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1、公园景区地下停车场工程合同与信息管理的方法和措施一、合同分析的要点1 .参加合同的制定和谈判;2 .明确分工、落实合同管理人员;3 .建立合同目录、编码和档案,并绘制合同结构图;4 .熟悉合同条款内容,正确解释合同内容的含义;5 .独立公正地解决合同争端的调解处理;6 .合同分析的其他要点:6. 1工程暂停及复工;6. 2工程变更的管理;6.3费用索赔的处理;6. 4工程延期及工程延误的处理;6. 5合同争议的调解;6. 6合同的解除。二、合同管理的原则和内容(一)合同管理的原则1 .合同管理在工程实施的全过程中,无论是代建单位、施工单位、设计还是监理单位都必须遵守全面履行的原则和实际履行的原
2、则,切实维护合同严肃性、权威性、各方都应做到“重合同、守信誉”,使得工程实施始终处于良好的在合同约束下的管理状态之中。2 .监理工程师还应采取预控在先,深入调查的方法,经常跟踪合同执行情况和施工中有违合同的问题,及时通过不同方式(如会议、发通知、函件)督促和纠正施工单位、代建单位违反合同约定的行为和提前向代建、施工单位发出预示,防止各方行为有偏离合同事件的发生。(二)合同管理的内容1 .工程进度、质量、造价的管理。2 .工程暂停及复工的管理。3 .工程延期管理。4 .工程索赔与反索赔的控制和管理。三、合同管理方案监理工程师应按照合同中的质量条款对工程质量进行控制,以达到预定的质量标准。我公司将
3、在以下几个方面进行预控。(一)标准、规范和图纸施工中必须使用国家、行业标准、规范。或双方在合同专用条款中预定的规范、标准。材料、购配件生产单位对其生产或供应的产品质量负责。而材料、购配件的施工单位则应根据合同的规定,进行质量验收。(二)分包单位的资质审查监理工程师要对分包单位的资质进行审查,分包单位要对分包工程的质量负责,总包单位对承包的全部工程质量负责。(三)工程验收的质量控制工程验收是确定工程是否符合合同约定的质量标准,对达不到合同标准的工程,监理工程师可要求承包方返工,直到符合合同标准。(四)合同管理中的进度控制监理公司在工程施工中进度控制方面。首先要督促合同当事人在合同规定的工期内完成
4、施工任务,代建单位应当按时作好准备工作,施工单位应按照施工进度计划组织施工。监理工程师落实进度控制人员,并按照批准的施工进度计划执行,对工程全过程中进行计划进度与实际进度比较,对出现的偏差及时采取措施。1、施工准备阶段的进度控制监理工程师在开工前对进度有直接影响的包括双方对合同工期的约定,承包方提交的进度计划,设计图纸的提供,材料设备的采购,延期开工的处理等按照有关合同条款严格执行合同对承包方提交的进度计划予以确认或提出修改意见,配合代建单位作好各项准备工作。特别要作好水准点与坐标控制点的校验,按时提供标准、规范。同时作好设计单位的协调工作,按照专用条款的约定,组织图纸会审和设计交底工作。2、
5、施工阶段的进度控制监督进度计划的执行,开工后要求施工单位必须按照监理工程师确认的进度计划组织施工,并监督、检查。每月检查一次施工单位的进度计划执行情况,同时,进行必要的现场实地检查对于在进行进度计划执行过程中存在的问题。帮助承包方予以解决,及时协调好内外关系,尽量避免暂停施工,尽量减少设计变更,对必须设计变更的,应当严格按照国家的规定和约定的程序进行。3、监理工程师为了作好对工程的全面检验,在竣工验收阶段督促承包方按国家有关竣工验收的程序及规定,完成工程收尾工作。协调好各方关系。参加竣工验收。(五)合同管理中的投资控制监理工程师作为工程费用的监控主体,处于工程计划与支付环节的关键位置。我公司在
6、本工程中除了加强对合同中所规定的工程量表,工程费用的计量与支付管理外,还将对合同中所规定的其他费用加强监督与管理。1、工程费用的支付必须严格执行合同规定的支付时间、支付范围、支付方法、支付程序等进行各种款项的支付,监理工程师一定要负责作好每项工程量的计量工作预防纠纷的发生,尽量避免工程价款不当支付,使工程造价降低在最低点。2、延期与索赔引起延期的原因除了代建方的主观因素和客观条件外,还包括承包人的违约或未能履行他应尽的职能等引起的延期。延误是工程进度或代建单位向承包人付款的延误。延误可能导致延期或索赔,如果工期的延长是属于代建单位或客观条件引起的,则应由代建方承担责任,给予承包人延期或索赔。如
7、果工期延长是属于承包人的责任,应向代建方支付拖期违约金。监理工程师的主要职责就是如何防止不必要的索赔,及一旦发生延期和索赔后,对承包人提出竣工期的延长和费用索赔,应就其中申述理由、整理情况,并根据合同规定程序审定延长工期和索赔款项,经总监单位复核后报业主批准后发出通知。我们公司在合同实施期间,根据代建单位和承包人签署的合同文件,站在公正的立场上处理好索赔问题。(六)合同管理流程合同谈判(代建单位与监理单位)合同签定(代建单位与监理单位)合同执行监督合同谈判(代建单位与承包单位)合同签定(代建单位与承包单位)合同执行成功出现纠纷合同仲裁合同调解合同继续执行四、合同管理措施(一)现场会议合同管理中
