老干部局关于机关党建与业务融合调研报告.docx

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1、老干部局关于机关党建与业务融合调研报告习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。如何将党建与业务融合，找准党建在服务老干部工作中的切入点和着力点，以高质量的党建工作成效，切实肩负起党委和政府赋予老干部工作的新使命新要求，成为了近年老干部工作部门转型发展着重关注和探讨的话题。一、现实基础今年以来，县委老干部局积极强化党建创新工作，通过加强政治引领、深化品牌创建、建强干部队伍、创新形式载体等途径，实现以高质量党建引领老干部工作高质量发展。目前，XX县委老干部局党支部，共有党员24人，其中在职党员16人，退

2、休党员8人，专职党务工作者1人。二、主要做法（一）坚持政治引领，扎实推进干部理论武装一是以理论武装锤炼党性修养。严格落实理论中心组学习、主题党日等集中学习制度，通过“线上+线下”“自学+辅导”等方式，持续推进党的二十大精神以及习近平总书记重要讲话精神等学习培训，抓实局机关党员和退休干部思想政治建设。今年以来，先后召开局机关理论中心组学习研讨10次，支委会12次，党员大会10次，主题党日10次，党课3次；组织老同志开展“红色宣讲”85次，“青蓝共学”读书会279次，进一步强化党性意识，提升党性修养。二是以党性教育强化政治信仰。依托各类党性教育基地、党建示范点、警示教育基地，扎实开展党性教育，通过

3、学党史、听讲解、访旧址等现场教学，上好沉浸式、立体化的实境思政课，为党员干部补足精神之钙，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。与“红领书记”任职企业XX宝业建筑公司联合开展“追寻伟人足迹度续红色血脉”党性教育活动1次，引导党员干部以实际行动践行初心使命、传承红色基因。三是以专题活动提升政治能力。严格落实中央有关在全党大兴调查研究的部署要求，结合全年工作要点谋篇定题，组织局领导班子开展课题式、项目化调研活动，引导干部带头实干比担当；强化“周统筹、月展示、季点评、年述职”制度，落实“全员办”信息制，以调研信息推动老干部工作开展。今年以来，先后组织开展班子成员领题调研推进会2次

4、，调研信息宣传讲评会3次，在全局形成比学赶超的浓厚氛围，为推动老干部工作创优提质助力赋能。（二）加强组织建设，全方位激发机关党建活力一是抓组织建设标准化。以打造模范机关建设为契机,一体推进过硬党支部、争先进位、省级文明单位“三个创建”活动，制定XX县委老干部局党支部工作制度，明确支部书记、委员主要职责，明确三会一课、换届选举、党费缴纳等工作标准，推动机关党员干部按制度履行工作职责、按要求规范工作流程。召开党员大会补选支部委员1名，为党支部注入了新鲜血液，进一步增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。二是抓队伍建设常态化。将老干部工作队伍纳入组工干部队伍序列管理，践行“四提”“五要”要求，坚持高标准

5、、严要求，抓实理论武装、骨干培训，打造讲政治、甘奉献、业务精、作风好、能担当的高素质老干部工作队伍。围绕“严真细实快”作风要求，扎实开展作风整顿活动，坚持问题导向，明确整顿重点，形成问题清单，引领党员干部在服务大局、服务老干部的实践中不断锤炼能力本领，展现更大作为。三是抓品牌建设特色化。以省“本色家园”、市“沂蒙晚霞红”离退休干部党建品牌为统领，积极打造“蒙阳党旗红情系桑榆暖”的机关党建和离退休干部党建总品牌。以支部“评星定级晋位升级”为抓手，在全县离退休干部党组织中开展党建创新案例征集、支部评星定级晋位升级、推树离退休干部党建优秀品牌等活动。先后在全县打造市级四星以上党支部13个，离退休干部

6、党建特色品牌17个，初步形成“一个支部一个特色，一个支部一个品牌”工作格局。（三）创新服务载体，助推老干部工作高质量发展一是整合资源强阵地。坚持“以互建促共建共享、以联建促融合发展”理念，均衡配置资源，一体化推进文化养老阵地和离退休干部党建阵地建设。汇聚部门单位、街道社区合力，打造县级共享式党建活动基地1处，单位共享式老干部活动驿站2处，城市社区“本色家园夕阳红驿站”10处，家属院小区夕阳红服务站点26处，构建形成“覆盖广、功能全、氛围浓、服务优”的离退休干部共享阵地集群，为老同志们就近就便学习活动提供阵地保障。二是靶向发力办实事。组建党员志愿服务队，根据老同志学习、活动、就医、养老等现实需求

7、，实施“爱在邑城情暖夕阳”离退休干部精准服务提质行动，充分发挥党员干部示范带动作用。通过走访座谈交流、上门送学送课、家庭医生签约以及幸福餐厅建设等多种方式为老干部多元化、个性化的贴心服务，积极打造“15分钟养老服务圈”。先后走访老干部6000余人次，因病因事看望老干部800余人次，送学上门2000余人次，打造幸福餐厅16处，形成“党建带服务”的全覆盖。三是引领银发再生辉。突出党建工作对老干部工作的引领和促进作用，积极搭建建言献策、导师帮带、基层服务和网格管理四大作用发挥平台，助力老同志老有所为、发挥余热。先后推出“邑事好商量”“关爱到家”“互助养老”等志愿服务项目21项，组织2000余名老干部

