县纪委在全县优化营商环境重点工作推进会上的汇报发言.docx

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1、县纪委在全县优化营商环境重点工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：优化营商环境是推动招商引资、促进地方经济发展的重要保障。纪检监察部门作为优化发展环境的“助推器”，就要从讲政治的高度，认清形势、统一思想，充分认识开展优化发展环境、塑造良好形象的重要意义，积极主动围绕“找准问题、查透原因、提好对策”，把监督工作重心放在审议意见跟踪督办、反馈问题整改落实等方面，靠前监督、精准监督、跟进监督，用好监督执纪“指挥棒”，当好营商环境“护航员”。今年3月份以来，县纪委监委持续加大整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动工作力度，组织百名纪检监察干部深入企业一线，开展“敲门问诊”活动，就优惠政策是否到位

2、、服务企业是否良好、推进项目是否顺利等问题进行“望、闻、问、切”，全力打造良好营商环境。截至目前，已走访企业46家，发放监督服务卡230份，设立信访举报箱15个，收到群众举报信8封，调解解决问题54件。此举在社会各界引起强烈反响，受到广大企业和群众的欢迎。现将有关工作进展情况汇报如下：“敲门问诊”必须“敲”到“点子”上。县纪委监委开展的主动“敲门问诊”活动，是根据市纪委监委整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动安排部署，紧紧围绕县委县政府关于优化营商环境决策部署开展的。活动中，县纪委监委始终坚持“四个一”工作机制，对全县优化营商环境工作进行一次大起底、大排查，着力打造营商环境“升级版”，以实际行

3、动护航县域经济社会高质量发展。一是优惠政策“一步到位”。全面落实中央、省、市稳经济一揽子政策措施，聚焦“一城一带五基地”战略定位，制定招商引资、技改专项资金、食用菌产业发展等系列优惠政策，做到惠企政策“免申即享”、奖补资金“一键直达”、招商引资“火力全开”，同时坚持内外企业、开工前后、承诺和文件“三个一致”，确保各项惠企政策措施全面落实到位，吸引众多企业前来投资兴业。3月1日，总投资10亿元的华兆住工A1C装配式建筑新材料项目、总投资3.5亿元的科宇新能源配套专用设备制造项目集中开工，为今年重点项目建设开好了头、起好了步。二是服务企业“一呼百应”o持续发挥“舜心办”投资项目会客厅作用，实行“一

4、项目一方案一清单”审批模式，围绕产业政策、环境准入、立项、用地等方面列出专属审批清单，全面推行“零距离、零收费、零延迟、零投诉”服务，让企业清楚地掌握怎么办、找谁办、何时办，真正让企业感到暖心放心顺心。同时，紧紧围绕“三无三可”营商环境要求，深入开展入企帮扶活动，“一企一策”解决企业急难愁盼，“永不下线”为企业提供热情精准服务，常态化开展政银企对接活动，搭建便捷化、常态化政金企融资合作平台，今年完成贷款投放40亿元以上，切实解决企业融资难和银行贷款难问题，实现政金企共赢发展，让我县成为投资洼地、创业福地、发展高地、兴业胜地。三是推进项目“一路绿灯”o紧紧围绕市“一区两城三强市三高地”目标定位，

5、明确了“一城一带五基地”战略定位，谋划了“一河一路五大重点领域三十项牵引性工程”项目布局，出台了项目建设推进方案，及时疏堵点、解难点问题。认真落实“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制，建立完备的项目推进任务书、时间表、路线图，扎实做好项目土地、能耗、环评等要素保障，对项目推进中的问题，第一时间办理、最快速度解决,确保今年谋划储备的总投资321亿元的105个重点项目，严格按照时间节点快速推进。四是破坏环境“一查到底”o把抓好整治“吃拿卡要优化营商环境专项行动作为重要政治任务，紧盯5方面30种“吃拿卡要”行为，围绕行政审批、市场要素、政务服务、监管执法和法治环境保障，完善

6、制度、堵塞漏洞、补齐短板。针对项目投产达效、开展招商引资、市场主体培育等关键环节，持续发力，领导干部躬身入局、靠前指挥，实行“周计划、旬调度、月总结”工作机制，强化“全链条”责任落实，全力打造干部清正、政府清廉、政商亲清、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境，有效提升营商环境“软实力”。“敲门问诊”必须“落”到“细节”上。县纪委监委紧紧围绕优化营商环境的难点、堵点、痛点问题，锚定保市场主体活力、让市场主体“多起来、活起来、大起来、强起来”的目标，创新工作方法，采取“望、闻、问、切”的“敲门问诊”法，把脉问诊治疗营商环境“顽症”，持续优化营商环境，为企业健康发展保驾护航。全覆盖“望”诊，摸清症

