1-企业主要负责人座谈提纲(1).docx

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1、个操作规程；(2)由主要负责人组织年初制定并签发了2023年度安全教育培训计划并按要求开展各类安全教育培训；(3)根据陕西省煤矿安全管理提升基本标准等六项煤矿安全管理规定的通知(陕应急发(2023171号)文件要求，健全了安全生产管理机构，配备安全生产管理人员49人，特种作业人员129人，配备符合规定且满足矿井安全生产需求；(4)我矿开采煤层属于容易自燃煤层，根据财政部、应急管理部关于企业安全生产费用提取和使用管理办法(财资2023)136号)文件要求，安全费用按照30元/吨进行提取，并于每月月末核算，并于下月足额提取至安全账户。安全费用使用要做到专款专用、重点保证、突出效果；(5)由矿主要负

2、责人组织各级管理人员于2023年12月编制审核完成并颁布了神木市店塔镇石岩沟煤矿生产安全事故应急预案，于2023年1月1日开始实施；根据矿年度应急演练计划，结合矿山安全生产综合整治及重大事故隐患专项整治2023年行动相关文件要求，我矿于5月19日进行了水害事故应急救援演练，7月1日进行了火灾事故应急救援演练，神木市应急救援大队参与指导演练，8月6日进行了汛期实操演练，9月28日进行了辅助运输事故应急救援演练。通过应急演练的开展，提升矿井发生灾变时的应急处置能力，提高广大干部职工的安全意识，自保互保意识，同时通过演练进一步提高应急相应人员的业务素质和能力；(6)矿主要负责人组织于2023年年底开

3、展了年度风险辨识评估工作,编制了2023年度安全风险辨识评估报告、重大风险管控清单及措施，并严格落实管控措施。每月组织开展月度风险辨识并编制了月度风险辨识及管控措施清单，明确了管控责任人，逐条逐项落实管控措施；每月至少组织进行一次月度事故隐患排查及重大事故隐患排查，对检查出的问题按“五落实”原则，明确时间、责任人，按要求整改。(7)矿井成立了以实际控制人苗生军为主任，折利军、李先、谭辉、徐强、袁清明、路明伟为副主任的石岩沟煤矿安全生产委员会，并明确了以下职责：宣传、贯彻、执行国家安全生产的法律，法规和规章。建立健全本部门安全管理工作机构，落实安全管理人员，解决安全管理工作经费。建立健全本部门安

4、全管理责任制和安全管理工作范围，定期对责任制或安全管理规章落实和执行情况进行检查和考核。建立本部门事故隐患排查治理的长效机制，经常组织安全大检查，及时消除各类事故隐患，防止各类生产安全事故特别是重特大事故的发生。制定和完善重大事故应急救援预案，督促相关相关科室完善应急救援预案，适时组织演练。负责研究部署、指导协调全矿安全生产工作，研究提出全矿安全生产工作的重大方针政策，分析煤矿安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。审定煤矿年度安全工作目标、计划和安全制度、规程、办法、细则以及重大隐患整改措施，部署检查各职能部门和区队的安全工作。对重大安全隐患处理、特殊地质构造的通过要报上级主管部门审

5、批。安委会主任每月必须下井现场检查安全生产情况1次，并召开安全生产专题会议，研究部署近期的安全生产工作，总结整改近期安全生产中存在的隐患。对“三违”现象做出处理决定，并对广大职工起到教育作用。完成上级部门交办的其他安全生产工作。（8）为及时研究、解决生产过程中存在的或者潜在的各类安全问题，做到早预防、早落实，我矿进一步建立健全了安全办公会议制度，凡重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金的使用，均属于重大事项。建立由矿长牵头，分管负责人参加的安全办公会议机制。安全办公会议机制必须有矿长亲自主持，各分管副矿长、总工程师参加，副总工程师以及部室、区队主要负责人根据情况列席。2 .政府部门

