县委巡察暨市县统筹巡察三组反馈意见的整改情况报告.docx

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1、县委巡察暨市县统筹巡察三组反馈意见的整改情况报告根据市县巡察工作的统一部署，XX年3月26日至5月30日十届县委统筹巡察三组对XX乡开展巡察。7月8日，巡察组向XX乡党委反馈了巡察意见，中肯地指出我乡党委在“三个聚焦”方面提出的15项47个问题，并提出相应的整改建议与意见。按照县委巡察工作有关要求，现将我乡整改情况报告如下：一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作乡党委高度重视十届XX县委第二轮巡察暨市县统筹巡察三组巡察XX乡党委的反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓。学深悟透市委、县委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对

2、待，深刻剖析反思，举一反三，贯彻推进，确保巡察反馈意见得到扎实有效整改。（一）统一思想认识，加强组织保障。乡党委专门成立巡察整改落实工作领导小组，乡党委书记X任组长，党委副书记、乡长杨宗志和乡党委副书记、人大主席达瓦为副组长,其他党政班子、部门负责人为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责巡察整改的推进落实、督促检查。（二）明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，乡党委逐条讨论，剖析根源、反省反思，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上达成共识、明确目标。以文件形式下发中共XX县XX乡委员会关于落实十届XX县委第二轮巡察暨市县统筹巡察三组巡察XX乡

3、党委的反馈意见整改方案（秋党发XX18号），对15项47个问题明确了牵头领导、责任领导、责任部门，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。（三）加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为乡党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验标准。截至目前，十届XX县委第二轮巡察暨市县统筹巡察三组巡察反馈XX乡党委立行立改内容已全部完成整改，反馈提出的15项47个问题，乡党委书记主持研究制定具体整改措施45条,积极推进整改落实。巡察期间建立健全4项管理制度、组织学习29个上级下发文件，清退资金5133.33元。目前，对巡察提出的15项

4、47个问题已全部完成整改，其中13项问题需长期坚持。（四）注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧抓重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。截至目前，共修订或新制定4篇规章制度，进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，努力强化“不敢腐”的震慑效果、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作针对全乡整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施

5、，各牵头领导和责任部门着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。（一）聚焦党中央各项决策部署和区党委、市委、县委工作要求有差距方面存在的问题。1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和上级重大战略部署不够深入，贯彻落实党中央和区党委、市委、县委决策部署还有差距。具体表现：一是理论学习不到位。XX年乡党委理论学习中心组学习会议未安排学习党的二十大和二十届历次全会、习近平总书记视察XX时的重要讲话、中央人大工作会议、自治区第十次党代会、二届市委历次全会等精神；二是法律法规未学习。未组织学习中国共产党宣传工作条例统一战线工作条例宗教事务条例XX自治区民族

6、团结进步模范区创建条例xx自治区实施（宗教事务条例）办法等法律法规；三是理论知识掌握不扎实。乡宣传委员等班子成员对党的理论应知应会知识掌握不清,未充分发挥宣传思想工作的引领作用。整改措施：一是切实加强理论学习。将党的二十大和二十届历次全会、习近平总书记视察XX时的重要讲话、中央人大工作会议、自治区第十次党代会、二届市委历次全会精神等根据实际情况列入今后周四集中学习会、理论学习中心组、乡党委会议的学习内容，并做好会议纪要、简报、笔记等；二是规范学习内容。将各类法律法规列入今后理论学习中心组学习计划，同时在党委会议、政府会议及各专题会议中列入对相关法律法规的学习；三是加强全体干部职工理论知识学习。

