【领导讲话】在重点项目现场观摩暨半年工作总结分析会上的讲话.docx

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1、【领导讲话】在重点项目现场观摩暨半年工作总结分析会上的讲话同志们：昨天，我们利用一天的时间，对15个重点项目进行了现场观摩，能够感受到全区抓项目建设的氛围很浓、劲头很足，成效也很明显，相信大家都有所触动、有所启发。希望各街道各部门发扬成绩、正视问题，比学赶超、借势突破，推动全区项目建设再上新台阶、助力全区经济发展实现新突破。一会儿，韩伟书记还要作重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、总揽上半年的工作，我们干出了先声夺势的局面上半年，全区实现生产总值289.98亿元，同比增长16.4%；固定资产投资同比增长71.5%；完成地方财政收入29.81亿元，同比增

2、长20.7%；实现社会消费品零售总额227.7亿元，增长25.1%；实际利用外资6236万美元，完成全年任务的96.2%；引进市以外投资110亿元，同比增长70.5%。新增市场主体1.31万户，同比增长5%；市场主体达到16.63万户，位列全市第二。各项主要经济指标均实现快速增长，位于全市前列，增幅均高于全市平均水平，其中，GDP增速全市第一；招商引资内资项目合同额和项目开工率均位居全市第一；实际到账外资增速全市第一，完成率第二；房地产投资增幅第一，建筑业产值总量第二，建安投资增幅第二；固投增速第二；社会消费品零售总额增速第二；规模以上工业增加值增速第四，全区经济运行呈现出良好的发展势头。主要

3、表现在几个方面：一是实体经济支撑能力持续增强。工业强区势头强劲。昨天我们观摩的立邦新材料、金基建材、东方雨虹、玉晶玻璃、巴夫洛物流五个实体经济类项目，都位于园区，建成投产后，将实现年产值36亿、税收2个多亿。这五个项目只是园区擎起发展龙头的一个缩影，观摩途中大家也都看到，目前园区的道路越来越漂亮，干部职工的精气神越来越好，园区整体的发展势头上来了，主要经济指标实现快速增长，高质量发展迈出坚实步伐。今年以来园区签约项目13个、总投资43.4亿元，引进硕士以上人员58人；科佳、中南二期、旭天标识等41个在建项目加快推进，普洛斯、东方雨虹等7个新建项目顺利实施，新增建筑面积50.4万平方米；玉晶玻璃

4、、立邦二期、巴夫洛等项目顺利投产，园区项目建设形成了“签约一批、在建一批、投产一批”的梯次发展格局。商贸兴区优势凸显。北园家居、浮口服装、金牛建材、堤口果品等300万平方米综合市场群加快转型升级。网红餐饮、便民夜市、文化市集等新消费业态迅速兴起，北徐幸福里被授予全国一刻钟便民生活圈示范项目。我们出台电商产业发展扶持奖励政策，在全省率先试点IOOO万元的直播电商流动资金周转金，加快优化电商产业生态，上半年全区网络零售额92.8亿元，占全市网络零售总额的19.9%o招商引资成效显著。与融创、中铁、中交、中建、中冶等签约浮口古镇片区、丁太鲁黄河文旅片区、药山南片区等32个城市更新项目，合同额904亿

5、元；签约优配车联中国总部、山东省建筑产业化总部基地等产业项目31个，合同额130亿元；新引进并注册外资企业10家，合同额2.2亿美元。重点项目实现突破。今年全区有17个项目纳入省、市重点项目库，其中省级重点项目8个，项目数量排名全市第四、市内四区第一，取得历史性突破。对45个省、市、区级重点项目落实区级干部包挂责任，倒排工期、挂图作战，确保重点项目加速推进。截至目前，6个省级重点项目已开工建设，完成投资4.3亿元，完成年度投资计划的60.16%o10个市级重点项目已全部开工建设，完成投资57.33亿元，完成年度投资计划的50.9%o二是城市更新强势突破。在一、二季度全市“中优”战略考核中，我区

6、连续两次位列第一名。平台融资能力持续增强。城发和控股两家平台，针对城中村和老旧小区的特点，创新多元化融资模式，变“有多少钱办多少事”为“有多少事找多少钱”，先后融资规模高达68亿元，为全市加快城市更新在政策上趟出了路子。天桥控股主体长期信用等级被评为“双A”，融资能力大幅提升。征收拆迁加快推进。把维护群众利益与促进城市发展深度融合，制定利民、惠民的拆迁改造方案，确保“好事办好”，房屋征收拆迁刷新了一个又一个“天桥速度”。截至目前，全区完成征收拆迁238.8万平方米，开工建设约270万平方米。像此次观摩的丁太鲁新徐片区城市更新项目，2600余亩非住宅，仅用一个月时间全部完成签约，既拆出了发展空间

