2024年乡村级副林长考核评价办法.docx

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1、乡村级副林长考核评价办法第一条根据广福乡全面推行林长制的实施方案要求，为建立完善林长考核评价机制，全面落实保护发展森林草原资源目标责任，制定本办法。第二条本办法适用于广福乡对村级副林长的考核，并由乡林长办公室在乡林长的领导下组织实施。第三条考核坚持实事求是、客观公正、科学规范、突出重点的原则，实行量化和差异化考核，注重实效。第四条村级副林长考核内容包括：工作考核（20分）和目标考核（80分），总分100分。工作考核指标与责任片区村级林长考核评价结果挂钩（占比20%）；目标考核内容根据上级林长办下发给各村级副林长任务清单，由乡林长办制定。工作考核：林长组织体系建立和运行情况、林长制度体系建立和执

2、行情况、林长履职情况、林长办公室履职情况等。具体由镇林长办公室根据年度工作重点分年度确定考核内容。目标考核包括共性指标和个性指标。共性指标（40分）。1 .森林覆盖率（4分）。森林覆盖率达到或超过上级下达指标要求，得4分，否则不得分。2 .森林蓄积量（3分）。森林蓄积量达到或超过上级下达指标要求，得3分，否则不得分。油茶生产任务及落地上图（4分）。完成相应油茶生产任务并全部完成落地上图，得4分，否则不得分。4 .建设强有力的林业行政执法队伍（3分）。建设起强有力的林业行政执法队伍（有文件），得3分，否则不得分。5 .林草资源保护管理（6分）。2023年国家森林督查破坏森林资源案件不发少发，不高

3、于全区违法使用林地平均比率（指全区违法使用林地面积/全区林地总面积）和违法采伐平均比率（指全区非法采伐蓄积量/（非法采伐蓄积量+合法发证采伐蓄积量）的得3分:林地违法比率高于全区违法平均比率的，每高0.01%扣0.1分，违法采伐比率高于全区违法平均比率的，每高0.1%扣0.1分，扣完3分为止;年内未发生其他重大破坏林草资源案件（指广西壮族自治区市级林长考核评价办法（试行）第九条明确的被通报、批示、督办、约谈以外的其他案件）的得3分否则按以下标准扣分:存在非法占用林地、改变林地用途或者非法采伐、毁坏林木，同一个违法责任主体累计涉及公益林面积达10公顷，其他林地达20公顷或蓄积量达300立方米的，

4、每发生一起扣0.2分，扣完3分为止。6 .自然保护地、重要湿地保护（4分）。辖区内自然保护地范围和功能分区明确，自然保护地、重要湿地的违法违规破坏行为30日内依法依规处理的，国家湿地公园试点验收获得国家林业和草原局通过的，得4分，否则，按如下标准扣分:每有一处自然保护地未进行确界或功能区划的，扣1分;违法违规破坏行为发生后30天内未及时处置的按以下情况扣分a未到现场核查相关情况和上报的，每起扣0.5分;b.达到行政处罚立案标准未立案的，每起扣05分;C,达到刑事立案标准未移交的，每起扣0.5分;违法违规行为被国家或自治区督办的，按照广西壮族自治区市级林长考核评价办法第九条扣分;国家湿地公园试点

5、未通过国家林业和草原局验收的，扣4分。扣完4分为止7 .野生动植物保护管理（4分）。辖区范围内未发生被国家或自治区督察督办的破坏野生动植物资源以及生物安全违法犯罪案件，得4分，否则每发生1起扣0.5分，扣完为止。8 .林业有害生物（5分）。林业有害生物成灾率低于永福县下达广福乡的年度目标值得2分，成灾率每增加0.1%。（含）扣0.2分；（按照疫情和非疫情乡乡划分）配合完成松材线虫病年度防治任务（包含松林监测面积、疫情除治面积、拔除疫区、拔除疫点、实现无疫情疫区、实现无疫情疫点、巩固疫情拔除成果、疫情信息上传监管，非疫区涉及松林监测面积）得3分（本条后几项若扣分从3分中扣除），每有一项未全部完成

6、扣0.5分（拔除疫点、实现无疫情疫点按完成比例扣分）；新增疫区扣1分；每新增一个疫点扣0.5分（如属于新增疫区内的疫点不重复扣分，但按新增疫区扣1分）；老疫区因疫情扩散每新增面积超过300亩（含）扣0.5分；每发生一起跨县违规调运松科植物及其制品事件扣0.2分、跨市调运事件扣0.5分、跨省调运事件扣1分；疫区疫木清理质量抽查评估为不合格扣0.5分；各村松材线虫病疫情监测实行了日常监测网格化管理（明确了人员、任务、每2个月开展日常监测1次）得0.5分，未实现扣0.5分。9 .森林生态效益补偿补助年度资金兑付（2分）。各村完成森林生态效益补偿资金兑现率90%及以上的得2分，每少个百分点扣0.2分,