7、在每周四学习会学习党的理论应知应会知识基础上，加强对个人自学的督促检查，同时定期、不定期组织开展党员干部学习成果测验,并在一定范围内公布个人成绩。整改情况：已整改完成，并长期坚持。2、意识形态工作重视不够。具体表现：一是意识形态责任缺失。近三年乡党委未就意识形态工作进行研究，未结合实际对意识形态工作开展分析、研判、通报；二是未结合实际安排总结工作。XX年意识形态工作方案、总结、汇报等材料生搬硬套上级文件内容，未结合本辖区实际；三是宣传阵地薄弱。习近平新时代中国特色社会主义思想、二十届历次全会、自治区第十次党代会精神等宣传不深入，培村、上白玛村、康萨村、亚曲村等无相关宣传栏，宣传氛围不浓。整改措

8、施：一是组织学习中共中央办公厅颁布的党委（党组）意识形态工作责任制实施办法文件精神，压实党委、党委书记、分管领导、班子成员“四个责任”，及时结合实际对今年意识形态工作开展分析、研判、通报；二是结合本乡实际，每半年对我乡意识形态工作开展分析、研判，对相关方案、总结、汇报等材料认真把关，严防照抄照搬、生搬硬套上级文件；三是加强宣传阵地建设，对全乡23个村宣传栏开展一次全面排查及规范整治活动，对没有建设宣传栏的村及时督促整改，对各级重大会议精神要及时督促各村进行更新，并广泛采用张贴横幅、发放宣传册、播放大喇叭及微信群的方式加大宣传力度，营造浓厚宣传氛围。整改情况:已整改完成，并长期坚持。3、统筹谋划

9、能力不足。具体表现：一是对乡村振兴战略重要性认识不足。乡党委未把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手来把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，未召开党委会议学习研究习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要论述、重要讲话、重要指示批示精神，未结合实际细化工作举措；二是国家通用语言文字培训工作推进缓慢。村主干对国家通用语言使用不熟练，全乡29名村主干中，会使用国家通用语言的仅有10人。村干部国家通用语言文字帮教仅有乡村振兴专干结对，乡干部、第一书记、驻村工作队未按照关于印发（关于做好国家通用语言文字结对帮扶工作）的通知（昂党组XX61号）文件要求纳入结对帮教范围，结对帮教

10、成效不明显；三是人大监督履职有偏差。主席团未研究人大工作，乡人大监督停留在业务检查层面，在宪法法律范围内履行监督职责不到位，未对中华人民共和国乡村振兴促进法XX自治区国家生态文明高地建设条例XX自治区民族团结进步模范区创建条例中华人民共和国土地管理法等法律法规执行落实情况开展执法检查；四是乡村治理薄弱。尼布村违规乱占、乱圈村集体土地问题较为严重，未及时进行有效治理。整改措施：一是乡党委要把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手来抓，要把巩固拓展脱贫攻坚成果放在更加突出位置，在党委会上经常学习研究习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方面的重要论述、重要讲话、重要指示批示

11、精神，并结合当前乡村振兴战略工作，每半年研究一次乡村振兴战略工作；二是严格按照“两年攻坚、三年巩固”工作要求，坚持乡党委抓总体，村党支部抓具体重点以村（社区）干部国家通用语言文字日常用语学习提纲XX自治区村（居）干部国家通用语言文字读书为教学内容，依托第一书记、驻村工作队、乡村振兴专干，通过分级分类每半个月至少组织1次集中培训，并以“喜迎二十大、奋进新征程”为主题，举办国家通用语言演讲比赛，确保年底村主干会使用国家通用语言文字；三是组织人大代表学习地方组织法，严格落实地方组织法第十五条规定的任务，及时召开专题会议研究人大工作和履行监督职责；四是对全乡违规乱占、乱圈村集体土地等问题进行一次集中排

