信访2023年总结和2024年工作计划.docx

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1、信访2023年总结和2024年工作计划今年以来，在市委市政府的坚强领导下，市信访局认真贯彻落实中央、省、市一系列决策部署，紧紧围绕新时代信访工作的新任务新要求，切实履行好为民解难、为党分忧的政治责任，全市信访形势呈现出重复访下降、积案化解成效明显、三率指标持续向好的态势，信访工作取得了良好成绩。一、*年工作总结（一）基本情况今年以来，全市重复信访事项同比下降*加致国家信访局初次信访的求决类信访事项同比下降*%;群众致省以上信访总量同比下降*加信访部门及时受理率*%,按期办结率*%；责任单位群众满意率*%,同比上升*%；责任单位群众参评率*%,同比上升*%；求决类初次信访事项一次性化解率*%,同

2、比上升*%。（二）主要做法*.坚持高位推动，为民解难取得新成效。健全领导阅批群众来信机制。坚持“四个必批”原则，对群众反映的疑难复杂事项应批尽批。*年以来,全市党政领导共阅批群众来信*件次，满意率*%,其中市党政主要领导阅批群众来信*件次，满意率*%。扎实开展领导干部接访下访。*位市领导主动开展接访活动*次，接待群众*批*人次，其中，市党政主要领导开展接访活动*次，接待群众*批*人次，有效推进一批重点难点事项化解。*.坚持依法治理，双向规范呈现新气象。广泛吸纳各领域专业化人才，健全信访听证专家库，对疑难复杂案件应听尽听、应评尽评，推动信访事项依法终结。目前，全市依法分类处理信访事项，占比*%。

3、出台“法教工作机制”，营造依法信访秩序。市信联办联合市公安局出台市街所联动部门联控法教工作机制（试行），对拒不通过法定途径提出诉求，不依照法定程序请求信访事项复查、复核，重复走访登记、缠访闹访的及时进行法教。今年以来，已开展法教*人次。*.坚持系统治理，多元化解实现新突破。切实压实化解责任，开展多频调度有效治理重复信访事项，切实提升重复访治理成效。截至目前，全市重复信访占比*%,同比下降*%。（三）*年政府工作报告任务完成情况*.依法依规将心比心做好信访工作，常态化开展“解民忧清积案助基层”活动。开展结对帮扶督导提升化解质效。制定印发“解民忧清积案助基层”信访帮扶督导常态化工作方案，市信访局班

4、子成员分片帮扶基层，结合工作及时到帮扶点帮助解决重难点事项。*.建立健全“接诉即办、马上就办、办就办好”机制。用好预警、督办、调度等手段，信访工作机制进一步健全。把准信访事项责任主体，及时交办县区和市直单位，逐件跟踪受理、办理、参评等各个环节。今年以来，市信访局共召开全市信访业务人员培训班*期，举办“信访业务大讲堂”*期，点对点赴县区和市直部门“送教上门”*余次。信访事项平均办理周期*天，同比缩短*%。*.加强信访问题源头治理，推深做实“信访超市”。推深做实乡镇（街道）“信访超市”，发挥好基层矛盾调解组Z作用，切实把矛盾吸附在基层、化解在基层。目前，全市*个乡镇（街道）全部建立健全“信访超市”

5、，群众致省以上信访事项占比*%,同比下降*虬*.开展法治信访、双向规范”专项治理。落实双向规范，对重视不够、作风不实、履职不力的相关党员干部严肃追责问责，对违法信访行为坚决依法打击，切实规范信访秩序，营造和谐稳定的社会环境。二、*年工作计划*年，市信访局将坚持以*思想为指导，深入学习贯彻党的最新理论成果，全面落实*关于加强和改进人民信访工作的重要思想，及时调研总结工作中发现的问题和不足，全面推进信访工作法治化建设，年度考核进入全省先进行列的工作目标。（一）加强源头治理，推进预防法治化。，各地各部门要加强风险研判，加强源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免

6、一般性问题演变成信访突出问题。一要推深做实基层“信访超市”。吸纳乡镇（街道）人民调解组Z、“五老人员”“两代表一委员”等力量充实调解专家力量库，真正发挥“一站式”矛盾纠纷调解中心（信访超市）作用，实现群众“只进一扇门”“最多访一次”“最多跑一地”。二要扎实开展领导干部接访下访。把领导接访下访与深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动、信访积案化解常态化结合起来，推动申诉求决类初次信访事项一次性化解率和群众满意率稳步提升。三要推行矛盾纠纷动态化摸排。建立信访工作联席会议牵头抓总、信访部门逐级排查、职能部门系统排查的“三维”摸排体系；依托乡镇（街道）信访工作联席会议，对接网格服务平台充分发挥基层网格员

