四川省工程造价鉴定机构综合评价办法.docx

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1、附件1：四川省工程造价鉴定机构综合评价办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范工程造价鉴定行为，提高工程造价鉴定质量，促进工程造价鉴定工作健康、持续发展，根据中华人民共和国民事诉讼法、最高人民法院关于人民法院民事诉讼中委托鉴定审查工作若干问题的规定（法【2023】202号）、最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定（法释【2019】19号）等法律法规政策以及建设工程造价鉴定规范（GB/T51262-2017）,结合目前我省工程造价鉴定实际，制定本办法。第二条工程造价鉴定机构综合评价工作遵照相关法律法规，按照本办法的规定评价鉴定机构的合法性、独立性，鉴定行为的客观性，鉴定成果的公正性。第三条工程造

2、价鉴定机构综合评价工作遵循参评自愿、信息公开、自律诚信的原则。第四条工程造价鉴定机构综合评价结果可供我省各级人民法院、仲裁委员会对外委托工程造价鉴定工作的鉴定机构入库和清退时参考。第五条工程造价鉴定机构综合评价工作每年评价一次,免费评价，评价结果有效期为3年。评价完成后将评价结果发文，同时抄、报、送相关部门。第六条本办法适用于四川省行政区域内从事或有意从事工程造价鉴定业务并获得上一年度四川省信用综合评价AAA等级的四川省造价工程师协会单位会员。第二章工程造价鉴定机构综合评价指标第七条工程造价鉴定机构综合评价指标包括对工程造价鉴定机构及鉴定人员基本情况的评价、工程造价鉴定业务与鉴定成果的评价、鉴

3、定机构及鉴定人员工作行为的评价三部分。评价采用百分制。第八条工程造价鉴定机构及鉴定人员基本情况的评价是评价鉴定机构和鉴定人员满足从事工程造价鉴定的基本条件，其评价内容为：查验工程造价鉴定负责人职称和职业资格、内部是否建立鉴定类管理制度、一级注册造价工程师、二级注册造价工程师人数等指标。第九条工程造价鉴定业务与鉴定成果的评价是评价鉴定机构和鉴定人员是否按照规定程序开展鉴定工作，完成的鉴定成果是否符合中华人民共和国民事诉讼法及相关司法解释、是否符合建设工程造价鉴定规范(GB/T51262-2017)的规定并满足委托人的要求、是否规范的执行各项规章制度，主动与委托人进行沟通，配合委托人做好当事人解释

4、工作等。第十条工程造价鉴定机构及鉴定人员工作行为的评价是评价鉴定机构及鉴定人员在工程造价鉴定过程中，是否受到人民法院、仲裁机构书面奖励或表彰，是否受到过人民法院、仲裁机构的批评，是否受到各类行政机构的处罚等。该项评价为额外加分评价指标及减分评价指标。四川省工程造价鉴定机构综合评价表详见附件Io第三章评价程序第十一条工程造价鉴定机构综合评价按照“通知评价、申请参评、报送材料、开展评价、结果复核、发文报送相关部门”等步骤进行。（一）通知评价：四川省造价工程师协会发布公告，通知我省工程造价咨询企业开展当年的鉴定机构综合评价工作，明确工作安排等。（二）申请参评：造价咨询企业按照自愿原则申请参与评价。并

5、按照四川省工程造价鉴定机构综合评价表内容准备相关资料。（S）报送材料：申请参评的工程造价咨询企业，将准备好的书面材料按通知要求，送达四川省造价工程师协会。报送材料和内容详见附件2。（四）开展评价：由评价专家组各位专家按照评价指标,背靠背独立进行评价打分，每一鉴定机构申报的材料，原则上不少于三位专家参与评价。评价结果由工作人员计算平均值，填写四川省工程造价鉴定机构综合评价表。（五）结果复核：由评价专家组组长组织部分专家和工作人员，对四川省工程造价鉴定机构综合评价表数据进行全面复核。（六）评价结果由四川省造价工程师协会正式发文，并抄、报、送相关部门。第四章评价组织与监督管理第十二条四川省工程造价鉴

