2023年青田县困难老年人适老化和善居工程评估设计及改造服务采购（二次）招标文件.docx

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1、竞争性磋商文件2023年青田县困难老年人适老化和善居工程评项目名称：碗遗豹骸（二次）第一章竞争性磋商公告4第二章采购需求6一、预算金额6二、实施对象6三、改造内容6四、实施步骤7五、改造户数7六、改造清单8七、质量保证18八、售后服务要求18九、其他要求18十、安全要求19十一、报价及结算价19十二、商务条款19第三章供应商须知231.总则281.1 适用范围281.2 定义281.1 3合格的供应商281.4 联合体磋商281.5 现场踏勘281.6 答疑会291.7 分包291.8 磋商费用291.9 响应文件的语言及计量291.10 信用信息记录查询291.11 保密301.12 政府采

2、购政策301.13 相同品牌产品311. 14质疑和投诉311.15特别声明322.竞争性磋商文件322.1 竞争性磋商文件的构成322. 2竞争性磋商文件的澄清、答疑、修改、补充323.响应文件333.1 响应文件形式及效力333. 2响应文件内容的组成333 .3资格审查文件的组成334 .4资信商务及技术文件的组成333. 5报价文件的组成334.响应文件的编制334.1 响应文件的编制要求334. 2响应文件的格式334. 3响应文件的有效期334. 4磋商报价344. 5响应文件的份数和签署345. 响应文件的提交345.1 响应文件导入和加密345.2 响应文件的提交345.3响应

3、文件修改和撤回341 .4备选磋商方案355 .5磋商诚实信用356 .磋商无效情形356.1 在磋商时，如发现下列情况之一的，其磋商无效356. 2在符合性审查时，如发现下列情形之一的，其磋商无效357. 3在商务技术评审时，如发现下列情形之一的，其磋商无效358. 5有下列情形之一的，其磋商无效367.磋商、磋商评审及定标367. 1磋商377. 2资格审查387. 3磋商评审387. 4响应文件澄清、说明、补正397. 5报价错误修正397. 6磋商评审纪律397. 7磋商评审办法397. 8磋商评审过程的监控397. 9定标399. 10突发情况处理408.成交和合同408. 1成交4

4、08. 2追加采购合同标的408. 3成交公告和成交通知书418. 4履约保证金4110. 5合同签订4111. 他事项41第四章合同主要条款411 .总则422 .合同文件423 .合同价款424 .付款条款425 .项目要求436 .履约保证金437 .知识产权及产权担保438 .改造及产品要求439 .质量保证及售后服务4310 .验收4311 .违约行为4412 .违约处理4413 .甲乙双方责任4414 .不可抗力4515 .争议及仲裁4516 .合同修改4517 .合同生效4518 .补充条款：4519 章响应文件格式46一、资格审查文件格式47二、资信商务及技术文件格式58三、报

5、价文件格式68第六章磋商评审办法及评分标准71一、总则71二、评标内容及标准71第一章竞争性磋商公告项目概况：2023年青H1县困难老年人适老化和善居工程评估设计及改造服务采购（二次）的潜在供应商应在浙江省政府采购网（）,丽水市公共资源交易网（）获取（下载）采购文件，并于2023年10月16日09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。二？项目基本情况项目编号：QTFSCG2023187项目名称：2023年青田县困难老年人适老化和善居工程评估设计及改造服务采购（二次）采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：750000最高限价（元）：750000采购需求：数量：1预算金额（元）：750000简要

6、规格描述：详见竞争性磋商文件合同履约期限：标项1详见竞争性磋商文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业卜微企业；3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件1 .时间：/至2023年10月16日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2 .地点（网址）：浙江政府采

7、购网（）,丽水市公共资源交易网（WwW.I）公告附件。3 .方式：供应商在浙江政府采购网（）登录政采云平台进入“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取竞争性磋商文件。4 .售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年10月16日09:00（北京时间）地点（网址）：本项目实行电子招投标，供应商须在响应文件截止时间前，前往政采云平台上传电子响应文件，无需到达现场提交响应文件。五、响应文件开启开启时间：2023年10月16日09:00（北京时间）地点（网址）：，投标人均应当准时在线参加，投标人需在投标文件递交截止时间后30分钟内登录政采云平台进行电子投标文件解密，解密电子投标

8、文件时须插入CA锁。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）己分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表

9、:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取竞争性磋商文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江省政

