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1、工业领域安全生产风险和消防安全隐患大排查大整治工作方案为深刻汲取事故教训,做好安全风险防范,加强秋冬季火灾防控,按照市经济和信息化局关于立即开展工业领域安全生产风险和消防安全隐患大排查大整治工作的通知和县安委会、县消委会全县重点领域消防安全大排查大整治工作方案(X防2023X号)要求,自即日起至2024年3月底集中开展工业领域安全生产风险和消防安全隐患大排查大整治,制定方案如下:一、工作目标深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防安全工作的重要论述,按照县安委会、县消委会部署要求,深刻汲取事故教训,注重关口前移,实施精准治理,通过企业自查、行业检查、联合督查等方式,集中开展工业领域消防安全隐
2、患大排查大整治,努力从根本上消除事故隐患,从源头上防范化解安全风险,有效提升事故防控能力。二、重点整治内容(一)建立风险清单全面排查规模工业企业风险隐患,找准找实重大风险点,按照“红橙黄蓝”四个等级建立辖区规模工业企业风险分级清单,指导企业建立健全风险管控机制和隐患排查双重预防机制,落实分级分类管理台账,有针对性的落实风险管控措施,常态化开展隐患排查整改工作。(二)全面排查隐患1 .厂房仓库组织对辖区规模工业企业厂房仓库生产、储存、使用易燃易爆物品检查,对“厂中厂”“园中园”电动车进厂房充电检查,督促“厂中厂”“园中园”落实“5+1”硬举措,即打通生命通道、强化动火作业管控、清理违规住人和违规
3、办公、拆除违规设置的易燃可燃装修材料、配全管好消防设施器材,以及开展全员培训和疏散演练。对厂房仓库违规搭建、使用易燃可燃彩钢板房用作人员密集场所的,要求企业立即清理拆除;对为员工住宿临时设置的与厂房、库房等合用的“新三合一”场所,要求企业立即搬迁;对违规改变使用性质、违规生产储存易燃可燃物品、未按规定进行防火分隔、消防设施严重损坏停用以及影响室内排烟、安全疏散的,要求企业限期整改;对分租、转租的,要明确各方安全生产和消防安全管理责任,加强巡查检查、教育培训和应急演练。同时要督促辖区规模企业签订工业企业消防安全告知承诺书,严守消防安全红线。2 .安全生产责任制企业主要负责人落实全员安全生产岗位责
4、任制情况进行检查,明确从主要负责人到一线从业人员(包括劳动派遣、实习生等)的安全生产岗位责任,强化安全生产专业技术培训,实施企业安全生产“班前会”制度。安全管理机构设立和安全管理人员情况,企业各分管负责人安全生产职责清单建立情况。3 .动火、有限空间等危险作业企业电气焊作业人员持证上岗,落实动火作业审批手续,明确现场监护人员,落实消防安全措施检查和作业过程监督;对电气焊设备进行全面安全检查,不带病作业。落实有限空间风险辨识、设施设备设计、管理制度建立和落实、防护应急设备配备和使用、安全教育培训等重点事项。4 .粉尘涉爆、液氨制冷等场所粉尘涉爆场所要严格按照粉尘防爆安全设计,按照要求安装使用防爆
5、设备设施和检测装置,建立涉爆粉尘作业场所安全管理、除尘系统使用管理、涉爆粉尘作业等重点岗位的安全生产责任制,严格落实粉尘定期清扫制度。液氨制冷场所落实液氨制冷剂安全使用技术规范,按要求设置安全标志标识、安全周知卡和安全操作规程,按规定设置灭火器、堵漏工具等必要的应急器材和防护服等个体防护装备。(三)及时完成整改1 .全面组织发动。各属地单位结合本地实际,进一步细化实施措施,明确排查整治范围、整治重点、检查事项、责任分工,完善工作机制,召开专题会议动员部署。2 .突出重点整治问题。重点整治厂房仓库等场所违规住人问题,3人以下的要限期10日内整改搬离;3人以上的要立即整改搬离;10人及以上的建立“
6、一户一档”,报县经济和信息化局备案。整治中,对不服从整治整改要求的,要加强对当事方的思想疏导、安全宣传和法律教育,经教育仍不整治整改的,依据相应法律法规规定严肃处理。3 .开展约谈提醒。定期研判安全生产形势情况,对措施落实不力、问题隐患突出的企业安全责任人、管理人实施重点约谈,督促强化安全管理,落实自查自改措施。三、整治步骤(一)企业自查自改(即日起至2023年11月底)。企业主要负责人要按照方案要求,认真开展自查自改,建立消防安全重大风险隐患台账,并报县经济和信息化局备案。企业自查中发现的风险隐患,要及时进行边查边改。(二)集中检查整治(2023年12月1日至次年2月底)。各相关单位要聚焦消