6、是否开展部署重大事故隐患排查整治？答:是。神木市能源局关于全市煤矿重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案通知（神能局发（2023）127号）、神木市安全生产委员会办公室关于榆林市安委办关于印发全市重大事故隐患整改工作方案的通知（神安委办发2023）79号）等文件均对重大事故隐患排查整治作出安排部署。有没有开展过指导帮扶和执法检查？答：神木市能源局月度执法检查过程中对我矿重大事故隐患排查整治工作开展情况进行了指导帮扶和执法检查。3 .本企业是否安排部署重大事故隐患排查整治2023行动有关工作？请谈谈作为主要负责人在2023行动中要突出抓好哪几项工作？（延伸：是如何组织学习研究本行业领域重大

7、事故隐患判定标准或重点检查事项的？针对专项行动期间发生的典型事故教训，是如何吸取教训，并组织排查整治本企业同类事故隐患的?是如何落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用的？组织对动火作业等危险作业、外包外租等生产经营活动开展排查整治等方面开展了哪些工作？答：（1）根据神能局发2023）127号文件要求，我矿制定了神木市店塔镇石岩沟煤矿关于开展重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案的通知（神石矿发（2023）252号）明确工作任务、职责分工、措施及要求，召开专题会进行安排部署，全面组织实施。（2）我矿于4月份及5月份组织全矿职工开展了重大事故隐患判定标准的学习培训，让广大干部职工熟悉

8、掌握煤矿重大隐患，在现场作业时，能够杜绝重大隐患的出现；制定了重大事故隐患责任分工表，将应急管理部4号令所列重大事故隐患十五个方面进行了责任分工，重点排查整治矿井胶带运输各类保护、通风系统、人员配备等方面的问题；经每月重大事故隐患排查，我矿不存在重大隐患，对出现的个别皮带保护安装不合理、不灵敏等一般性隐患，均按要求整改到位。（3）已制定了安全生产责任制考核制度，明确了各岗位考核周期及相关要求，并按要求进行考核；利用班前会及井下现场抽考职工对自身岗位责任制熟悉程度。(4)根据我矿重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案要求，于8月份分别开展了外包外租工程安全管理专项整治及违规动火作业专项排查

9、整治工作，经排查我矿不存在违规外包外租及违规动火作业情况。4 .企业的主要风险点有哪些？答：矿井存在的主要风险点(重大安全风险)有水、内因火灾、外因火灾、煤尘、顶板、辅助运输6项。是否如实报告给当地主管部门？答：已如实向神木市能源局、榆林市能源局、国家矿山安全监察局陕西局等主管部门进行了报告。是否对标对表自查自改？答：按要求每月开展风险辨识及研判工作，对辨识出的风险点，制定切实可行的管控措施，明确管控责任人，逐条逐项落实管控措施，确保安全生产。在管理人员入井、矿领导带班、月度矿井级事故隐患排查、半月度专业级事故隐患排查等各级隐患排查中均对现场存在的风险及管控措施落实情况进行检查，确保风险管控到

10、位，遏制风险向隐患发展，隐患向事故演变的可能。存在哪些企业层面无法解决的问题？答：无企业层面无法解决的问题。5 .作为企业的消防安全责任人，在消防安全方面做了哪些工作，针对当前很多企业存在消防安全自查、培训演练形式化的突出问题，你怎么看，你们企业存不存在这些问题，准备怎么推动解决。答：(1)成立了消防安全领导小组，明确了消防安全负责单位为综合部，分管矿领导为行政副矿长路明伟，第一责任人是矿长折利军。(2) 2023年6月份“安全生产月”期间组织全员开展了消防安全培训工作，累计培训369人次，通过消防安全的培训学习，让干部职工了解火灾的危害及预防措施，增强消防意识和防范意识；(3) 2023年1

11、1月中旬组织相关人员进行了地面消防检查，共检查出问题隐患9条，目前部分问题正在整改中；(4)计划于11月28日组织开展地面消防演练活动。(5)我矿也存在自查、培训、演练等方面形式化问题，针对存在的问题，在今后的自查、培训及演练等方面加强干部职工的思想教育，引导干部职工树立正确的工作观念；加强对实际问题的研究和解决，找准问题的症结；完善考核机制，合理设计考核评价机制。6 .企业在应急救援方面做了什么预案？答：应急预案有：矿井水害事故；雨季三防应急预案；矿井火灾应急预案；瓦斯、煤尘爆炸应急预案；顶板事故应急预案；矿井大面积停电事故应急预案；机电事故应急预案；提升运输事故应急预案；辅助运输事故应急预