6、定机构综合评价工作由四川省造价工程师协会组织开展，协会经济鉴证委员会组织实施。第十三条评价专家组按照四川省造价工程师协会专家库专家抽选办法抽选专家组成，分为若干评价小组进行评价。评价专家组组长由省协会指派。第十四条评价专家组成员与被评价鉴定机构有关联或曾直接参与其鉴定业务的，须主动向省协会申请回避。若未主动申请回避，或在评选活动中弄虚作假、循私舞弊的，一经查实，取消参与鉴定机构综合评价活动及协会其他活动的资格，并通报批评。第十五条申报鉴定机构综合评价的单位应向四川省造价工程师协会提交承诺书，承诺书格式和内容详见附件3。第五章附则第十六条本办法由四川省造价工程师协会负责解释。第十七条本办法自20

7、23年月日起施行。附件1：四川省工程造价鉴定机构综合评价表附件2：四川省工程造价鉴定机构综合评价申报材料附件3：四川省工程造价鉴定机构综合评价申报承诺书附件1:四川省工程造价鉴定机构综合评价表序号评价项目评价分值评价内容与分值专家打分平均得分备注评价子目评价依据目值子分专家1专家2专家31鉴定机构及鉴定人员基本情况30工程造价鉴定业务负责人查验负责人职称和职业资格。负责人为高级工程师及一级注册造价工程师得4分，负责人为一级注册造价工程师得2分，其余不得分。4一级注册造价师数量查验一级造价工程师注册证书。一级注册造价工程师人数23人得3分，每增加1人加15分，满分15分。不足3人的不得分。15二

8、级注册造价师或造价员数量查验二级造价工程师注册证或造价员证书。二级注册造价工程师或造价员人数25人得2分，每增加1人加1分，满分5分，不足5人的不得分。5工程造价鉴定类管理制度查验机构管理文件。同时提供质量复核制度、造价鉴定业务流程、质量奖惩制度、廉洁及保密制度、档案管理制度，得3分；管理制度编制水平优秀每个加0.6分，良好每个加0.4分，一般每个加0.2分。62工程造价鉴定业务与鉴定成果70按规定提交关于鉴定委托的复函查验关于鉴定委托的复函留存资料。提供复函得1分；复函按建设工程造价鉴定规范GB/T51262-2017中相应格式编写加1分；未提供复函不得分。2按规定提交鉴定人员组成通知书查验

9、鉴定人员组成通知书留存资料。提供通知书得1分；通知书按建设工程造价鉴定规范GB/T51262-2017中相应格式编写加0.5分；通知书中鉴定人员及专业配置合理加0.5分；未提供通知书不得分。2提交鉴定方案查验鉴定方案存档资料。编制鉴定方案得2分；鉴定方案内容完整、全面加3分；内容基本完整、全面加1分。未编制鉴定方案不得分。鉴定方案内容应包含鉴定依据、应用标准、调查内容、鉴定方法、工作进度及需由当事人完成的配合工作等。5鉴定人员回避情况鉴定人员不存在应回避而未回避的情况。鉴定机构提供书面承诺。未提供书面承诺不得分。3现场勘验鉴定人员按规定参与现场勘验。应提供现场勘验通知书，勘验人、在场人签字的勘

10、验笔录等资料；不需要现场勘验的项目应提供书面说明或证明；未提供的不得分。有现场勘验通知书得1分；有完整的勘验笔录（含勘验时间、地点、勘验人（鉴定人）、在场人、勘验经过、结果，由勘验人、在场人签名或盖章的勘验笔录）得2分；现场勘验人（鉴定人）专业合理得1分；现场勘验的鉴定人与鉴定意见书签章的鉴定人一致或相互包含得1分。不需要进行现场勘验的涉案项目应提供书面承诺及相关证明材料（包含但不限于工作联系函、会议纪要、笔录等）。5出庭作证鉴定人员应按委托人通知出庭作证。鉴定机构提供佐证材料（包括出庭通知书、书面说明等）；不需要出庭作证的项目，或委托人同意以书面形式答复的项目，应提供书面承诺或相关证明资料；

