党建经验交流以党建课题.docx

《党建经验交流以党建课题.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《党建经验交流以党建课题.docx（8页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、党建经验交流以党建课题“揭榜挂帅”探索党建与中心工作融合新模式习近平总书记强调，国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离。公司党委参照科技创新领域“揭榜挂帅”制度，试行党建课题“揭榜挂帅”，探索党建与中心工作融合新模式，为实现党建优势转化为企业管理优势、创新优势、发展优势提供新路径。一、概念和内涵国家“十四五”规划中提出科技创新领域要“改进科技项目组织管理方式，实行揭榜挂帅等制度”，就是“把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。党建课题“揭榜挂帅就是把“揭榜挂帅”制度引入党的建设领域，聚焦企业高质量发展的管理瓶颈，以党建为载体，通过党委出题、支部领题、党员破题，促进管

2、理提质增效，推动党建与中心工作深度融合。二、主要做法（一）坚持和加强党的全面领导。公司党委牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，把探索党建课题”揭榜挂帅”放到发挥“把管保”作用的政治高度来审视、谋划和推进，突出党的领导在前端引领、中端把控、后端支撑中作用。一是立足设计研发系统实际，重点聚焦工期滞后、科研管控、人才培养等管理难题精心设置党建课题榜单，强化课题评估，认真论证课题创新性、可行性和实效性，确保课题研究价值；坚持支部揭榜为主、党委指派为辅的原则，综合评估揭榜团队课题攻关能力，根据榜单选择意向揭榜团队,确保正确的事情交给正确的人。二是党委书记履行第一责任人职责，定期组织召开专题会议加

3、强监督指导，严把过程关，及时协调解决课题研究和试运行验证遇到的难题和障碍；党支部书记履行第一责任人职责，签订“军令状”，细化课题攻关的关键节点和控制措施，带头落实责任，明确揭榜团队成员职责分工，切实有效发挥党支部战斗堡垒作用。三是以解决问题成效为标准衡量党建课题“揭榜挂帅”成果，采取实物成果和汇报答辩相结合，职能部门预验收和分阶段验收评审相结合，增强验收评审的科学性和公正性，分阶段兑现奖励，激励揭榜团队抓好课题成果后续优化和推广落实。（二）充分发挥党支部和党员的作用。公司党委坚持围绕生产经营不偏离，聚焦党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，把党建课题“揭榜挂帅”打造成检验和强化党组织战斗

4、力和党员先进性的新载体，实现哪里有困难需要攻坚，哪里就有党组织和党员。一是建立支部揭榜，支部书记挂帅，党员干部带头、分管领导督办的课题研究模式，明确党建课题“揭榜挂帅”党支部的主体责任，内部运用IPD理念，组建跨部门跨支部揭榜团队，团队成员优选党员骨干，外部依托党建结对共建，用足用好外部优势资源，实现引智借力。二是充分利用党小组、党员责任区等载体，大兴调查研究之风，组织党员深入项目现场和职工群众谈心谈话，摸清课题实情，发挥密切联系群众优势，凝聚群众智慧，找准破题之策。三是坚持问题率先在支部解决，成果率先在支部试运行，把课题推进过程中遇到的难题拿到支委会上研究讨论，拟定的措施计划拿到党员大会上征

5、求意见；发挥党支部书记党务业务“一肩挑”的优势，积极搭建验证载体，对课题阶段性成果进行试运行，边运行边优化边提升。（三）积极构建课题攻关保障机制。为有效解决管理领域长期想解决而没有解决的难题，公司党委积极构建“三项机制”，从源头保障课题攻关质量。一是建立容错机制，允许处分期的党员参与课题研究，不纠缠非原则性、非政治性问题，禁止非黑即白的极端判断，鼓励试错，为担当者担当。二是建立激励机制，按课题重要性、难度和内容体量划分为A、B、C三个等级，按等级匹配相应激励额度，按验收结果确定奖励兑现比例。三是建立推广机制，职能部门根据课题成果进度，积极介入经验的总结提炼，优化顶层设计，确保课题成果有效推动管

6、理机制流程优化。三、取得成效公司党委首批立项的7项党建课题当前均达到第一阶段验收标准，其中试运行单位月度计划事项执行率达到96.6%,工期滞后投诉率降低70%,设计勘错率同比降幅59%,再制造业务降本261万，科研项目运行节点过程资料完整度和履约率均达到100%,输出的一批流程化、模板化的管理措施，为有效破解企业管理难题提供了借鉴。同时，揭榜团队成员在课题的纵深推进和成果输出过程中，党员坚定了理想信念,锤炼了党性修养；干部强化了系统观念，提升了管理能力；群众增强了思想认同，淬炼了凝聚力执行力担当力战斗力，队伍建设全面进步、全面过硬。党建课题“揭榜挂帅”模式的成功试行，实现了“一切工作到支部”“

7、一切工作到项目”，有效丰富和拓展了“党建+”工作内涵，为把党员培养成骨干、把骨干发展成党员提供了新载体，为党建与中心工作融合提供了新选择。党课深刻把握大党独有难题的破解之道同志们：大党独有难题不是世界各国政党都需要面对和解决的课题，而是指那些组织规模大、执政时间长、使命任务重、风险挑战多、治理绩效高的政党特别是马克思主义执政党所面临的保持先进性纯洁性和长期执政地位等特有问题。党的二十大指出：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”这彰显了我们党作为百年大党的强烈忧患意识和清醒战略认知，是以习近平同志为核心的党中