7、结。按照“一人一企、一企一策、一事一方”体检模式，分类统计企业，带着清单入企，揣着问题查看，以进项目、进园区、进厂房、进车间、进工地、进涉企审批服务窗口的形式，详细了解企业生产运行发展等情况，认真查找“吃拿卡要”易发点、营商环境薄弱点、企业难点痛点等破坏营商环境“梗阻”问题，看部门服务企业中是否存在不作为、慢作为、乱作为等违纪情况，切实把情况吃透、把问题摸清、把症结找准。多形式“闻”诊，倾听意见。坚持“着眼基层、关口前移、全面覆盖”的原则，在人流量大、位置醒目、且处于监控盲区的地段设立信访举报箱，以此打消群众举报顾虑，提高群众监督的积极性和主动性。同时，入企发放监督服务卡，将县委“优惠政策一步

8、到位、服务企业一呼百应、推进项目一路绿灯、破坏环境一查到底”的优化营商环境“四个一”工作机制要求与纪检监察机关的信访方式集成在卡片上，送到企业和群众面前,做好分类处置,并及时反馈办理结果，为第一时间服务企业、服务群众畅通渠道。多方面“问”诊，征询意见。始终坚持问题导向，与企业负责人展开一对一、面对面对话，重点询问企业在项目审批、手续办理等政企业务环节中，是否遇到“吃拿卡要”破坏营商环境行为；详细询问企业职工日常工作生活中遇到的问题，是否在寻求政府部门帮助时，发现党政部门和公职人员存在违纪违法违规问题；诚恳征求企业对优化营商环境、服务保障企业发展等方面的意见和建议，认真解答企业疑难困惑、听取企业

9、诉求、提出工作思路，努力让企业和群众有更多的获得感和更高的满意度。深层次“切”诊，加强监管。在深入了解企业情况和发展现状的基础上，系统评估制约企业发展因素，认真对照整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动中5方面30种问题，深入查找当前影响和制约全县企业发展的制约因素和问题。对损害营商环境的问题线索进行动态梳理,做到优先处置、严查快处，确保件件有落实、事事有结果。同时，强化以案示警，深化以案促改，达到查处一案、警示一批、教育一片的效果，督促职能部门和工作人员履职尽责，提升政务服务效能，解决好服务群众“最后一公里”问题。“敲门问诊”必须“硬”到“骨子”上。县纪委监委充分发挥各派驻纪检监察组“前哨”“

10、探头”作用，创新推行“三化并施”工作机制，从严从实做好派驻监督工作，持续提高监督工作质效，为主动“敲门问诊”活动的开展练硬了骨头、练强了作风、练好了本领。监督内容图表化。坚持以政治监督为统领，推动日常监督常态化，结合纪检监察机关派驻机构工作规则和市纪委监委日常监督检查实施办法（试行）相关内容，立足各监督联系单位的职责职能、工作任务以及权力运行“关键点”、内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”，制定出台派驻纪检监察组日常监督检查工作一览表，以图表的方式列清列细派驻监督的时间安排、具体事项、方式方法和相关要求，并根据实际情况进行动态更新和适时完善，既体现统一的规定动作，又突出各部门自身特色，使派驻

11、监督更加聚焦、精准、高效。监督力量协同化。进一步发挥组织作用和系统优势，积极整合监督力量，灵活采取“室组”协同监督、“组组”联动监督、“纪委+专业人员”协作监督等方式组建监督检查队伍，精准运用纪检监察机关派驻机构工作规则的九种监督方式，认真对照派驻纪检监察组日常监督检查工作一览表，实行嵌入式监督，将监督关口前移，主动作为，入细入微，结合各综合监督单位工作职责，列出详细计划，以嵌入式、零距离监督，了解真实情况，精准发现问题，督促整改落实，做到嵌入不介入、到位不越位，充分体现“派”的权威和“驻”的优势，全方位提升派驻监督效能。监督责任精细化。实行“双月报告”制度，督促各派驻纪检监察组把“关键少数”

12、作为监督重点，要求各派驻纪检监察组每两个月汇报一次关于“关键少数”问题线索情况，进一步压实监督责任。同时，将问责追究贯穿执纪监督全过程，坚持“不履职就问责”的工作原则，以强有力的追责问责倒退责任落实，对发现“关键少数”“关键岗位”问题线索质量不高，甚至零报告的，责成相关派驻纪检监察组写出情况说明；连续三次“双月”零报告的，对相关派驻纪检监察组组长进行约谈提醒；对监督形式化、走过场、应该发现问题未发现的,严肃追责问责,切实扎紧纪律规矩的“铁笼子”，推动失责必问、问责必严成为常态，达到问责一个、警醒一片的效果。打造良好营商环境，激活经济发展新动能。下一步，县纪委监委将深入贯彻落实此次会议精神，在主动“敲门问诊”活动中，继续立足企业和群众的需求和期盼，紧盯服务水平提升和营商环境优化两个“风向标”，充分履行协调服务等职能，以“首位服务”帮助企业纾困解难，破解企业发展难题，推动全县营商环境再优化、再提升、再突破，为全县高质量发展提供坚强纪律保障，真正将我县打造成投资洼地、创业福地、发展高地、兴业胜地，全力赋能县域经济高质量发展，奋力绘就生态美、产业兴、百姓富的“美丽山城、幸福县城”的壮美画卷。汇报发言完毕，请各位领导批评指正，谢谢。