7、，拆出了精气神，也拆出了新的“天桥速度”、拆出了天桥“两年突破”“跨越崛起”的强劲势头。老旧小区改造步伐加快。坚持“地上一张图、地下一张网”，高标准实施工人新村、天东、北坦等12个片区179万平方米老旧小区改造，环境面貌发生根本性变化。昨天我们观摩的工人新村和天东片区的老旧小区改造项目，以及工商河开埠文化风貌带开发项目，整体上焕然一新，令人眼前一亮，市民群众也是纷纷点赞，可以说既提升了城市形象和城市美誉度，也赢得了群众的口碑，得到了社会各界的高度认可。三是发展环境持续改善。城市环境有效提升。今年上半年，我们在考核形势极为不利的情况下，聚焦治脏、治乱、治差，大力整治店外经营、游商摊点等城市“顽疾

8、”，重拳整治工地扬尘、道路扬尘、裸露地面和“露天排放”，深入开展城市提升专项行动，持续推进拆违拆临，城市面貌得到有效改善，全区空气质量改善率连续一年半位于全市前列；在第二季度的全市城市管理综合考评中，取得了第一组第三名的优异成绩，实现了名次的跨越提升。营商环境全面优化。今年我们先后召开全区建设一流营商环境大会、深化“放管服”工作座谈会，密集出台天桥区稳产促产五条措施全面推行证明事项告知承诺制实施方案等一揽子惠企利民政策措施，创新开展“行政提醒”工作，持续深化“互联网+政务服务”“一站式”服务、“帮办代办”服务，依托“银税互动”“政银企对接”“金融辅导”等解决企业融资难、融资贵问题，这些措施有效

9、地提升了全区营商环境的软实力，得到了企业和群众的一致好评，越来越多的客商信任天桥、选择天桥。社会大局持续安全稳定。突出防范治理电信网络诈骗，全力抓好信访维稳，化解信访积案18起，“平安天桥”建设深入推进。稳妥推进村（社区）“两委”换届，201个村（社区）全部完成“两委”换届和配套组织建设。坚决防控重大风险，扎实开展安全生产隐患大排查大整治行动，全区未发生较大及以上安全生产事故。四是民生保障扎实有力。18件民生实事顺利推进。河道有水工程和开展关爱特殊人群活动2件实事提前完成；10件实事项目完成进度已达70%；6件实事分阶段有序推进，成效显著。教育强区战略大力实施。“智慧教育”建设成效显著，荣获“

10、山东省智慧教育示范区创建单位开工建设基础教育设施项目7个，确定名优学校带动发展教育集团5个、学区一体化教学联盟3个、城乡教育发展共同体15个，全区教育教学水平显著提升，教育集团化改革迈出坚实步伐。此外，就业、养老、医疗、社会救助等民生工作扎实有序推进，群众的获得感和幸福感持续提升。总的来看，今年以来，面对持续加大的下行压力，在发展任务艰巨、发展压力大的情况下，全区上下聚焦两年突破任务目标，抢抓机遇、创新思路，实干图强、高效落实，主动破解难题，努力推动发展，各项工作顺利推进，各项事业方兴日盛，交出了一份亮眼的成绩单，可喜可贺。希望同志们继续咬定目标不放松，以更加饱满的精神状态，奋蹄躬耕、实干快干

11、，推动全区经济社会持续较快发展。二、正确分析当前全区经济社会发展形势，我们要坚定乘势而上的信心综合分析全区下半年经济运行情况，可以说是“稳有压力，好有支撑“，全区经济稳中有忧、稳中有险的压力依然存在，但整体向好的基础不断巩固，对此大家要有全面清醒的认识。一方面，要看清差距。从上半年主要指标完成情况来看，绝大部分指标均实现了较快增长，但是总量偏小、经济贡献度低的现状短期内不会改变，特别是与周边兄弟区县横向比较，发展差距仍然较大，这就需要我们保持发展定力、久久为功。从投资来看，上半年我区投资总量和增幅增长较快，创了历年新高，但是投资总量仍与先进区县有一定差距。主要原因是我们的大项目、好项目太少，特

