（0801）127、陕西国有煤矿安全生产费用提取和使用管理办法（新）.docx

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1、神河矿发2023127号签发人：袁培荣神木市孙家岔镇河西联办煤矿有限公司关于印发河西联办煤矿委托方内部安全生产费用提取和使用管理办法的通知矿属各单位：为了建立煤矿安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障煤矿安全生产资金投入，维护煤矿、职工以及社会公共利益，根据财国家安全生产监督管理总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法（财资2023136号）榆林市能源局关于进一步规范煤矿托管行为加强整体托管煤矿安全监管的通知（榆政能发202384号）文件精神，结合我矿实际情况，制定了河西联办煤矿委托方内部安全生产费用提取和使用管理办法。煤矿安全生产费用（以下简称安全费用）是指煤矿按照规定标准提

2、取的在成本中列支，专门用于完善和改进煤矿安全生产条件的资金。安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理，特制定本管理办法。附件：河西联办煤矿委托方内部安全生产费用提取和使用管理办法神木市孙家岔镇河西联办煤矿有限公司2023年8月1日抄送：矿领导、各科室、各区队附件：河西联办煤矿委托方内部安全生产费用提取和使用管理办法第一章总则第一条为规范河西联办煤矿安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，夯实企业安全生产主体责任，根据企业安全生产费用提取和使用管理办法（财资2023136号）榆林市能源局关于进一步规范煤矿托管行为加强整体托管煤矿安全监管的通知（榆政能发202384

3、号）等文件规定，结合河西联办煤矿实际情况，特制定本办法。第二条本办法所称安全生产费用是指企业按照规定标准预算并在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。第三条本办法适用于河西联办煤矿所属各单位。第二章组织与职责第一条成立委托方内部安全投入保障领导小组组长：法定代表人副组长：总经理成员：安全副经理、技术总监、安全督导组长、技术督导组长、办公室主任、财务科长、安全及技术督导组成员第二条职责（一）法定代表人对全矿年度安全投入保障工作全面负责，确保本矿安全投入的有效实施。（二）总经理对年度安全投入保障工作全面监管，负责监督所有安全投入的有效实施。（三）安全副经理、技术总监、安全督

4、导组长、技术督导组长负责审查、监督年度安全投入计划分管范围内所有安全投入的有效实施。（四）财务科长负责安全生产资金的提取、会计核算管理。（五）安全督导组成员负责安全生产资金相关制度的制定、资金计划管理及监督，教育培训经费、劳动防护用品经费、安全生产风险抵押、安全生产宣传、安全奖励、抢险救灾、各类事故处理费用的综合监督管理工作。（六）技术督导组成员负责监督安全系统、设备、设施更新改造项目的综合管理，负责监督安全生产资金计划所列设备、材料、仪器、仪表的采购、验收、发放工作。（七）办公室主任负责员工工伤保险的管理工作。（A）甲方（委托方）每月由专人负责将上月安全生产费用提取凭证、使用票据等相关资料交

5、于乙方（承托方），由乙方安全科专人建立安全费用使用台账将甲乙双方费用使用相关资料进行汇总整理、存档备查。第三条河西联办煤矿安全生产管理督导委员会部门职责：1、制定本单位安全生产费用提取和使用管理制度，明确安全生产费用预算和使用范围、职责，定期对制度进行修订完善。2、编制、审核年度安全生产费用预算和使用计划。3、对安全计划项目实施进行监督检查及验收。4、监督、检查、评价与考核年度安全生产费用预算和使用情况。第四条河西联办煤矿财务部门履行以下职责：1、参与制定安全生产费用提取和使用管理办法。2、负责将安全生产费用纳入成本费用列支、计划预算体系管理，明确管理程序。3、参与安全生产费用提取和使用情况的

6、检查、指导。第五条河西联办煤矿各专业管理部门职责：（一）参与制定安全生产费用提取和使用管理办法。（二）参与编制审批本专业板块安全生产费用预算。（三）监督、检查本专业安全生产费用使用情况。（四）组织本专业板块安全生产费用统计分析。第六条河西联办煤矿其他部门、工区按照部门、工区职责分工，负责或参与安全生产费用管理相关工作。第三章安全生产费用提取标准第一条河西联办煤矿安全生产费用提取标准：依据当月开采的原煤产量，于月末按吨煤30元提取安全生产费用。第二条安全生产费用按照原煤实际产量，从生产成本中提取，在缴纳企业所得税前列支，专门用于煤矿安全生产设施方面的投入。第三条安全生产费用应坚持做到“先提后用、

7、统筹安排、专款专用”，年度结余资金允许结转下年度使用。第四章安全生产费用使用范围第一条安全生产费用应当用于以下支出：1、煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括“一通三防”（通风，防瓦斯、防煤尘、防灭火）、顶板管理、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造，实施地面塌陷、采空区治理等支出。2、维修、维护煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出。3、开展重大危险源检测、评估、监控支出，安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出，安全生产

8、信息化建设、运维和网络安全支出。4、安全生产检查、评估评价、技术咨询、标准化建设支出。5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。6、安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出。7、安全生产新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。8、安全设施及特种设备检测检验支出。9、安全生产责任保险支出；10、与安全生产直接相关的其他支出。第五章安全费用使用程序和权限第一条每年年底，由安全生产管理督导委员会牵头组织，根据下一年度生产计划和生产需要编制下一年度安全生产费用提取和使用计划，经审核通过，报公司审核后与下一年年度计划一同下达。第二条每月在下达生产计划时，应涵盖安全费年度计划

9、（预算）中的项目，每月组织生产验收时，由安全生产管理督导委员会参与，对安全费计划（预算）中的项目进行验收。第三条安全生产费用使用实行分级管理原则。由使用单位提出申请，填写费用申请单，经分管领导、矿长签字审核通过后,经公司安全副经理及公司总经理或法人审核通过后由财务部门审核，按照相应业务进行办理。第四条安全生产费用纳入年度财务决算。安全生产费用当年结余，可转入下年使用。当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用列支。第五条安全费用应当按规定范围使用，并建立使用台账，严禁挪用、挤占。非主管部门不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用，国家法律、法规另有规定的除外。第六条个人（包括特殊工种

10、）劳动保护用品、安全教育培训计划项目费用，以及安全生产技术改造费用应单独进行预算、列支，作为安全费用范畴进行统计。第七条属于安全费范围内的材料设备出库时，应有安全生产管理督导委员会审核，确保费用划分准确。第八条各部门在办理其他与安全方面有直接关系的支出时，安全督导组应进行审核，否则财务拒绝办理。第九条根据安全费使用范围，做好费用支出核算。第六章评价考核第一条安全督导组应至少每半年对安全费用的管理使用情况进行统计分析，向公司安全生产管理督导委员会报送安全费用使用分析报告。第二条安全督导组结合日常监督检查，对安全费用预算及使用情况进行监督检查，对发现问题督促整改和落实考核。第三条各科室及各区队未按规定制定本业务范围内的安全生产投入计划的，处罚负责人200元/次，未按计划投入实施的处罚负责人100元/次。第四条安全生产费用未实现专户核算，挪作他用的，处罚财务负责人500元/次。第七章附则第一条本办法由神木市孙家岔镇河西联办煤矿有限公司安全督导组负责解释、变更。第二条本办法未尽事宜，依照相关法律规范执行。第三条本办法自下发之日起执行。