12、案；矿井主通风机停风应急预案；地面火灾事故应急预案；矿井局部通风机停风应急预案。储备了哪些力量？答：配备了各类应急救援装备，地面设有应急救援物资库，按要求配齐配全了应急救援相关物资，并成立有专职矿山救护队，均通过了救护队培训，取得了相关证件。存在哪些薄弱环节？答：暂无。7 .在企业安全文化建设方面做了哪些主要工作？答：为积极推进安全文化建设，提高矿井核心竞争力，打造本质安全型矿井提供有力的文化支撑，我矿制定印发了神木市店塔镇石岩沟煤矿2023年安全文化建设实施方案，推行军事化管理，编制军事化作业流程、风险分级管控，风险双防。强化员工培训，学历或职业技能提升给与奖励,推行师带徒内部机制，培养多操

13、守人才，矿设立读书室，每周组织读书会。大力践行亲情文化，关爱员工，如四必访、生日会、成立8小时以外兴趣爱好活动协会，丰富员工业余生活。对员工安全意识提升有无帮助？答：对职工帮助很大，主要是思想方面的转变以及作业行为上的规范,实现了“要我安全”到“我要安全”，“要我规范”到“我要规范”两个转变。采取了哪些针对性措施？答：（1）理念宣贯建立矿井、部门区队、班组及岗位四级安全理念宣贯制度，强化各类安全理念宣贯，使之扎根在灵魂深处，落实到具体行动中，成为全矿干部职工安全生产的指引和基本遵循。宣贯内容深入宣贯“以人为本生命至上”“树牢安全红线坚持风险预控”“突出科技兴安推进“四化”建设”“改善职工生活作

14、业环境，携手共创美好家园、共谋发展”的安全理念。宣传载体矿井充分利用电子大屏、宣传橱窗、牌板、QQ群和微信群等载体，大力宣贯各类安全理念；各单位利用班前会、安全办公会等形式，组织开展安全理念的学习宣传。检查考核安检部不定期抽查各类安全理念学习掌握情况；定期组织开展全矿安全理念抽查；各单位利用提问形式组织对安全理念学习情况进行检查。责任单位：安检部、各区队(2)行为养成加强以提高执行力、提高落实力和提高安全意识为主要内容的安全文化建设，教育引导干部职工努力营造创建“本质安全型矿井”浓厚的安全文化氛围。安全承诺矿长根据石岩沟煤矿实际情况、岗位责任制和年度工作实际，撰写个人安全承诺书，并进行公示。责

15、任单位：安检部制度执行定期开展安全专项检查，认真督查石岩沟煤矿各项规章制度落实情况,严反“三违”根除陋习，确保安全管理制度执行落实到位。责任单位：各职能部门(3)氛围营造积极制作安全生产体系宣传标语、展板，通过电子屏、广播加强安全理念、先进安全管理方法和经验宣贯，营造浓厚的安全氛围。各区队要在地面办公场所、井下施工现场制作悬挂警示教育类标识、安全生产类宣传标语，让宣传成为生产力。责任单体：安检部、各区队(4)保障体系定期开展安全警示教育结合公司和矿井安全事故案例，每周组织开展“安全警示教育”、“三违”人员帮教等安全警示教育活动，起到警示、警醒作用，提升干部职工安全意识和安全意愿。责任单位：安检部、各区队固化安全形势任务教育结合领导干部包保活动，相关包保人员按时到基层单位开展安全形势任务宣传教育活动，分析当前安全形势，讲清、讲明安全政策，帮助指导基层单位安全生产工作。责任单位：安检部、各区队帮教学习组织“三违”人员不安全行为回访等活动，开展“三违”人员帮教活动，帮助“三违”人员认识自身存在的问题，制定有针对性整改措施，教育警示干部职工严格遵守规章制度。责任单位：安检部、各区队8 .在提升企业本质安全水平和巩固安全基础方面做了哪些工作？答：（1）防范化解重大安全风险健全矿山安全管理体系我矿严格