在市纪委一体推进“三不腐”专题研讨交流会上的发言.docx
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1、在市纪委一体推进“三不腐”专题研讨交流会上的发言习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,必须深化标本兼治、系统治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。这是党中央在深刻洞察腐败发生机理、管党治党规律和反腐败斗争形势任务的基础上作出的重大判断,为推进反腐败斗争提供了思想遵循和行动指南。下面,围绕中心组研讨发言主题,我谈几点体会。深刻把握一体推进“三不腐”对管党治党规律的深刻总结。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。习近平总书记作出过一系列重要论述,在十八届中央纪委二次全会上指出“形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”;在十
2、九届中央纪委三次全会上提出要“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固反腐败斗争压倒性胜利”;在党的二十大报告中强调“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力”,并将一体推进“三不腐”写入党章。从“三不腐”到“一体推进三不腐,是全面从严治党理论和实践的重要创新,为推进党的自我革命提供有力制度保障。习近平总书记强调,不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,要打通三者内在联系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。站在新征程新起点,必须坚持一体推进,构建一体推进“三不腐”体制机制。要准确理解“三不腐”之间的内在逻辑,三者功效不同、不能相互替代,
3、但又密不可分、相辅相成,必须从行为、制度、思想等维度系统思考,才能做到整体把握、贯通理解,为形成叠加效应打好基础。要深刻把握“一体推进”的方法路径,发挥好党委总揽全局、协调各方作用,善于运用统筹、整合、协同的系统思维,在结合融合、贯通协同上下功夫,着力增强腐败治理的系统性、整体性和协同性,提升标本兼治的综合效应。坚持系统观念,不断提高一体推进“三不腐”能力和水平。整合分散力量健全完善监督体系,确保力量一体、行动一体。通过组织共建、人才共享、机制衔接等方式加强整合,构建上下贯通、左右衔接、内外联动的监督格局,推动监督力量攥指成拳。推动纪检监察内部力量和资源整合,探索”组组”协同监督、“室组巡”联
4、动监督、“室组地”联合办案等机制,通过交叉式、双随机、提级式等方式开展监督,着力破解基层监督力量不足、“熟人社会”监督难等问题。完善巡视巡察上下联动工作格局,建立上下联动巡、板块巡、提级巡、交叉巡四项机制,增强上下联动、一体推进的实效性;以巡视反馈问题整改为契机,启动对教育、卫生、环保、林业等领域的板块巡察,系统推进问题整改。强化协同联动促进融合贯通,确保措施一体、效果一体。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须注重系统性、整体性、协同性,推动监督力量系统集成、协同联动、整体发力,使物理叠加向“化学反应”转变,进而实现“1+12”的叠加效应。贯通协同各类监督,推动领导方式、组织方法、工作流程创新
5、,建立纪检监察、审计、财会等监督融合贯通的工作机制,推动各类监督力量协同发力,实现从“单兵作战”向“体系作战”转变。抓好会商协调、信息沟通、人才协作、线索移送、措施配合、成果共享、保障落实等七个深度融合,强化各主体、各环节、各要素有机衔接、联动集成、协同协调,推动治理效能整体提升。运用整体思维,不断实现一体推进“三不腐”的战略目标。不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,既各有侧重,又相互联系,既各有优势,又环环相扣,任何一个环节缺失或薄弱滞后,都会影响政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。一体推进“三不腐”必须深化运用整体思维,从行为、制度、思想等角度全面分析腐败背后深层次原因,探索“三不腐
6、”协同联动的有效途径,把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来,推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力,强化标本兼治、综合治理。强化“不敢腐”的震慑,遏制腐败动机。“不敢腐”解决的是腐败成本问题,只有以雷霆手段作为保障,才能让干部因敬畏而不敢。坚持把纪律和规矩挺在前面,充分运用监督检查、审查调查、巡视巡察成果,通过纪检监察建议、工作提示、落实情况“回头看”、政治生态分析、整改评估等方式,保持查处、惩治、震慑不松劲不手软,让意欲腐败者不敢轻举妄动,让严的震慑常在、惩的后墙坚固,为“不能腐”“不想腐”创造条件。筑牢“不能腐”的笼子,堵塞制度漏洞短板。“不能腐”解决的是腐败机会问
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