市民办非企业单位评估指标及评分细则.docx

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1、市民办非企业单位评估指标及评分细则（试行）一级指标二级指标三级指标序号四级指标五级指标自评分专家评分扣分原因基础条件（IOO分）法人资格（35分）法定资格（10分）1名称牌匾（3分）名称牌匾悬挂于办公场所外或门厅处（3分）名称牌匾悬挂于办公场所内（1分）口未悬挂名称牌匾（0分）2登记证书正本（5分）口登记证书正本有专人保管，且证书正本悬挂于办公场所，使用规范（5分）口登记证书正本无专人保管，证书正本未悬挂于门办公场所，或未规范使用（0分）3单位印章（2分）有公章、财务专用章（2分）无公章或财务专用章（0分）办公条件（10分）4办公面积（5分）口办公面积150平米及以上（5分）口办公面积100平

2、米及以上（3分）口办公面积100平米以下（2分）无办公场所（0分）5办公用房（3分）口自有产权，能提供产权证明；租赁，提供租赁合同；无偿使用，且独立办公（2分）口与其他单位合署办公或其他情况（0分）6办公设备（2分）有电脑、打印机、复印机等办公设备（3分）注：每专职工作人员必须有一台电脑，否则此项不得分；其余每样1分基础条件（IOO分）法人资格（35分）法定代表人（15分）7任职条件（5分）出现下列任何一种情况，此项不得分：口无民事行为能力或者限制民事行为能力的；口正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的；口正在被公安机关或者国家安全机关通缉的；口因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年，或者因犯

3、罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；口担任因违法被撤销登记的社会组织的法定代表人，自该单位被撤销登记之日起未逾3年的；口非中国内地居民的；法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。口应符合相关文件规定，不得超龄。8产生与变更程序（10分）法定代表人产生程序：口法定代表人按章程规定选举产生（5分）口法定代表人未按章程规定选举产生（0分）法定代表人变更程序：口法定代表人按章程规定进行变更（5分）口法定代表人未按章程规定进行变更（0分）注：若法定代表人未发生变更，其变更程序得满分9变更事项（15分）口机构名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更，按规定办理变更登记手续（

4、15分）登记和备案（30分）变更登记（20分）口机构名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更，但未按规定办理变更登记手续，少一项扣5分注：变更应当自业务主管单位同意之日起30日内，直接登记的自变更事项发生之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记，正在办理过程中视为按规定办理。超时办理变更手续，每一项扣2分。10表决程序（5分）口理事长、监事长、副理事长或部门负责人等若发生变更，按章程规定履行表决程序（5）口理事长、监事长、副理事长或部门负责人等发生变更，未按章程规定履行表决程序，少一项扣2分，扣完为止注：若未发生变更此项得满分。基础条件（IOO分）登记和备案（30分）备

5、案（10分）11备案内容（10分）到届备案：口理事长、监事等备案按规定办理（5分）口理事长、监事等未备案或备案内容不完整，少一项扣2分内设机构备案：口理事长、监事、印章、银行账户等备案按规定办理（5分）口理事长、监事、印章、银行账户等未备案或备案内容不完整，少一项扣2分重大及涉外事项备案：口全部重大事项备案（5分）口存在重大事项不备案（0分）基础条件注：重大事项包括组团出国（境）考察、境内外学术/业务交流、重大投资项目等。若无发生换届、重大事项相关内容，则到届备案和重大事项备案不扣分。年度检查（15分）年检时间（5分）12按时年检（5分）在规定时间内向登记管理机关报送年检材料（5分）口未按时向

6、登记管理机关报送年检材料（0分）年检结论（10分）13近两年年检结论（10分）口连续两年年年检合格（10分）口两年内存在年检基本合格的情况（5分）信息公开（20分）信息公开制度（5分）14常规信息公开制度（3分）建立信息公开制度并有效执行（3分）口未建立信息公开制度或执行效果不佳（0分）15建立新闻发言人制度（2分）建立新闻发言人制度（2分）未建立新闻发言人制度（0分）信息公开内容（10分）16基础信息（2分）口公开单位登记信息、地址、联系方式等（2分）口公开单位部分基本信息（1分）口未公开单位基本信息（0分）17日常管理信息（4分）口公开收费标准、重大活动信息（4分）口仅公开一项（2分）未公

7、开收费标准、重大活动信息（0分）（IoO分）18财务信息（4分）口公开捐赠情况及年度财务会计报告（4分）口未公开捐赠信息或年度财务会计报告（0分）信息公开方式（5分）19公开方式（5分）信息公开方式多样，公开范围能够覆盖组织活动地域（5分）信息公开方式单一，或公开范围未能完全覆盖组织活动地域（3分）口信息未公开，不能满足信息公开的要求（0分）注：信息公开方式主要包括网站、报刊、广播电视、公众号等。党建工作（IOO分）党的组织和工作覆主IT.（30分）两个覆盖（30分）20写入章程（7分）按关于在社会组织章程增加党的建设和社会主义核心价值观有关内容的通知（皖民管函2018）313号）要求，将党建

