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1、在全市人大机关工作专题会议上的汇报发一、做到“三个坚持”,提高机关工作政治站位“提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任,建设让党放心让人民满意的模范机关。”是总书记对新时代办公室工作作出的重要指示,具有很强的政治性、指导性和针对性,为我们做好新时代办公室工作指明了方向。坚持政治机关的本质属性。人大常委会办公室的每一项工作政治性都很强。始终把旗帜鲜明讲政治作为第一位的要求,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的领导贯穿工作始终。把贯彻落实党中央决策部署和市委工作安排作为首要工作任务,严
2、格执行请示报告制度,自觉在市委、市人大常委会党组的领导下开展工作。坚持用党的理论指导机关工作。常态化开展”支部主题党日”“春季学习周”等活动,全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入领会、牢牢把握党中央关于开展主题教育的精神和要求,把党的创新理论转化为推动工作的强大力量。二、优化“三个维度”,找准机关工作精准定位把握出谋划策的“高度”。当好参谋助手是人大常委会办公室工作的第一要务,是检验服务水平高低的重要标志。着眼全局。围绕中心、服务大局是人大工作永恒的主题。拟写工作计划、制定各项活动方案等,做到大志向、大视野、大格局,站在全局的高度去思考、谋划,当好参谋、出好主意。深入调研
3、。围绕人大常委会行使职权、发挥作用的重大问题,深入开展细致的调查研究,多掌握一些新情况、新动向,多探索一些新做法、新经验,多出一些有价值、有分量的调研成果,为常委会决策提供依据。本届以来,人大常委会先后进行了安全生产“一法一条例”、乡村振兴促进法、科学技术普及法、农民专业合作社等执法检查,进行了城区老旧小区改造、交通拥堵和城市绿道建设、全市健身运动体育设施建设、春耕备耕、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、防止耕地非农化非粮化工作、数字赋能、职业技术教育发展等视察调研,开展了粮食安全专题询问,等等。监督活动事多且繁琐,事前都进行了充分的调研,掌握实际情况,让监督具有针对性、实效性。提前谋划
4、。围绕提高监督实效,坚持活动前进行知识讲座,特别是预算审查方面,专业性很强,我们进行了多场知识讲座,让财经工作委员会的同志全面掌握预算审查知识。妇女权益保障法等执法检查前,邀请市司法局专业人员对相关法律进行讲析,做到“领导未谋有所为、领导未问有所知、领导未示有所行”。对领导关注的重大问题,做到超前研究;对已经部署的重大活动,做到提前介入;对领导一时没有想到的问题,做到及时提醒,“参”参到点子上、“谋”谋到关键处。拓展综合协调的“宽度”。对内部,人大机关有办公室系统、人大专门委员会和常委会工作委员会,共同为人大及其常委会履行职责提供服务。这种组织架构特征和工作运行的特殊性、复杂性决定了人大机关内
5、部统筹协调的难度大,必须建立合理的工作机制,多层次统筹,做好向上汇报、左右沟通、向下通报。搞好委、室之间的协调配合,对重大活动和重要任务实行统一安排,相互协作,形成“难事不推、急事不缓、琐事不烦”的工作格局和“思想联通、人员联动、行动联手”的工作氛围。对外部,发挥承上启下、协调左右的枢纽作用,协调好人大与“一府一委两院”工作的关系,协调好上下级人大之间的关系,既要把握职能定位、又要讲究工作方法,保证各项工作顺畅有序。夯实服务保障的“厚度”。人大工作的法定性、严肃性、专业性很强,提高服务质量,保障正常运转,完成多层次、多方面的工作,必须加强管理,打造一支高素质的机关队伍。抓学习。用集中学、请人讲
6、学、开展自学等方式,学政策、学法律、学人大业务、学市场经济等;注重“传、帮、带”,交任务、压担子,使新来人员尽快成长;注重以学促思、以思促干,多积累、多实干,真正让学习在机关成为一项工作、一种责任、一个境界,提高政策法律水平和辩证思维能力,促进办文、办会、办事能力提升。涌现一批业务能手,能独当一面开展工作。讲严谨。办公室作为“中枢神经”,大量信息在这里汇聚,很多矛盾在这里集中,众多事务在这里集结。精益求精、一丝不苟是办公室工作的基本标准。坚持“严肃、严格、严谨”的工作原则,树立“零差错”的工作追求,做到“文经我手无差错、事交我办请放心”,以踏石留印、抓铁有痕的精神抓好各项任务的落实。针对急事、
7、难事,始终坚持“马上就办、办就办好”的原则,做到“今日事今日毕”,提高执行力。比担当。人大机关大多是“一人委”,而很多工作又需要相互配合。主职工作,各委室带头担当,相互补位。突击性的、没有明确责任单位的事,如文明城市创建、驻村工作、公务接待等,大家勇于担当,齐心集力,共同服务。三、抓好“三个基础”,保证机关工作服务到位本届人大正式履职以来,共召开代表大会两次,人大常委会会议十六次,主任会议三十余次;听取和审议专项工作报告79个;任免地方国家机关工作人员IO1名;作出决议决定7项,组织开展视察、执法检查等代表活动二十余次;督办建议200多条;在省级以上报刊、杂志、媒体宣传人大工作三十多篇,为坚持
8、人民代表大会制度、发展全过程人民民主作出了很大的努力。形成“早、全、俭”三个习惯。早:将早谋划、早部署、早准备常态化。“三会”“双联”、代表视察等活动,提前制定好工作方案,明确工作标准、任务分工、人员责任、完成时限。提前部署会场、活动场所,包括摆放桌椅、调试空调音箱、制作会标横幅、车辆调度、用餐及住宿安排、新闻宣传等,做好后勤保障。全:一是通盘考虑法律法规贯彻实施、计划预算执行、环境保护等法律规定的法定性工作。二是整体关注政府债务、国有资产、审计整改、建议督办等连续性工作。三是认真把握监督活动的各个环节等日常性工作,做到环环相扣。对可能出现的问题,考虑周全;对重要工作、重要活动、重要会议,做好
9、工作预案,避免出现失误。俭:严格执行纪律标准,严格活动预算,精打细算,节俭办事、节俭办会。善待“会前、会中、会后”三环节。人大主要是集体行权,服务好“三会”是办公室的重要职责。会前:拟定服务保障方案,选定会场、食宿酒店,布置会场,编制会议经费预算,落实调度车辆,审查会议进餐菜单等各项准备工作。会中:勤观察、勤沟通、勤跑腿,积极考虑应对措施,对会中出现的各种问题在第一时间发现、第一时间解决。会后:总结复盘,对做得好的要坚持,对出现的失误要认真查找原因,作为下一次办会的教训和注意事项进行改正,提升办会的能力和水平。坚持“严谨、细致、规范”三原则。严谨:不但能熟知人大业务,做到“庖丁解牛”,而且以良好的“精、气、神”,做好每一项工作、每一个细节。细致:从会前准备到会中实施、会后总结复盘,都以良好的政治热情、工作热情,做到细之又细、慎之又慎。在推进各项筹备时,进行横向到边、纵向到底的检查,不放过任何细节。规范:严格按法律规定抓好程序保障,突出实际要点,整体谋划过程,保证监督活动既有条不紊、忙而不乱,又有实际成效。抓好人大公报的编审,突出人大公报的权威作用,促进人大代表依法履职,促进全过程人民民主建设。