7、、协管员作用，实行进村入户走访摸排模式，常态化开展进京赴省访隐患排查工作，及时发现矛盾纠纷。逐一落实市县乡领导挂钩包案化解，最大程度把问题解决在信访之前、网格之中、辖域之内。（二）精准分类受理，推进受理法治化。规范、畅通受理信访是有效解决群众诉求的前提。针对信访处置缺乏分流、信访责任划分不准、涉诉信访事项较多等问题，一要依法分类处理。进一步厘清信访与调解、仲裁、诉讼、行政裁决、行政复议等法定途径之间的受理界限，将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体系中分离出来，引导至相应的法定程序，由相关政法机关依法处理，实现矛盾纠纷多元化解机制协同发力。二要加强业务培训。市县两级继续开展

8、信访业务大讲堂，采取理论知识和案例讲解相结合方式，提高县区和市区直部门信访事项办理规范化水平，对于求决类初件逐件审核，不规范件及时退回重办，力争实现求决类一次性化解率达*%的工作目标。三要规范办理流程。进一步加强群众信息审核甄别、梳理分类、明确管辖、精准转办交办。从初信初访事项的受理、办理、复查、复核直至送达的各个环节，均要在规定期限内向信访人出具书面文书、履行签收手续并录入信访信息系统。同时，推动责任单位按期向交办机关反馈处理意见、督促处理意见的执行。（三）依法规范办理，推进办理法治化。提升信访办理的规范性，缩短办理时限，提高办理效率。一要积极推进信访事项依法终结。依法按程序办理信访事项，对

9、反映的问题已按政策公正处理，积极引导信访人走完信访法定程序。积极联系涉法涉诉信访事项的责任单位，及时掌握信访终结情况。切实完善信访事项依法依规有序退出机制。二要开展专项行动化解信访积案。持续开展积案化解专项攻坚行动，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，采取协商、调解、疏导、听证、教育、帮扶、救助等多元化方式方法，既解“事结”，又化“心结”，努力提高积案实质性化解比例。三要建立健全”接诉即办、马上就办、办就办好机制。严格审核受理、办理、反馈、上报各环节，实行全要素建档，全过程管理，清单化、闭环式办理。同时，每日网上巡查，逐件跟踪案件进展，以防办理超期，推动信访事项及时受理率达*%以上，按期答复

10、率*%以上，责任单位群众参评率*%以上，责任单位群众满意率*%以上。（四）健全监督机制，推进监督追责法治化。有效的监督是确保责任落实的必要条件，为切实推进信访工作条例的贯彻落实，一要压实信访工作责任。严格按照“谁主管、谁负责”工作机制，认真接待处理群众来访，引导群众就地反映问题或依法逐级走访，最大限度将信访问题解决在当地。对于涉及群众利益的重大决策出台前，积极推动相关部门开展风险隐患评估，在收集整理群众意见建议的前提下提出信访工作建议。二要强化信访领域专项监督。用好信访工作”三项建议权”，对信访工作责任制履行不到位的党员干部，积极向纪委监委机关、组Z部门提出建议。三要强化“信访+纪检监察”工作

11、机制。加强与市纪委监委沟通，健全完善我市“信访+纪检监察”工作机制，倒促信访责任落实、干部作风转变，全面推进“五个法治化”中的监督追责法治化落到实处。（五）规范信访行为，推进维护秩序法治化。构建和维护良好的信访秩序，需要进一步加强规范化建设。一要规范信访工作行为。通过落实程序性和可操作性的工作要求，压实属地和相关主体的责任，推动及时就地解决信访问题。既要严格执行信访工作流程，确保人民群众的诉求件件有回音、事事有结果，使信访人反映的问题及时得到实质性解决，又要注重法、情、理相统一，在信访工作的各个环节保障人民群众的合法权益，提供充分的权利救济渠道，确保法律效果和社会效果相统一。二要加强法治信访宣传。定期组Z开展集中宣传活动，通报因处理问题不当被追责问责和违法信访行为受到依法处理的反面典型案例，切实在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。三要强化依法打击手段。联合政法机关用好法教工作机制，进一步做好教育疏导、释法明理工作。对合理诉求解决后反复缠访闹访、以访施压、以访牟利等扰乱社会秩序的违法信访行为坚决依法处理，切实改变“信上不信下”“信访不信法”“法不责众”等错误认识，严格落实维护秩序法治化。