8、工作及社会主义核心价值观内容写入章程（7分）未将党建工作及社会主义核心价值观内容写入章程（0分）21党的组织覆盖（20分）口单独设立党组织（20分）口党员不足3名，但建立了联合党组织（18分）口党员不足3名或没有党员，但通过党建工作指导员开展党的工作和活动（10分）口未设立党组织，并且未通过党建工作指导员等方式开展党的工作和活动（0分）注：指该社会组织工作人员和主要负责人中的党员党建工作（IOO分）22工青妇建设（3分）口设立工青妇组织，并按规定开展活动（3分）口未设立工青妇组织（0分）注：设立工青妇一项1分；若工作人员数未达到建立要求不扣分。党组织规范化建设（70分）基本组织建设（10分）2

9、3参与决策（5分）口党组织书记参与理事会决策，并对本组织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见（5分）党组织书记参与理事会决策，但无具体意见建议（3分）党组织书记未参与理事会决策，对本组织重大事项不参与、不建议（0分）24按期换届（5分）口党组织按期、按规范程序进行换届、选举（5分）口党组织未按期、按规范程序进行换届、选举（0分）注：必须在规定时间内进行换届，但未到换届期限的不扣分。25书记选配（4分）口社会组织负责人担任党组织书记（4分）党组织书记未按规定进行选配（0分）注：负责人为秘书长及以上。按党章要求开展所属党员组织关系转隶正常，支部现有党员3人

10、以上（4分）按党章要求开展所属党员组织关系转隶，支部转隶组织关系仅1人或2人（2分）口未按党章要求开展所属党员组织关系转隶，自党建工作（IoO分）党组织规范化建设（70分）队伍建设（25分）26党员管理（10分）成立以来，无党员组织关系转隶（0分）按基本党章要求，每月开展党员党费收缴（3分）口未按党章要求开展党员党费收缴（0分）口将在本组织工作的流动党员，纳入党组织党员学习教育管理（3分）口未将在本组织工作的流动党员，纳入党组织党员学习教育管理（0分）27评议机制（4分）按规定进行年度党组织书记述职、评议、考核，并且党员按期进行民主评议和党员党性定期分析（4分）基本按规定进行年度党组织书记述职

11、、评议、考核和党员按期进行民主评议和党员党性定期分析，但程序不规范，效果一般（2分）口未按规定进行年度党组织书记述职、评议、考核，且党员未按期进行民主评议和党员党性定期分析（0分）28发展党员（4分）口制定发展党员计划，党组织每年在社会组织负责人、管理层和业务骨干中培养入党积极分子1名以上（4分）（无发展党员计划扣1分）口党组织每年在社会组织秘书处人员中培养入党建工作（IOO分）党组织规范化建设（70分）党积极分子1名以上（3分）（无发展党员计划扣1分）口党组织无发展党员计划，未培养入党积极分子（0分）29纪检监察（3分）口委员会设置纪检委员，未设立委员会的指定专人负责纪检工作，开展党风廉政学

12、习（3分）未设纪检委员或未制定专人负责纪检工作，未开展党风廉政学习（0分）制度建设（分）30落实基本制度（11分）严格按安徽省社会组织党组织建设标准落实党内组织生活“三会一课”制度：支部党员大会（每季度）、支部委员会（每月）、党小组会（每月）坚持正常（5分）；未设委员会、党小组的不扣分口组织生活会制度：每半年召开1次党员组织生活会（4分）口民主评议制度：每年开展1次民主评议党员工作（2分）注：根据制度落实的规范程度、执行效果、记录情况，每项可分级扣分基本活动（8分）31党的活动（8分）党组织按相关规定，开展各项党的活动。按上级党委部署积极开展主题教育、党支部达标创优、主题党日、联系服务群众等活

13、动。口一年开展10次及以上（8分）口一年开展6次及以上（5分）口一年开展3次及以上（2分）党建工作（IOO分）党组织规范化建设（70分）口一年开展3次以下（0分）注：次数以社会组织组建党组织日期按月计算基本保障（16分）32场所建设（6分）按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强社会组织党组织场所建设（6分）每缺1项内容扣1分33经费保障（10分）按照安徽省加强非公有制企业和社会组织党组织工作经费保障的实施办法（试行）（皖组通字201515号）落实党组织工作经费保障和管理：年初有党建工作经费保障计划，将党建工作经费纳入管理费收支并有效落实。（5分）年初有党建工作经费保障计划，但未将党建工作经费纳入管理费收支（3分）无党建工作经费保障计划，未将党建工作经费纳入管理费收支（0分）34口合理使用上级党建工作奖补资金和拨还党费，专款专用，记录规范（5分）口合理使用上级党建工作奖补资金和拨还党费，记录不规范、不齐全（2分）口私自挪用上级党建工作奖补资金和拨还党费（0分）修订程序（10分）35制定和修改程序口全体理事的2/3以上表决通过，并提供理事会会议纪要或决议（10分）内部治理（400分）内部治理章程（20分）