7、防安全重大风险隐患,深入企业现场开展督导检查,切实推动消防安全隐患完成整改。对影响公共安全、整改难度大的,加强与消防、应急等相关部门齐抓共管、综合治理。其间,县经信部门将联合有关部门和第三方安全专家开展督查检查,检查结果将报县安委会和县消安委会。(三)巩固提升阶段(2024年3月1日至3月31日)。对整治情况进行全面梳理,总结有效的经验做法,剖析存在的问题和不足,进一步采取措施,加大对隐患风险的整治力度。四、工作要求(一)提高政治站位。开展消防安全重大风险隐患专项排查整治是贯彻落实习近平总书记等中央领导同志批示指示精神的一项重要举措,要牢固树立安全红线意识,切实加强对专项行动的组织领导,统筹推
8、动消防安全重大风险隐患专项整治工作。(二)强化组织实施。各相关单位要按照方案要求,突出隐患排查、消防管理制度建设、消防应急疏散演练活动作为工作重点,加强对重点企业、重点场所的火灾隐患排查整治,组织劳动密集型企业开展应急演练活动,不断夯实规模工业企业火灾防控基础。(三)压实工作责任。各相关单位要切实履行属地管理责任,建立健全专项行动组织领导和常态化督导检查机制,完善包保网络,定期研判消防形势、定期带队检查督导、定期调度消防工作,部署落实好火灾隐患大排查大整治具体措施,明确不作为、失职问责措施,形成齐抓共管的强大合力。(四)强化信息报送。各相关单位及时报送相关信息,11月25日前报送本地企业风险分
9、级清单(附件1),每周五报送全县重点领域消防安全大排查大整治排查表(附件2),每月18日报送全县重点领域消防安全大排查大整治统计表(附件3),2024年3月20日前报送工作总结。联系人:XX、黄金杨联系电话:XX由箱:XX附件:1规模工业企业风险分级清单2 .规模工业企业消防安全大排查大整治排查表3 .规模工业企业消防安全大排查大整治统计表4 .工业企业消防安全告知承诺书附件1:规模工业企业风险分级清单填报人:填报单位(盖章):序号辖区企业名称风险场所风险等级管控措施附件2:规模工业企业消防安全大排查大整治排查表序号单位(场所)名称地址层数建筑面积(平方米)使用性质负责人姓名及联系方式留宿人员
10、(人)是否设置自动消防设施是否设置固定式防盗窗主要存在隐患整改措施整改责任人整改进展备注12345附件3:规模工业企业消防安全大排查大整治统计表填报单位:填报人:填报时间:年月曰检查(家)发现火灾隐患(处)督促整改火灾隐患(处)清理留宿人员(人)临时查封(处)罚款(万元)行政拘留(人)发放消防安全告知承诺书(份)工业企业消防安全告知承诺书我单位承诺自觉接受有关部门的检查,对照以下消防安全告知承诺事项及时消除安全隐患。对违背承诺事项的,承担相应法律责任。承诺人:一、依法建立安全生产和消防安全管理机构,按规定配备专职或兼职安全生产和消防安全管理人员,保证安全生产和消防安全管理人员履行安全管理职责,
11、确保单位安全生产和消防安全管理做到标准化和规范化。二、建立健全安全生产和消防安全责任制和各项规章制度、操作规程并严格落实。三、保证本单位安全生产和消防安全资金投入的有效实施,持续具备法律、法规、国家标准和行业标准的安全生产和消防安全条件。三、建立班前会制度,健全动火作业、有限空间作业审批制度,落实管控措施。四、严禁电动车违规进厂房充电。五、落实“厂中厂”“园中园”“5+1”硬举措,即打通生命通道、强化动火作业管控、清理违规住人和违规办公、拆除违规设置的易燃可燃装修材料、配全管好消防设施器材,以及开展全员培训和疏散演练。六、严禁厂房仓库违规搭建、使用易燃可燃彩钢板房。七、严禁使用员工住宿、厂房、库房等合用的“新三合一”场所。八、严禁违规分租、转租厂房,违规改变厂房使用性质、违规生产储存易燃可燃物品。九、依法制定本单位安全生产事故应急救援预案以及灭火和应急疏散预案,并定期组织演练,落实操作岗位应急措施。十、保障疏散通道、安全出口和消防车通道畅通;加强防火检查、巡查,及时消除火灾隐患。十一、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督教育从业人员正确佩戴和使用。十二、定期组织本单位进行安全生产和消防安全检查及时排查治理安全生产和火灾事故隐患,并按照规定及时报告生产安全和火灾事故。