8、,现场会议是做好监理工作的一种有效措施,由于会议的任务不同,现场会议分为第一次开工前现场会议、例行现场会议和现场协调三种会议形式,并签发会议纪要。监理工程师和承包人之间在开始阶段建立互相合作和良好愿望的开端是第一次现场会议,也是进入工地后的首次会议,所以公司高度重视,由现场总监主持,用行政的手段来保证合同的执行。使监理工作一开始就纳入正轨。并监督承包人的主要技术、管理人员的构成数量与合同所列名单是否相符,对不称职的主要技术管理人员要及时督促补充、更换以满足合同要求,对主要机械设备的数量、规格、性能按合同进行监督检查。(二)监理记录与报告建立健全的监理记录与报告是做好质量监控、进度监控、费用监控
9、,全面有效地执行合同的重要一环。系统的、科学的、完善的一套检验、测试、支付、进度、统计监理记录和报告,不仅及时反映出施工进度,工程质量情况,发现施工中存在的问题保证工程费用的合理使用,同时可以作为监理工程师正确发布指令,公正的处理索赔与延期合理解决合同纠纷的依据,而监理记录和报告档案材料也是竣工后一项重要数据资料,因此做好监理记录和报告是监理工程师必不可少的应尽职责。五、工程索赔管理(一)工程索赔监理程序意向书内容包括:1.索赔名称;2.索赔依据的合同条款;3.索赔事件的简要说明及其产生的原因;4.索赔事件是否有长期连续的影响;5.索赔款项的估算;6.索赔时限开始,终止等要求。抄送索赔事件发生
10、承包人继续准备有关索赔材料和证明承包人向监理提交索赔意向书1 .索赔事件发生时,当时的记录文件;2 .索赔事件的详细的事实依据或有关证明材料;3.索赔时间的详细损失情况列表并准备有关证明损失的文件、票据等;4.现场以外有关索赔事件的文件,资料证明的收集;5.调查过程中有关座谈、讨论、协商、谈话的记录项目监理部指派专人负责收集索赔的材料调查有关情况1.索赔事件原因的调查,收集有关记录、文件、资料;2.查证索赔事件的合同条款的依据;3.现场调查、量测、估算损失及其有否连续性影响,影响程度;4.现场以外有关索赔事件的文件、资料证明的收集;5.调查过程中有关座谈、讨论、协商、谈话的记录承包人向监理部提
11、交索赔申请住和详细索赔报告按格式填写索赔申报书,按规定时间上报。依据继续准备的有关索赔材料书写详细索赔报告并附原始材料监理部审查索赔申请审查内容如下:1.是否在合同规定的期限内提出;2.索赔提出的合同依据是否正确;3.索赔的事实是否真实;4.索赔提交的资料是否可靠、齐全、充分,以满足审查的需要;5.索赔的数额计算原则和方法是否恰当,价格取费能否被业主接受,数量是否与监理人员估算的大致一致。不加匕准索赔书面通知承包人不索fil 工 AA1 .选择如下方法之一进行索赔费用评估:(1)按合同有关约定计算(2)按有关法律或规定计算(3)按有关定额计算(4)在原始票据基础上协商确定。监理组评估索赔费用。
12、2 .利用选定的方法,依据索赔事件的事实或工程量,计算索赔费用。与代建单位、承包人协商最终索赔数额。根据监理和承包人计算的二种索赔费用计算数额,充分讲明计算依据,最后确定合理的、为代建单位和承包人都能接受的最终索赔数额。发:支付工程师、有关监理人员、承包人各一份报:代建单位一份(二)索赔事件的分类与界定:一般地讲、承发包双方提出索赔事件应具备下列情况时,监理工程师可依据合同约定予以受理。1 .战争、外敌入侵、恶劣灾害性天气、地震、暴乱、叛乱等不可抗力事件发生。2 .代建单位延迟提交设计图纸和未按合同规定和未满足经批准的施工进度计划及时提供施工场地或由此未能按期动工,而引起施工方费用增加。3 .
13、提供的红线桩和放线资料不准造成损失的。4 .由于国家政策,法规更改而引起的费用增加。5 .因监理工程师指令,不属于施工方责任全部或部分工程暂停施工和所采取的妥善保护而导致的额外费用的支出;凡合同中未明确规定或不属有关规范、规程规定必须进行检验的材料、设备等则按监理工程师的要求进行检验所支付的费用;已经验收批准覆盖的工程又要求开挖或穿孔(复验且查明符合相关规定)为此而支出的费用。6 .施工现场发现文物、古迹、化石等为保护和处理而支付的费用。7 .由于施工单位对监理工程师确定的变更工程计量单位和数量不满而重新增减计量的费用。8 .由于取消某些项目造成施工单位额外的费用。9 .施工单位违约给代建方造成的工期损失、产品使用功能损失和因工期延误造成代建方管理费用增大支出的。(三)索赔与反索赔措施根据本工程特点和实际情况,项目监理部在处理双方所提出索赔与反索赔方面以合同和相关的政策、法规为依据,制定了以下索赔与反索赔措施。1 .监理工程师必须积累一切可能涉及索赔论证的资料。凡是会议文字记录,争取参加者签字作为正式文档资料。应建立严密的监理日志,其内容大概包括:施工单位对监理工程师和代建单位指令的执行情况,抽查试验记录,工序验收记录,计量记录,日进度记录,气候记录,人、材、机进退场记录以及每天发生的可能影响到合同协议事件