8、央对党情实际的准确判断和科学把握，对新时代新征程坚定不移推进全面从严治党、巩固党的长期执政地位具有重要意义。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同交流。一、难从何来：大党独有难题的产生机理中国共产党是以马克思列宁主义建党学说为指导、按照民主集中制原则建立起来的政党，在世界上最大的发展中国家长期执政。这使得党既面临着世界政党所具有的普遍性难题，如党内关系、权力监督、民众基础等，又面临着其他政党没有的“独有难题”。这是由党的性质宗旨、理想信念、使命任务和长期执政地位等因素共同决定的，是在长期的历史发展和复杂的执政环境中衍生出来的问题，具有历史必然性和客观现实性。(-)庞大组织体量影响大党

9、发挥组织效能中国共产党庞大的组织体量体现在领导核心稳固、党员人数众多、组织分布广泛、组织体系严密等方面，这是我们办大事、建伟业的重要优势，但也不可避免地会带来一些管党治党难题。一方面，庞大的组织体量是党凝聚各方面智慧力量、保持旺盛生命力和强大战斗力的基础前提。我们党的党员来自各个行业、各个阶层，具有广泛的代表性和坚实的群众基础,在国家和社会的各个系统中都发挥着重要作用，这使得党能够有效掌控、整合、分配社会资源，产生强大的社会号召力和社会动员力。另一方面，庞大的组织体量并不代表党就能有效发挥自身的组织效能，规模巨大、人数众多、体系完备，在管党治党上自然会产生难点，特别是会对自身保持先进性和纯洁性

10、、保持令行禁止和团结统一、保持各级组织协调联动和密切党群互动、优化党群关系等方面提出一系列问题。一是不易保持先进性和纯洁性。截至2023年底，我们党共有党员人数9804.1万名，特别是在青年党员、“两新组织”党员、流动党员数量占比逐年增加的情况下，如何用党的基本理论、基本路线、基本方略凝聚引导新兴业态领域党员的力量和行为，提高队伍质量、为党和国家事业发展做出积极贡献，有效克服“四个不纯”，保持先进性和纯洁性，是一项艰巨繁重的任务。二是不易始终保持党的团结统一。我们党有3198个地方党组织、506.5万个基层党组织，具有由中央组织、地方组织、基层组织构成的纵向组织体系，也有横向分布在各领域各方面

11、各环节的党委（党组），共同织就了党“纵横交错、体系严密”的组织网络。但组织规模越大，越不容易保持党的团结统一，存在着权威“边际效应递减”现象，如有的地区在执行中央决策部署上搞变通、打折扣、做选择，有的地区有令不行、有禁不止，出现各行其是、各自为政的问题，缺乏全局观念，甚至出现搞“小圈子”等非组织活动，这些都对保持党的团结统一和维护党中央权威提出挑战。三是不易使各级组织协调联动、密切优化党群关系。党的组织效能的有效发挥，关键在于各级组织要增强其政治功能和组织功能，但组织数量越多，组织间功能的发挥就会参差不齐。从历次中央巡视反馈情况中可以看出，有的地方党组织可以有效发挥把方向、管大局、作决策、保落

12、实作用，而有的地方党组织存在落实中央决策部署不到位、履行主体责任不严不实、干部选任程序不规范等问题，有的基层党组织可以有效发挥战斗堡垒作用，也有的基层党组织弱化虚化、政治功能偏弱等，这些问题都会产生大党整体效能发挥不够、党群关系疏离等不良后果。（二）辉煌业绩成就要求大党永葆初心使命辉煌业绩成就是执政党继续开辟伟大事业的底气和根基。同时，执政绩效越高，越会对我们党始终保持昂扬向上的革命斗志和牢记初心使命提出考验。这是由于党取得辉煌成就之后，部分人会产生松口气、歇歇脚、不求进步的心态，甚至日益沉醉于过去的功劳簿，正如毛泽东所说，“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，

13、贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长”。中国共产党已经诞生一百多年，连续执政也已七十四年，未来还将长期执政下去。但成立时间越长、执政时间越久，越不容易始终牢记初心使命，越不容易保持自身肌体的健康活力。因为初心使命不会随着执政时间的延长和执政业绩的增长而愈发巩固，反而会有淡化忘却的风险。习近平强调：“我们党历经百年、成就辉煌，党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神，千万不能在一片喝彩声中迷失自我。”如果党员干部在辉煌的业绩成就面前、复杂的执政考验面前，在掌握权力之后满足自身欲望，在一片赞扬声和喝彩声中忘了“我是谁”“为了谁”“依靠谁”的问题，政党就会失去活力和生命力，最终

14、变成“老态龙钟”“疾病缠身”的样貌。首先是在取得辉煌成就后容易产生精神懈怠危险。我们党一路走来，经历了世所罕见的艰难困苦、创造了举世瞩目的业绩成就，特别是在新时代全面深化改革背景下，我国正处于经济发展变革期和社会矛盾凸显期，涉及调整的利益关系纷繁复杂，这容易使部分党员干部懒政怠政、放松警惕，产生疲劳厌战、麻痹大意情绪，不再谦虚谨慎、艰苦奋斗，久而久之必然会忘却初心使命，最终被困难压垮、被人民抛弃、被历史淘汰。其次是容易出现特权现象、腐败问题和官僚主义倾向。部分党员干部在业绩成就面前，容易产生居功自傲、脱离群众的现象，特别是在市场经济条件下，商品交换原则会不可避免地对党内产生影响，掌握公权力的领导干部更是成为被“资本”拉拢腐蚀的对象，“市场+公权力”的逻辑就会影响党员干部的从政行为，如此一来，“利益的分化冲淡了部分党员的党性观念，功利主义明显增长”，政商勾结、以权谋私的风险就会上升，少数干部就会在思想上放松、政治上蜕化、经济上贪婪，产生追求享乐、贪名逐利的心态，以至形成利益集团和特权阶层，侵占党和国家资源,最终损害人民群众根本利益，侵蚀党的执政根基。