低龄老年人是一座巨大的人力资源宝库.docx

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1、实际劳动年龄上限不断上升，是现代人口结构变化的重要特征。随着人们生活水平的提高和卫生医疗条件的改善，人们的营养和健康水平的改善，我国人口预期寿命已从2000年的71.4岁提高到2021年的77.3岁。同时，在各个产业机械化、电子化、数字化技术助力下，工作岗位的劳动强度出现下降趋势，一些工作岗位对体力和体能的要求明显降低，进一步提高了实际劳动年龄。总体来看，低龄老年人具有以下特点：虽然有一些慢性病，但身体活动能力尚未显著下降，生活自理能力较强，对护理服务的需求较低；大多具有知识、经验、技能的优势，发挥余热和作用的潜力较大；城市老人收入处于社会中等水平，生活负担较轻，可自由支配的时间较多。因此，我

2、国低龄老年人的人力资源开发和重新配置的潜力较大，提高低龄老年人的劳动参与率，将成为经济保持稳定增长的重要举措。必然的选择“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，逐步延迟法定退休年龄要按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则。纵观国际社会，鼓励延迟退休和退休后低龄老人再就业，已成为各国应对社会人口老龄化，减轻养老负担的普遍做法和共识。欧洲大部分国家的法定退休年龄在65岁以上。比如，英国实施逐年延迟法定退休年龄，2021年男性和女性员工的退休年龄都延长到66岁,到2030年代将延长到68岁,到2050年代将延长到70岁。瑞典采取弹性的退休年龄制度，法律上确定两个“退休年龄”，一个是领取

3、基础退休金的年龄，一个是“有权利工作到的年龄”。第一个“退休年龄”是62岁，到2023年、2027年将分别提高到63岁、64岁；第二个“退休年龄”是68岁，到2023年将提高到69岁。随着人们生活水平的提高和卫生医疗条件的改善，人们的营养和健康水平的改善，我国人口预期寿命已从2000年的71.4岁提高到2021年的77.3岁。同时，在各个产业机械化、电子化、数字化技术助力下，工作岗位的劳动强度出现下降趋势，一些工作岗位对体力和体能的要求明显降低，进一步提高了实际劳动年龄。总体来看，低龄老年人具有以下特点：虽然有一些慢性病，但身体活动能力尚未显著下降，生活自理能力较强，对护理服务的需求较低；大多

4、具有知识、经验、技能的优势，发挥余热和作用的潜力较大；城市老人收入处于社会中等水平，生活负担较轻，可自由支配的时间较多。因此，我国低龄老年人的人力资源开发和重新配置的潜力较大，提高低龄老年人的劳动参与率，将成为经济保持稳定增长的重要举措。必然的选择“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，逐步延迟法定退休年龄要按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则。纵观国际社会，鼓励延迟退休和退休后低龄老人再就业，已成为各国应对社会人口老龄化，减轻养老负担的普遍做法和共识。欧洲大部分国家的法定退休年龄在65岁以上。比如，英国实施逐年延迟法定退休年龄，2021年男性和女性员工的退休年龄都延长到66岁

5、,到2030年代将延长到68岁,到2050年代将延长到70岁。瑞典采取弹性的退休年龄制度，法律上确定两个“退休年龄”，一个是领取基础退休金的年龄，一个是“有权利工作到的年龄”。第一个“退休年龄”是62岁，到2023年、2027年将分别提高到63岁、64岁；第二个“退休年龄”是68岁，到2023年将提高到69岁。其三，为老年人提供全面优质的就业公共服务，为有劳动意愿的老年人提供职业介绍、职业技能培训和创新创业指导服务。应通过建立老年人力资源信息系统，利用现代互联网技术为老年人就业开展信息服务，规范有序地开展老年人力资源的开发与管理活动。同时，积极推进老年教育和培训的发展，促进老年人力资本提升，让老年人的能力和经验发挥更大作用。