纠长效机制，全面提升企业依法依规生产经营水平。重点整治一些工贸行业企业落实安全生产主体责任措施不力，工贸行业企业负责人安全意识淡薄，安全投入不足,在安全生产制度建设、安全责任落实、员工培训、隐患排查、风险防控等环节不认真不负责,甚至弄虚作假、违法违规等问题。五、严执法内容（一）共性执法事项1无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形

5、式非法转让安全生产许可证的。2 .关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的。3 .停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的。4、瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。5 .拒不执行工贸行业安全监管监察指令、抗拒安全执法的。6 .非法用工、无证上岗的。7 .作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。8 .安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。9 .隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。10 .重大基

6、础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的。11 .应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。12 .新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的。13 .其他违反安全生产法律、法规、规章、标准的生产经营建设行为。（二）重点执法事项冶金企业1安全生产标准化自评情况。2 .较大危险因素辨识管控措施的落实情况。3 .高温熔融金属安全管控情况：会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区域；高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水的情况。4 .高温熔融金属吊运安全：吊运铁水、钢水与液渣起重机是否使用冶金起

7、重机；炼钢厂吊运高温熔融金属的铸造起重机是否使用固定式龙门钩。5 .煤气安全管控情况：煤气柜与周边建筑物的防火间距是否符合相关规定，煤气可能泄漏的危险区域是否设置警示标示及固定报警仪；企业煤气管道隔断装置是否有效，煤气安全管理制度建设、冶金企业煤气防护站设置、煤气作业审批制度落实、煤气从业人员培训、应急救援管理等方面。有色企业1安全生产标准化自评情况。6 .较大危险因素辨识管控措施的落实情况。7 .高温熔融金属安全管控情况：会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区域，吊运铜水等熔融有色金属及液渣的起重机是否为冶金起重机，高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水

8、的情况。建材企业1安全生产标准化自评情况。8 .较大危险因素辨识管控措施的落实情况。9 .水泥企业重大隐患管控情况：水泥企业的水泥筒型库清库安全管理情况，水泥工厂煤磨、煤粉仓及袋式收尘器（或煤粉仓）是否设置温度和一氧化碳监测报警装置，或设置防爆及气体灭火装置设施，燃气窑炉是否设置燃气低压警报器和快速切断阀。10 玻璃企业重大隐患管控情况：玻璃窑炉、纤维制品三相电弧炉、电熔制品电炉等高温熔炉的冷却保护系统是否存在漏水、漏风等不能满足冷却要求或没有停机报警装置的情况，煤气发生炉及煤气输送系统是否设置有效的防火、防爆装置或气体检测报警仪。机械企业1安全生产标准化自评情况。11 较大危险因素辨识管控措

9、施的落实情况。12 铸造熔炼炉炉底、炉坑及浇注坑等区域积水、积油清理情况。13 动火作业区域内或动火对象内的易燃易爆气体清除情况。轻工企业1安全生产标准化自评情况。14 较大危险因素辨识管控措施的落实情况。15 白酒储存、勾兑场所乙醇浓度检测报警装置设置情况。16 日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企业燃气窑炉安全报警装置设置情况。纺织企业1安全生产标准化自评情况。2 .较大危险因素辨识管控措施的落实情况。3 .纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室，燃气贮罐、储油罐、热媒炉等设备、装置是否与生产加工、人员密集场所明确分开，单独设置。4 .纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的

10、汽化室，燃气贮罐、储油罐、热媒炉的防火防爆等安全防护措施落实情况。5 .保险粉、双氧水、亚氯酸钠、雕白粉（吊白块）等危险品储存安全措施的落实情况。烟草企业1安全生产标准化自评情况。6 .熏蒸杀虫作业前安全防护措施的落实情况。7 .使用液态二氧化碳的生产线和场所安全防护设备的设置情况。粮食仓储企业1安全生产标准化自评情况。8 .粮食出入仓作业及内部清理安全防护措施的落实情况。粉尘涉爆企业1安全生产标准化自评情况。9 .较大危险因素辨识管控措施的落实情况。10 建构筑物。粉尘爆炸危险场所是否设置在非框架结构的多层建构筑物内，与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离是否满足要求。11 除尘系

11、统。(1)可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质是否共用了一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统是否存在互联互通的情况。(2)干式除尘系统是否规范采用了泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。(3)除尘系统是否存在采用正压方式吹送粉尘且未采取防范点燃源措施的情况。(4)除尘系统是否采用粉尘沉降室除尘，是否存在采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的情况。(5)铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统是否规范设置了锁气卸灰装置。5.防火防爆。(1)粉尘爆炸危险场所的20区是否按规范使用了防爆电气设备设施。(2)在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺前，是否按规范设置去除铁、石等异物的装置。(3)

12、木制品加工企业，与砂光机连接的风管是否按规范设置了火花探测报警装置。6.粉尘清理。粉尘清扫制度建立情况，作业现场积尘是否及时规范地进行了清理。液氨制冷企业1安全生产标准化自评情况。2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。3.包装间、分割间、产品整理间等人员较多场所空调系统是否采用氨直接蒸发空调系统。4.快速冻结装置是否设置在单独的作业间内，作业间内作业人员是否超过9人。存在有限空间作业企业1有限空间风险辨识和台账建立情况。2.有限空间作业场所安全警示标志的设置情况。3.有限空间作业审批制度的落实情况。六、工作要求（一）强化责任落实。网格包点组、各村（社区）要依职依责开展好监管及执法工作，对检查

13、中发现的隐患和问题,要明确整改责任及任务完成时限，加强跟踪督办，督促企业整改到位，对未落实专项整治要求、隐患整改不到位的企业，要坚决要求整改；对不具备整改条件的、或经整改仍不具备安全生产条件的企业，由工贸行业领导小组上报城区职能部门依法予以关闭。要将本次专项行动工作融入安全生产标准化建设、隐患排查治理体系建设、工贸行业较大危险因素排识管控计划等工作中，多管齐下，不断巩固和提升辖区工贸行业安全管理水平。（二）严格责任追究。工贸行业领导小组将不定期进行督查（抽查）。对专项行动工作不重视，工作进展缓慢的责任单位，街道办将进行通报批评。（三）强化信息报送。各村（社区）要安排专人负责此项工作，认真落实好本辖区工贸行业专项行动，并于2023年6月13日前、12月13日前分别将工贸行业专项行动半年总结、全年总结以书面报告形式报经贸办汇总。