客运索道安全风险管控清单.docx

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1、客运索道安全风险管控清单第一条为建立并落实客运索道使用单位安全主体责任的长效机制，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度,结合本单位实际情况，制定本清单。第二条本单位风险管控清单按照客运索道使用中存在可能导致事故发生的设备的不安全状态、人的不安全行为、管理和环境上的缺陷4个类别及动态风险进行划分。第三条人员类风险至少包括以下内容：（一）未按规定配备安全管理人员和作业人员；（二）作业人员未持有相应资格证件；（三）未按规定对安全管理人员和作业人员开展安全教育培训；（四）作业人员未遵守操作规程进行作业或到岗值守情况不符合要求。第四条管理类风险至少包括以下内容：（一）采购国家明令淘汰和已经报废的客运索

2、道产品；（二）未按规定设置安全管理机构；（三）未按规定制定管理制度、操作规程或者未按规定执行的；（四）未按规定建立安全技术档案；（五）未按规定及时办理使用登记和变更登记；（六）未按规定制定应急预案并定期演练。第五条设备类风险至少包括以下内容：（一）选用国家明令淘汰和已经报废的客运索道产品；（二）未按规定进行试运行和例行安全检查；（三）未按规定进行维护保养、自行检查和定期检验。第六条安全附件、安全保护装置和相关附属设施类风险至少包括以下内容：（一）未将安全使用说明、安全注意事项、警示标志和乘客须知置于易于为乘客注意的显著位置；（二）安全保护装置不齐全或失效；（三）紧急驱动装置、避雷设施、风速风向

3、仪、通讯设施、救护设备及专用救援通道、安全通道、消防设施、隔离栏杆和活动门栏、站台防滑设施等相关附属设施未配备或不能正常使用。第七条环境类风险至少包括以下内容：（一）客运索道线路和站址建在下列地区：山地风口，并与主导风向正交的地段上；（二）客运索道线路与平行和交叉设施位置关系不符合相关规定要求；（三）有雪崩、滑坡、塌方、溶洞、风暴、海啸、洪水、火灾等危及索道安全的地区，未经过主管部门批准并采取预防措施的；（四）客运索道存在运行过程中，设备与岩石、树木碰撞的风险。第八条其他来自政府监管部门的监督、通报、预警，投诉举报和舆情信息等动态风险。第九条本单位根据上述规定制定了客运索道安全风险管控清单（例

4、表见附录B7）,当风险指标发生变化时，需对清单及时进行调整。客运索道安全风险管控清单序风险类风险因素风险管控措施风险责任备1人员未按规定配备安全管理人员和作业人员1 .建立特种设备安全管理人员与作业人员管理制度；2 .按规定配备相关人员。月调度主要负责人2作业人员未持有相应资格证件配备具有相应资质的作业人员，加强资格证的换证管理周排查安全总监3未按规定对安全管理人员和作业人员开展安全教育培训按规定开展安全教育培训周排查安全总监4作业人员违章作业或到岗值守情况不符合要求检查客运索道作业人员到岗值守情况，纠正和制止违章作业行为日管控安全员5管理未按规定设置安全管理机构按规定设置客运索道安全管理机构

5、。月调度主要负责人6未按规定制定管理制度、操作规程1 .制定客运索道安全管理机构和相关人员岗位职责；2 .制定客运索道安全总监职责客运索道安全员守则客运索道安全日管控、周排查、月调度管理制度；3 .按规定建立客运索道操作规程。周排查安全总监7未建立安全技术档案1 .建立客运索道安全技术档案管理制度，明确档案内容及管理要求；2 .按规定逐台建立安全技术档案并及时更新安全技术档案。周排查安全总监8未按规定办理使用登记、变更1建立使用管理制度和规程，明确相关周排查安全总监序风险类风险因素风险管控措施风险责任备登记及停用、报废等手续内容及安全管理要求；2.按规定办理使用登记、变更登记及停用、报废手续。

6、9未按规定制定客运索道事故应急专项预窠并定期演练制定客运索道事故应急专项预案并每年至少开展1次演练月调度主要负责人10客运索道本体选用国家明令禁止或淘汰的客运索道产品建立采购管理制度，明确采购、验收要求月调度主要负责人11未按规定进行试运行和例行安全检查1制定试运行方案，试运行过程中的技术、安全保障措施，在每日投入使用前，按规定进行试运行并做好相应记录；2.在每日投入使用前，按操作规程进行例行安全检查。周排查安全总监12未按规定进行维护保养和自行检查按规定制定维护保养制度和定期自行检查制度，组织开展维护保养和定期自行检查并做好相应记录日管控安全员13未按规定进行定期检验、监督检验制定定期检验、

7、监督检验计划并组织实施，落实定期检验、监督检验的后续整改工作周排查安全总监14安全附件、安全保护装置和相关附属设施未将安全使用说明、安全注意事项、警示标志和乘客须知置于易于为乘客注意的显著位置1 .将客运索道安全使用标志悬挂或者固定在易于乘客注意的显著位置；在上下站醒目位置设置索道乘坐须知I；通过广播电视宣传乘坐索道安全注意事项；人工提醒乘客；2 .在上下站台行车日管控安全员序风险类风险因素风险管控措施风险责任备区设置禁工入内安全标识；提醒乘客每车乘人数；上车区、下车区域划线标识；人工提醒乘客安全注意事项；每天检查标识完整性。15安全保护装置不齐全或失效1 .制定安全保护装置定期试验、校验、维

8、护保养管理制度，并严格执行；2 .落实专人每日检查安全保护装置的完好性；及时修理或恢复。日管控安全员16紧急驱动装置、避雷设施、风速风向仪、通讯设施、救护设备及救援通道、消防设施、隔离栏杆和活动门栏、站台防滑设施等相关附属设施未配备或不能正常使用落实专人定期开展巡回检查，发现异常，按规定进行报告和处理周排查安全总监17环境因素客运索道线路和站址建在下列地区：山地风口，并与主导风向正交的地段上；客运索道线路与平行和交叉设施位置关系不符合相关规定要求设计索道时按照安全技术规范进行选址，避开风险区域周排查安全总监有雪崩、滑坡、塌方、溶洞、风暴、海啸、洪水、火灾等危及索道安全的地区，未经过主管部定期对

9、索道周边环境进行排查，发现危及索道安全的情况及时停运处置周排查安全总监序风险类风险因素风险管控措施风险责任备门批准并采取预防措施的存在运行过程中，设备与岩石、树木碰撞的风险日常排查、专项排查、及时清理沿线树木及杂物，大风天气及时调整运行速度或停运日管控安全员18政府监督、通报、预警发现不合格项记录，整改。月调度主要负责人19投诉举报发现不合格项记录，整改，消除安全隐患。月调度主要负责人20舆情信息发现不合格项记录，整改月调度主要负责人备注：本3号单为推荐性格式，仅规定了应当进行日管控、周排查、月调度的基本项目，客运索道使用单位应当结合本单位实际情况和具体要求，细化风险管控清单，合理调整管控形式。