7、例如兑现率为89%.89.99%的扣0.2分，兑现率为88%-88.99%的扣0.4分，以此类推扣完为止。10 .森林防火（5分）。完成森林防火网格化管理设置，网格长充分履职，减少各村辖区范围内森林火灾发生，加强节假日和重大活动期间森林火灾防范工作，清明节、“壮族三月三”前后火点数量同比明显下降，不发生较大以上森林火灾，做好森林防火规划编制实施督促指导建立森林防火期内林区野外用火审批制度。得5分，每有一项不达标扣1分，扣完为止。（二）个性指标（40分）。个性指标是指列入村级林长年度任务清单的重点工作、重大生态工程、涉林难点问题，由镇林长办公室每年根据各地工作实际提出，经广福乡林长审核通过后下达

8、。一般在每年6月底前下达到村级林长。第五条在保护发展森林草原资源和全面推行林长制工作中，有以下情况的，在林长考核评价中予以加分：（-）地方创新性做法、典型经验得到党和国家领导人肯定性批示，或受到国务院表彰、推广的每次加3分;（二）地方创新性做法、典型经验得到自治区领导肯定性批示，或受到国家部委和自治区党委、政府表彰或推广的每次加2分；（三）地方创新性做法、典型经验得到桂林市领导肯定性批示，或受到桂林市表彰或推广的每次加0.5分；得到市政府表彰或推广的每次加0.5分；（四）在中央主流媒体宣传推广先进经验的每次加2分；在自治区主流媒体宣传推广先进经验或在自治区有关会议上作经验介绍的，每次加1分；在

9、桂林市主流媒体宣传推广先进经验或在广福乡有关会议上作经验介绍的，每次加0.5分。（五）乡林长办公室可根据工作需要，在各年度提出倡导性任务，完成任务的予以加分，不完成不扣分。具体任务和分值在林长制中随个性指标一并下达。同一事项不重复加分，以最高分计。加分最高不超过10分。第六条区域内发生破坏森林草原资源事件造成负面影响、有以下情况的，在考核评价总得分中扣分：（-）被党和国家领导人批示督办的每起扣3分；（二）被自治区领导批示督办，或被国家有关部门点名通报批评的，每次扣2分；（三）被自治区有关部门点名通报批评的每次扣1分；（四）被市领导批示督办每次扣1分；（五）被桂林市有关部门点名通报批评的每次扣0

10、.5分；（六）被中央主要媒体曝光的每次扣2分；（七）被自治区级主要媒体曝光的每次扣1分；（八）被市级主要媒体曝光的每次扣0.5分。同一事项不重复扣分，以最高分计。扣分不设上限。第七条考核程序（一）自查自评。村级副林长对照考核内容开展自查自评，于次年2月15日前将自评情况及相关佐证材料报广福乡林长办公室。以乡级核定的数据为准的。（二）考核评估。考核要求，结合佐证材料和日常监测情况等开展评估，并按要求开展专项抽查、实地核查。评估工作一般在次年3月底前完成。（三）结果复核。林长办公室将评估结果反馈各单位，各单位如对考核结果有异议的，应在10个工作日内提出书面复核申请,并附相关佐证材料。乡林长办公室在

11、收到申请后15个工作日内组织完成复核工作。（四）结果审定。乡林长办公室将年度考核结果按程序呈报市林长审定。第八条考核评价结果分为4个等次，分别为：优秀（95分以上，含95分）、良好（8595分，含85分）、合格（7585分，含75分）、不合格（75分以下）。第九条区域内发生以下情形的，当年考核不得评为优秀:（一）年度内被中央生态环境保护督察通报的；（二）年度内发生重特大森林火灾，或一次性死亡3人以上较大森林火灾的；（三）年度内重大林业有害生物灾害发现不及时、处置不到位造成灾害扩散蔓延的；（四）考核评价存在弄虚作假的。第十条考评结果由乡林长办公室在全乡进行通报。第十一条在每年召开的乡林长会议上，安排成绩突出、考核结果为优秀的村级副林长作经验介绍。第十二条本办法由广福乡林长办公室负责解释。第十三条本办法自发布之日起施行。