12、查，认真分析原因、总结经验,并加大对相关法律法规的宣讲，让群众普遍提高思想认识，增强法律意识，坚决杜绝违规乱占、乱圈村集体土地等现象。整改情况：已整改完成，并长期坚持。4、惠农利民政策落实有偏差。具体表现：一是惠民政策宣传不到位。各村“两委”班子成员对临时救助政策不了解；二是村集体经济发展滞后。近年来，各村先后组建了各类专合组织，投入资金900余万元，但培村等8个村合作社成立以来未产生经济效益，目前均为“空壳”状态；三是合作社账目不规范。亚曲村、康萨村、XX布村合作社支出凭证多为白条顶账，无正规发票；四是落实政策不精准。乡党委未吃透临时救助政策要求，直接下达救助名额。XX年8月9日且查布村按照

13、乡里下达的名额，研究确定临时救助对象，不符合临时救助政策要求；五是临时救助对象不精准。XX年XX乡发放各村临时救助物资共计41290元，其中5户当年人均年收入为1.2万元至3万元，申请原因仅为家中缺劳力；六是临时救助备用金使用范围不符。XX年3月30日支付临时救助金2860.4元用于医疗救助,该救助未用于重大疾病,仅附有20张普通门诊票。与县民政局下发的关于乡（镇）人民政府建立临时救助备用金制度的实施方案（试行）不符。整改措施：一是加大政策宣传力度，健全完善相关制度，在综治宣传月、“八五”普法、下村入户等活动中加入惠民政策宣传，并落实痕迹管理。同时在各村“两委”班子成员以及村民中加大宣传临时救

14、助是社会救助体系的重要组成部分，是保障困难群体基本生活权益的托底性制度安排，把党和国家的惠民政策真正落深落细落实；二是组织各合作社学习内部会计控制规范中华人民共和国会计法以及会计基础工作规范等法律法规，乡财务要定期对合作社账目进行指导检查，帮助合作社规范化、标准化建设。同时对培村等8个未产生经济效益的“空壳”合作社再次开展调查研究，广泛争取村民意见，对有意愿的要加强指导帮扶,对实在不能运营的要及时注销；三是组织全体民政干部、村“两委”班子学习区、市、县关于临时救助的相关政策规定，明确救助对象及救助标准，对巡察组反馈的XX年向查布村下达救助名额、XX年临时救助备用金使用范围不符问题，乡民政办出具

15、情况说明。整改情况：已整改完成，并长期坚持。5、保密工作仍需加强。具体表现：一是对保密工作重视不够。乡党委未将保密工作纳入议事日程，未就保密工作进行安排部署。二是保密措施不健全。除乡党建、纪委、财务所以外，其他科室无保密柜，相关红头文件和涉密文件存放于普通文件柜中，存在泄密风险；三是保密宣传教育不足。乡党委未开展保密宣传教育，干部职工对保密工作的认识不足，对乡级文件资料的定密等级和范围掌握不清。整改措施:一是充分依托理论学习中心组、周四集中学习会，组织全体干部职工进一步学习保密法中华人民共和国保守国家秘密法实施条例等法律法规，对相关部署简报、学习情况等做好留痕工作；二是加强相关红头文件和涉密文

16、件的管理和归档，乡纪委不定时进行抽查，对相关责任人进行提醒谈话并上报乡主要负责同志；三是组织全体干部职工观看警示教育片生命线等，让干部职工充分认识保密工作的严峻性和重要性。整改情况：已整改完成，并长期坚持。（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题时有发生方面存在的问题。1、落实全面从严治党主体责任有差距。具体表现：一是对党风廉政建设工作不够重视。XX乡近三年未专题研究党风廉政建设工作；二是乡党委书记未认真履行第一责任人责任。未定期听取党风廉政建设工作汇报、分析研判本辖区廉政风险点及制定相关防控措施；三是压力传导不够。对全乡党员干部的教育管理和监督少，近三年来廉政谈话每年只谈了4个人，且月份、内容相似，没有针对性，未结合干部实际情况来开展谈话。XX年党风廉政建设述责述廉报告只有2人，XX年除乡主要领导外，其他班子成员未撰写述责述廉报告。整改措施：一是组织学习党委（党组）落实全面从严治党主体责任规