人社局“精准化、人性化、服务化”的劳动维权模式工作总结经验交流发言.docx

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1、人社局“精准化、人性化、服务化”的劳动维权模式工作总结经验交流发言XX县人社局牢固树立“以文化强局、抓制度落实、促全面提升”工作理念，坚持精准发力，突出融合促进，聚焦作风改进和服务大局，推动机关科学高效运行。一是强化项目渗透促融合。着力推动机关党建工作与全县重点项目攻坚紧密融合，以党建引领高质量发展。二是强化服务渗透促融合。以服务企业、服务群众、服务基层为切入点，开展系列化常态化活动。三是强化党风廉政建设促融合。常态化开展警示教育，强化内部引导和外部监督，加强对重点党员干部和重点环节的监督，结果与单位党组织评先树优、干部任用挂钩。XX人社紧紧围绕以人民为中心的发展理念，始终以群众满意作为工作的

2、评价标准，全局上下坚持把使命扛在肩上,把责任抓在手上，发挥党员的模范带头作用,转作风、提效能、争先进，加力奋进，智勇争先，积极主动发挥人社“护民权、保民生、促发展”职能作用。在整合劳动仲裁、劳动监察、人社信访等多部门职能的基础上，创新“4+4+N”矛盾调处一站式联动体系，打造了以人为本的“精准化、人性化、服务化”的劳动维权“XX模式”。一、成立“4个中心”，推动职能融合，夯实联动基础整合劳动仲裁、劳动监察和信访热线办等部门，在科室职能、岗位职责上打破原有机制，进行了合理交叉融合,各科室人员上互培互训，相互兼职，成立了职工诉求、职工调解、案件处置、综合管理等“4个中心”。其中，职工诉求中心主要负

3、责各类线索案件的登记受理、初步落实调处、立案办理、调度办理等工作。职工调解中心主要负责案件调解、“互联网+调解”、调解组织建设等工作。案件处置中心（挂仲裁庭牌子）主要负责案件调查落实，立案案件线索调处审理，省农民工工资监管平台，年度审查、专项检查、日常巡查，互联网+监管、双随机一公开等工作。综合管理中心主要负责政策法规宣传、矛盾预防排查、案卷整理归档、日常后勤管理等工作。各中心明确职责任务和人员构成，做到了“队伍统一、处置统一”，形成了监察、仲裁、信访诉求协调联动、争议速裁、首问负责机制，真正落实了矛盾调处的“一站式”服务新要求，打下了劳动维权联动的基础。二、创新“4项机制”，推动流程再造，破

4、解联动难题结合“4个中心”职责，进一步规范矛盾调处联动流程,建立了统一受理、联合调解、联合办案、信息共享等“4项机制”，促进四中心职能充分发挥。一是建立统一受理机制。统一受理机制的核心是职工诉求中心，职工诉求中心承担了人社系统各类线索案件的登记、核实、化解、立案等职责，对接到的投诉信息进行汇集、分析、分类，并迅速开展案前联合化解工作，从根本上实现了“一站式”受理。经调处成功的线索，在诉求中心就完成了线索的撤销归档。其中，对待简易问题要求当场办结，一般问题要求48小时内办结，案情复杂或需立案查处的，由职工诉求中心转调解中心或依据相关法律法规立案后推送至案件处置中心。在诉求中心，还联合司法局建立了

5、法律援助工作站，对符合条件的诉求者开展法律援助。二是建立联合调解机制。联合调解机制体现在对所有案件均以协商调解为主，调解过程中不仅融合仲裁监察信访的力量，还积极与工会、妇联、法律援助、行业主管部门、属地政府有关部门等实行联合调解，并把调解工作贯穿到案前、案中等案件的整个环节，调解员、监察员和仲裁员与职能部门协同配合、集中研判，充分发挥各自职能,共同努力将矛盾纠纷充分化解。三是建立联合办案机制。联合办案机制主要是对推送的案件，诉求中心研判并经诉求人同意后，按照劳动仲裁和劳动监察的相关程序由诉求中心对案件立案后推送至案件处置中心。同时，对社会关注度高、易发生群体性事件或引起信访和舆情的重点案件，调

6、解中心工作将贯穿案件处置的整个过程，如聚焦农民工欠薪、新就业形态劳动者权益保护、工时和休息休假权益维护、未成年和妇女职工权益保护等热点难点问题，通过联合研判，确定最佳处置适用程序及时处理，严厉查处侵害劳动者合法权益的行为,有效提高了案件处理的准确性和时效性，促成了各类劳资纠纷得以及时化解，劳动者合法权益得以有效维护。四是建立信息共享机制。信息共享机制主要推动劳动维权信息共享，对工作中的流程和信息资料全部实现数字化、信息化、规范化，对案件材料及信息数据进行共享互认，职工诉求中心、职工调解中心、案件处置中心可根据工作需要互相查询、借阅案卷材料，实现了信息共享和证据互认。三、展现“N类成效”，保障和

7、谐维权，实现联动目标一是实现了案件快速处置。劳动仲裁、监察与信访一站式联动，减少了案件受理的诸多环节，形成了快捷有效的案件处置流程，让劳动者感受到了劳动维权的“加速度”。简易问题能够当场办结，一般问题在48小时内办结,案情复杂或需立案查处的，实行联动快办快结，实现了以调为主、联同协作、快办快结的联动目标。二是减少了维权案件数量。在对案件的处置过程中，通过联动机制，采取联动处理、互相配合、共同约谈等方式，提前化解争议案件，切实减少了仲裁案件立案数，提高了案件的调解率。三是完善了仲裁立案流程。监察发现案件事实难以查明、法律适用难以判断时，或对某些难以通过行政执法方式解决的，经投诉人同意，可移交仲裁

8、处理。仲裁发现有严重违反劳动保障法规行为的，可通过仲裁建议书等形式向监察提供案件线索，或征得申请人同意后移送监察查处。四是提升了案件办理效能。仲裁发现难以调查取证的，可借助监察调查取证，发现违法用工的可引入监察程序查处。双方互相调阅、复制证据材料，建立事实互认机制。五是优化了案件处理效益。调解力度的加大，调解成功案件的增多，大大减少了当事人诉累现象以及在仲裁中付出的经济成本和道德成本。六是保障了和谐劳动关系。自实行“4+4+N”矛盾调处一站式联动体系以来，2023年，职工诉求中心共接收处置各类诉求、线索、投诉3155余件，涉及职工68C)O余人。其中，监察立案288件，处理处罚14件，调解27

9、4件，立案调解率95%；仲裁立案312件，除涉劳动关系案件135件不作调解结案外，其它结案177件调解109件，立案调解率为62%o绝大多数诉求均在案前予以化解，使我县综合立案率低于20%、综合调解率达到了90%以上，收得了良好的社会效果。劳动维权联动“XX模式”通过创新“4+4+N”矛盾调处一站式劳动维权“XX模式”，实现矛盾纠纷化解一站式接待、一条龙办理、一揽子解决，切实提升了人民群众的幸福感、获得感和安全感。6月2日，全市劳动保障监察“一站式”调解现场会在XX召开。成绩的取得离不开党建的引领指导,离不开各科室党员的辛勤努力、密切配合。XX县人社局将一如既往地推动党建业务互融共促，严格履行抓党建第一责任人职责，牢记主责主业，靠上抓部署、抓研判、抓落实。紧盯目标任务，细化任务分解，逐项明确措施，采取班子成员帮包、基层党组织书记认领等形式，将压力传导到基层，形成工作合力，推动各项任务落实落地，助力XX人社事业发展再创辉煌。