8、志愿者在“矛盾调解”“四点半课堂”等方面发挥余热，不断增强老干部们“退休不褪色，离岗不离党”的归属感和责任感，持续擦亮“银发生辉”的工作品牌。三、存在的问题（一）责任落实还有差距。支部书记对党建工作“第一责任人”意识还不够强，习惯于按常规思路，按部就班的开展工作，党建工作的特色和亮点不够多，工作推进力度还有待进一步加强。（二）支部活动吸引力不足。党建活动多以完成上级安排部署的规定动作为主要内容，对党员教育管理方法不多、组织活动形式单一，党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够。（三）作用发挥还不够充分。对离退休干部的教育宣传引导不到位，活动形式单一，缺乏吸引力、感染力无法满足离退休干

9、部需求，更无法从服务管理成效中激发老干部作用的发挥。四、对策思考（一）树立政治机关意识，加强干部队伍建设1 .强化政治学习，为干部成长赋能蓄力。一是明确学习方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义武装头脑，把学习贯彻党的二十大精神作为首要任务。二是探索学习新模式。树立“学习工作化、工作学习化”理念，探索“学习+基地”等模式，活用县内红色资源，以走出去学、请进来教、互相学等方式开展“多层次”授课，提升干部职工的本领和综合素质。三是丰富学习载体。以“三会一课”“固定学习日”等集体学习为载体，利用好“灯塔-党建在线”等，坚持线上线下同步学，提高党员干部的思想政治素质。2 .强化制度建设，以实干增强履

10、职能力。一是强化“书记抓、抓书记”意识，用好述职评议、党建考核等制度，确保党建责任落实。二是围绕中心服务大局，找准履职的切入点、结合点和着力点，实行“党建+”，实现支部党建品牌建设全覆盖。三是围绕强化提升业务能力，重点学习政治经济、历史文化、科技法律、医疗卫生、心理健康等与老干部工作相关的知识和技能，以信息化建设为抓手,切实提高老干部工作者用信息化手段为老干部提供更精准的服务能力。3 .加强作风建设，为干事创业提供保障。一是全面落实从严治党。落实“一岗双责”，坚持“书记抓、抓书记”，认真履行支部书记“第一责任人”职责、班子成员“一岗双责”，落实全面从严治党责任清单、问题清单、任务清单，推动老干

11、局全面从严治党向纵深发展。二是提高政治站位，时刻保持清醒的头脑，心怀敬畏，有戒惧、有红线、有底线，谨言慎行，慎终如始，筑牢党风廉政建设的思想防线和精神堤坝。要强化理论学习，坚持读原著、学原文,注重在重大工作和调查研究中学习，善于在研究和解决问题中学习。三是加快建设清廉机关。要恪守廉洁底线，始终把干净清廉作为人生信条，严以修身、严以用权、严以律己，守住廉洁底线、不碰道德红线。要发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，从严履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，抓班子、带队伍，真管真严，敢管敢严，常管常严，营造风清气正的良好政治生态。（二）创新机制多点发力，推动党建与业务深度融合1 .聚焦服务大局，推动

12、业务融合。一是促进离退休干部党支部规范建设。将离退休干部纳入部门单位、社区党的建设总体布局，整合力量，扩大组织有形有效覆盖。结合社区实际，依托党建阵地资源，将主题党日与“双报到”、宣传宣讲、志愿服务等活动深度融合，常态化推进“星级党支部”创建。二是促进离退休干部助力社区治理作用发挥。发挥社区“大党委”作用，组建夕阳红志愿服务队，帮助有效解决环境整治、矛盾纠纷、关心下一代等。2 .聚焦创新发展，推动提质增效。一是促进离退休干部精准精细服务管理。通过统筹推进老干部党建与社区党建相融合，深化“支部+养老”“党建+服务”，开展常态化、系统化联系，更好掌握老同志生活状况、服务需求，形成互相补充、精准精细

13、管理。二是促进离退休干部社区文化养老品质提升。用好“家门口老年大学”，协调社区开设养生保健、中华文化、兴趣爱好等各类课堂，按照月月有安排、周周有活动的原则，发挥老同志引领带动作用，形成社区“党建+文化养老”新模式。（三）发挥党员示范作用，不断增强组织力和凝聚力1 .强化管理，健全党建工作机制。认真落实学习教育制度，加强对党员的教育管理，积极探索“互联网+党建”模式，利用微信、“灯塔一党建在线”“学习强国”等载体调动党员参与学习的积极性，严格落实组织生活制度，引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，努力提高党员的综合素质和能力水平，较好地发挥好党支部战斗堡垒作用

14、和党员先锋模范作用。2 .立足业务，丰富党建工作内容。按照老干部工作精准服务要求，牢固树立精准服务理念，突出党建引领，进一步探索“单位建设社会共享”模式，促进党建与老干部工作深入融合，找准工作“切入点”，把党建工作延伸到具体的老干部实际工作中去，使党建工作和老干部工作相互促进、互为补充，发挥老年大学、关工委以及老干部志愿者优势，引导老干部发挥作用，为党和人民的事业增添正能量，推进老干部党建工作不断取得新成果。3 .强化意识，进一步提升服务效能。不断强化服务意识为民情怀，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度，推进“月汇报、季调度、年总结”工作机制，深入调查研究，坚持问题导向、

15、目标导向，以解决老干部“急难愁盼需”为出发点和落脚点，培树“严真细实快”工作作风，紧密结合老干部工作实际，扎实为老同志办实事、办好事、解难事，推动老干部工作在服务大局中提升站位、在求真务实中提质增效、在开拓进取中激发活力。XX县委老干部局将持续推动机关党建与业务深度融合，以贯彻落实关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见为主线，以机关党建“质效提升”为牵引，全面深化“蒙阳党旗红情系桑榆暖”党建品牌，以创建模范机关为目标，积极探索从日常管理、中心工作、考核运用等方面将机关党建工作与离退休干部工作纵深融合，让党建工作与业务工作“同频共振”，让机关政治功能、组织建设、干部素质、工作效能、机关作风、群众满意度实现“六项提升”。