10、府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）潜在供应商应当依照本公告第三条第3款规定方式获取竞争性磋商文件，其他渠道获取竞争性磋商文件的，不得对竞争性磋商文件提起质疑投诉。（2）备份响应文件：供应商自行确定是否提交；若提交请在响应文件截止时间前将备份响应文件打包压缩加密后（未加密造成泄密的由供应商自行承担）以电子邮件的形式发送至，备份响应文件在“电子响应文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用。八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系第二章采购需求本项目是指适老化和善居工程设计评估与改造服务一体化，包括前期调查评估、方案设计、施工改造、设施配备、辅具适配等方式，改善老年人的居家生活环境，缓解

11、老年人因生理机能变化导致的生活不适应，增强老年人居家生活的安全性和便利性，从而提升居家生活品质。善居工程以改善提升低保家庭的基本居住条件和生活质量为目标，通过打造宜居、安全、便利的基本生活场景，更好满足低保家庭的基本生活需求。一、预算金额本项目改造预算金额75万元。其中评估设计预算金额为5万元，最终结算价按评估设计综合单价乘以实际改造服务户数计算；适老化改造服务预算60万元（包含善居工程服务改造对象10户），平均每户支出标准为6000元；善居工程服务改造对象10户同步实施适老化改造，善居工程改造对象平均每户标准为16000元，最终结算金额不得高于预算金额。二、实施对象1本次困难家庭适老化改造对

12、象为低保和低边中失能部分失能人员及80周岁以上的自理老年人。2 .本次善居工程实施对象：新列入本次适老化改造项目的家庭可同步实施善居工程，且家庭成员2人及以上且居住条件较差的低保家庭。3 .已列入残联无障碍改造计划的，低边“单列户”家庭、支出型贫困家庭、渐退期人员的家庭,不予改造。4 .凡是租赁房屋（不含廉租房、公租房）、房屋近2年内需拆迁、确实不具备改造条件和危房的，不列入本次改造。三、改造内容（一）适老化改造内容1如厕洗澡安全。卫生间、浴室地面防滑处理，配备坐便器、洗澡椅，安装扶手等，降低意外风险。5 .室内行走便利。出入通道无障碍改造、室内墙体安装扶手（抓杆）、加装夜间照明装置等，便于老

13、人行走。6 .居家环境改善。对锈蚀水管、老化裸露用电线路改造、部分墙体粉刷、厨房改造等，改善居住环境。7 .智能监测跟进。安装物联网门磁监测系统、紧急呼叫系统、燃气监测报警器等，做好老年人安全监护。8 .辅助器具适配。适配康复辅助器具等，补偿缺失的生理功能，适应居家生活。实施对象可根据实际需求选择基础改造服务包（必选项）及拓展改造服务包的部分项目，也可开展局部或全屋适老化施工改造服务，超出补助标准的费用由个人承担。（二）善居工程实施内容1 .生活设施安全。包括水电管网改造，地面通行改造等，有老年人的家庭按适老化改造要求实施。2 .室内环境整洁。包括室内墙面、顶面改造，灯光照明改造，门窗改造等。

14、3 .居住条件改善。包括卫浴改造、厨房改造等，生活必需的家具、家电由当地组织捐赠。四、实施步骤1 .个性化方案供应商依据采购人的要求和服务对象家庭实际，聚焦最迫切需求，进行逐户评估，并形成一户一策方案，提交采购人审批。2 .项目实施服务清单根据评估方案，形成详细的产品清单（含具体品名、规格、材质、数量及布置位置），经采购人审批通过后方可实施。3 .安装改造服务改造施工前供应商需与改造对象签订服务协议后方可进场。改造服务机构根据改造方案，按标准实施改造，改造过程中广泛听取住户意见，及时发现并修正问题，确保效果。成交供应商依采购人审批的评估方案与产品清单，按照国家和地方有关施工标准和技术规范施工，确保工程质量以及改造服务过程中的安全生产，负责改造结束后场地的卫生清理工作，负责改造项目的质量维护，同时应尽量缩短改造工期。改造安装所需物资、产品、器材等均须符合国家质量标准。改造过程中，成交供应商要广泛听取采购人意见，加强质量监管，指派专人负责管理，进行经常性巡查，及时发现问题并修正问题，确保改造服务效果。4 .项目验收改造完成后，改造服务单位要建立完整的改造档案，填写青田县困难家庭适老化改和善居工程改造前后比对档案，保留完整的改造信息，包括竣工图、安装成果说明、完整清