12、别是对产业发展能够形成龙头带动和链化集聚作用的实体项目不多，部分项目进展不快，有的项目签约后迟迟不能落地实施。从财政收入来看，一方面，我区绝大多数为中小微企业，受减税降费政策性减收冲击较大，财政持续增收的压力加大。另一方面，今年各项必保的刚性支出较多，财政保障压力突出。财政收入质量不高，以罚没收入和行政事业性收费为主的非税收入所占比重增加的问题比较突出。上半年全区税收收入同比增长5.5%,税比仅为69.9%,增幅和税比在全市的排名不容乐观。从经济贡献度上看，我区工业、商贸业规模不大，工业产值、销售额总量相对较小，经济贡献度低、抵御市场风险能力弱的问题仍然比较突出，急需转型升级、有所突破。另一方

13、面，要坚定信心。在正视问题的同时，我们也要充分看到有利条件和积极因素，进一步坚定应对挑战、攻坚克难的信心决心，变压力为动力，化挑战为机遇。信心来自于总体向好的宏观形势和战略机遇。上半年全国经济持续稳定恢复，生产需求继续回升，就业物价总体稳定，新动能快速成长，质量效益稳步提高，市场主体预期向好，经济发展呈现稳中加固、稳中向好的态势。特别是随着黄河国家战略的深入推进，济南新旧动能转换起步区建设总体方案颁布实施，起步区建设全面启动，省会“新十字方针”战略持续深化，这些陆续释放的机遇和政策利好，在给全区市场主体带来实实在在获得感的同时，也进一步增强了天桥资源要素集聚能力。信心来自于市委市政府的持续关注

14、和支持。今年以来，市委、市政府主要领导多次来我区调研指导工作，对天桥的变化、各项工作取得的成绩，特别是干部的精神状态给予了充分肯定，对我们提出的意见建议进行了现场答复，对事关天桥长远发展的重大问题进行了把脉定向和谋划指导，并鲜明提出了“天桥要在全市发展大局中把握住机遇，发挥好核心作用，通过努力为济南发展作出天桥贡献”的具体要求。这充分体现了市委、市政府对天桥工作的高度重视和关心支持，充分彰显了市委、市政府对天桥发展的厚望与期待，也为天桥发展提出了新要求、赋予了新使命。信心来自于我们自身打下的坚实基础。今年以来，我们着力在统筹规划上做文章，加快实施城市更新行动，“三线六片区”开发建设全面铺开，“

15、中优”发展拉开框架，蕴藏的发展潜力正逐步显现和释放。如果7月份挂牌的486.5亩地顺利成交，我们将实现供地3190亩，成交价款67.6亿元，计划10月份左右再供地2320亩，一旦顺利成交，今年总供地面积将达到5510亩，成交总价款达145亿。此外，据统计，我区目前在建建筑面积已达到700余万平方米，是过去年份的两倍多，而且现在还在持续快速增加。这些地供出去，楼宇、厂房建起来，就会有人、有产业，我们的发展就有了空间和载体、有了基础、有了后劲。这两年来，我们致力天桥蝶变加速推进城市更新，我们举全区之力推进新材料园区高质量发展，我们聚焦黄河国家战略和强省会战略打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区、

16、加快建设现代化中心城区等等，这些都不是短期任务，而是长远战略，需要保持功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，持续发力，久久为功。大家都能感觉出来，近两年来，尤其是今年，城市更新、项目建设、经济发展的速度明显加快，经济指标普遍实现快速增长，这正是我们凭借水滴石穿的坚守，一茬接着一茬的实干，打下的坚实基础。止匕外，在征收拆迁、信访维稳、疫苗接种、应急防汛等急难险重任务面前，大家“舍小家、为大家”，日夜坚守、不辞辛劳，展现出心系天桥、实干图强的情怀和担当。这些都是我们坚定信心、顺势而为、乘势而上，从而实现“两年突破”、进而“三年崛起”的底气和动力，希望大家巩固好势头、延续好态势，围绕目标、狠抓落实，为确保全面完成全年的目标任务而不懈努力。三、确保实现全年经济社会发展目标，我们要拿出强势突破的劲头现在已经进入三季度，正是一年中冲刺发力的关键时刻，也是出成绩、见成效的黄金时期。大家要进一步增强责任感和紧迫感，紧紧围绕天桥发展“1339”战略，锚定“两年突破”任务目标，围绕城市更新、产业振兴、打造品质幸