淳安县油茶、香榧等经济林禁用除草剂项目实施方案.docx

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1、淳安县油茶、香樨等经济林禁用除草剂项目实施方案一项目指导思想为坚决贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全面加强千岛湖保护，打好千岛湖面源污染防治攻坚战，推动康美千岛湖高标准保护、高水平转化、高质量发展。项目目标围绕“高水平保护、高质量发展”的总要求，通过“生态化管控、标准化治理、全民化参与、常态化监督”手段，力争到2025年底全县林业面源污染状况显著改善，生态本底更加牢固，生态产业更加高效，生态保护更加自觉，生态质量全国一流。从2023起至2025年每年计划实施油茶、香桃等经济林人工割草3万亩。三项目申报原则（一）经营户自愿原则。坚持以人为本的理念，项目落

2、实要充分尊重农民的意愿，不得强行摊派。（二）生态保护原则。原则上严禁在高陡坡危险区域林地实施项目，以沿湖沿溪及敏感地带为重点，严禁使用草甘瞬等禁类化学除草剂，一旦发现一票否决，取消申报地块项目补助资格，3年内不再安排，以达到肥药双控的目标。（三）质量效益原则。构建基于多方合作参与的项目经营模式,优先考虑近些年来良种油茶、香樨基地造林项目，确保实施效果。四、管理职责分工按照综合协调、统分结合的原则，实行统一管理、分工负责的管理体制。（一）县林业主管部门。负责提出具体政策目标、资金分配建议，负责相关项目的组织申报、审核遴选、指导监督、项目验收等。（二）各乡（镇）、国有林场。负责做好本辖区项目的组织

3、申报、真实性（合规性）审核、日常检查、项目初验等管理工作。（三）项目建设主体。负责项目方案的编制、申报，按照立项项目建设计划和有关要求，做好项目实施、资金使用管理等工作并对提交的申报材料和财务资料等的真实性、合规性和完整性负责。五项目扶持对象与实施区域（一）扶持对象。主要包括符合实施指南申报条件的企业、专业合作社、家庭农场、专业大户（可以连片联户申报）以及村级股份经济合作社等各类项目建设单位。（二）实施区域。对集中连片面积10亩以上油茶、香梅等（除山核桃外）的沿湖沿溪及敏感地带经济林，实施人工割草。六、重点管理环节（一）申报立项。项目建设主体根据项目实施标准和项目申报要求填报淳安县油茶、香樨等

4、经济林禁用除草剂项目申报表（详见附件1）,并提供相关附件材料，向项目建设所在地乡（镇）申报。所在地乡（镇）须对申报项目的真实性、可行性和有无重复项目申报等作出审核，择优推荐并汇总给局属各林业中心站审核后报县林业局。县林业局对申报材料进行审核。当年拟立项的项目需在浙江淳安门户网等平台中向社会公示，公示期7天。经公示无异议的，由县林业局发文下达年度项目实施计划。（二）项目实施监管。乡（镇）应加强属地项目监管，项目相关牵头部门加强项目指导与监督检查。项目建设主体应及时向乡（镇）和县林业局报送项目建设进度等情况。同时，对各类专项检查和审计中发现存在违规违纪行为的责任主体列入黑名单，并视情节轻重，在3年

5、内不安排相关项目补助资金。（三）项目组织验收。项目建设主体（包括第三方实施）在项目完成后应预先进行自查，及时向所在乡（镇）提出验收申请，经乡（镇）初验后提交县林业局。提交的材料应包括项目验收表（附件2）、项目财务支出原始票据及支付凭证、项目实施相关照片、项目建设协议书及相关附件材料。项目牵头部门县林业局收到项目初验材料后，组织第三方进行项目验收。（四）项目资金管理与拨付。项目建设主体要建立健全财务管理制度和会计核算制度，使用合法支付凭证或有效票据。生产资料购置、劳务发放付款原则上通过银行支付，严禁大额现金支付。根据项目检查情况和验收意见，县林业局提出项目资金拨付计划，并在浙江淳安门户网等平台上

6、公示7天。公示无异议的，县财政局、县林业局联合发文拨付。七、申报建设实施标准（一）香才匪、良种油茶1 .浙江省认定的良种油茶、香桃。2 .相对集中连片面积N1O亩。3 .人工抚育除草。每年抚育除草2次以上，5至6月一次，8至9月份一次，不得出现草荒。4 .鼓励合理施肥。有条件地块每年结合垦抚、采果施有机肥2次以上，每株分施有机肥1公斤、复合肥0.5公斤以上，需开沟深施，不得撒施。（二）老品种油茶1 .树龄10年以上油茶成龄林。2 .相对集中连片面积210亩。3 .人工抚育除草。每年抚育除草2次以上，全面劈除杂灌，挖除芒秆、藤本等，不得出现草荒。4 .鼓励施有机肥。有条件地块每年结合垦抚、采果施

7、有机肥、复合肥1次以上，需开沟深施，不得撒施。5 .倡导定株垦抚。建议每亩60株以上植株中心周边辐射0.5-1米范围垦抚，垦抚深度15CM以上。6 .倡导油茶疏密。建议油茶密度控制在6080株/亩，无明显天窗。八、项目申报材料要求（一）年度淳安县油茶、香梅等经济林禁用除草剂项目申报表（二）附件材料1土地或山林承包、转包合同或协议；2 .项目区山林小班图（万分之一地形图）；3 .农民专业合作组织提供股东会议决议和营业执照复印件；农（林）业企业、家庭农场提供营业执照复印件；大户（个人）提供身份证复印件；4 .第三方服务服务协议以及其他须提供的证明材料。九、资金补助与使用（一）资金补助。实行项目补助

8、，按照180元/亩补助标准予以补助，其中175元/亩补助给申报单位，另5元/亩作为项目管理经费，用于项目建设设计、验收、审计等。（二）资金补助。人工割草项目资金补助范围为生产性工资、各类割草器材、其它相关设备等。附：1.淳安县油茶、香梅等经济林禁用除草剂项目申报表2.淳安县油茶、香桃等经济林禁用除草剂项目验收表年度淳安县油茶、香棚等经济林禁用除草剂项目申报表项目归属地乡镇（林场）村（林区）项目属性口油茶RW（点击方即钩）申报单位全称或专业大户姓名工商营业执照号码（个人身份证号码）项目负责人联系电话项目联系人联系电话项目实施地点（小地名）小班号规模（亩）项目完成时I可项目总投资其中：申请财政补助

9、项目单位承诺意见本单位对申报资料、项目建设的真实性、完整性、准确性负责。法定代表人或业主（签名、盖章）：年月日所在乡镇意见经审查，申报内容真实、合规、可行。负责人（签名、盖章）：年月日林业中心站审核意见负责人（签名）：（盖章）年月日业务主管部门审核意见负责人（签名）：（盖章）年月日年度淳安县油茶、香棚等经济林禁用除草剂项目验收表项目归属地乡镇（林场）村（林区）项目属性油茶RWt人印障（点击阴肺钩）申报单位全称或专业大户姓名工商营业执照号码（个人身份证号码）项目负责人联系电话项目联系人联系电话实施地点（小地名）小班号规模（亩）项目完成时间项目完成投资其中：申请财政补助项目单位承诺意见本单位对申请资料的真实性、完整性、准确性负责。法定代表人或业主（签名）：（盖章）年月日所在乡镇佥意见负责人（签名）：（盖章）年月日验收单位意见验收人员（签名）：（盖章）年月日主管部门意见负责人（签名）：（盖章）年月日附万分之一地形图