11、未提供上述材料不得分。5鉴定意见书格式2023年3月1日前编制的鉴定意见书格式完整的，得5分；不完整的，酌情扣分。2023年3月1日起采用四川省造价工程师协会发布的工程造价鉴定意见书（示范文本）（试行）得5分，未采用酌情扣分。05鉴定范围查验鉴定意见书。鉴定范围与委托范围一致得4分，不一致不得分。0-4鉴定期限鉴定期限符合委托人要求。由鉴定机构提供佐证材料得4分，不能提供不得分。经委托人认可而延长的鉴定时间不计入鉴定期限中。0-4鉴定意见书质量鉴定意见书用词准确、无歧义，意见明确。至少包含基本情况案情摘要鉴定过程分析说明鉴定意见附件。鉴定意见中确定性意见、推断性意见、选择性鉴定意见使用得当。质

12、量评价为优秀的得10T5分；质量评价为良好的得570分；质量评价为一般的得0-5分。15按要求完成工作鉴定成果经公司质量复核，鉴定成果符合委托人要求，保质按时完成得10分。由鉴定机构提供公司质量复核记录及符合委托人要求的书面承诺。不提供者不得分。奖励加分项得分者，此项不再得分。10工作交流与沟通鉴定人积极主动与委托人进行沟通交流得5分。鉴定机构应提供证明材料（联系函、工作底稿、会议或会谈记录纪要、核对记录、对当事人异议的书面答复等），不提供的不得分。奖励加分项得分者，此项不再得分。05配合委托人工作鉴定人积极配合委托人做好当事人沟通、解释工作得5分。鉴定机构应提供证明材料（联系函、工作底稿、会

13、议或会谈记录纪要等），不提供的不得分。奖励加分项得分者，此项不再得分。0-53鉴定机构及鉴定人员工作行为加分指标及减分指标20受委托人表彰受到人民法院、仲裁机构书面奖励或表彰得20分。应提供证明材料。未提供者不得分。0-20/不规范行为受到过人民法院、仲裁机构的批评或人民法院、仲裁机构向协会反馈鉴定机构存在不规范行为的扣20分。0-20不出庭作证鉴定人员无理由拒不出庭作证的扣10分。-10拖延鉴定期限无正当理由拖延鉴定期限，事后改正扣5分；撤回鉴定扣10分。查验委托书及鉴定意见书等资料。未拖延的不扣分。O-TO行政处罚受到各类行政机构处罚的，则一票否决。总得分附件2：四川省工程造价鉴定机构综合

14、评价申报材料自愿申请参加四川省工程造价鉴定机构综合评价的造价咨询机构，需报送（但不限于）以下材料：1鉴定机构营业执照复印件；2 .工程造价鉴定负责人职称证、一级造价工程师注册证书复印件；3 .一级造价工程师统计表，附注册证书复印件，须注明专业（报送人数自定）；4 .二级造价工程师统计表，附注册证书或造价员资格证书复印件，须注明专业（报送人数自定）；5 .上年度获四川省信用综合评价等级证明材料复印件；6 .工程造价鉴定类管理制度（包含目录、制度文件，是否汇编成册自定）；7 近五年已完成的一个工程项目的完整的工程造价鉴定意见书及附件原件（2023年3月1日以后完成的宜采用工程造价鉴定意见书（示范文本）（试行）；8 .与上述鉴定意见书同一项目的人民法院或仲裁机构的委托书复印件；9 .与上述鉴定意见书同一项目的关于鉴定委托的复函复印件；10 .与上述鉴定意见书同一项目的鉴定人员组成通知书复印件；11 .与上述鉴定意见书同一项目的鉴定方案复印件；12 .与上述鉴定意见书同一项目的鉴定机构内部复核