XX市安全教育基地评定指引编制说明.docx

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1、XX市安全教育基地评定指引编制说明XX市安全教育基地评定指引自20XX年12月施行以来，全面提升了安全教育基地发展质量，为全市社会各界提供了针对性、有效性、全方位安全知识服务，有效增强了全民安全意识和安全素养，有力夯实了城市安全发展基础，为推动探索超大型城市应急管理体系和能力现代化作出了积极贡献。随着我市“1+11+N”基地建设的纵深推进，亟需对评定指引进行修订、优化及提升，助力我市安全发展示范城市建设。结合工作实际，市安委办（XX市应急管理局）在原指引基础上着手编制了XX市安全教育基地评定指引（征求意见稿）（以下简称评定指引），现就编制有关情况说明如下：一、编制背景当前，XX进入了粤港澳大湾

2、区、XX先行示范区“双区”驱动，XX经济特区、XX先行示范区“双区”叠加的黄金发展期，营造安全稳定的发展环境尤为重要。严密组织安全教育基地评定，有利于高水平推动多角度、全方位、专业化、特色强、高效率的安全教育基地建设，有利于引导全市社会各界牢固树立安全发展理念，增强安全意识，提升安全素质，推动全市安全生产形势持续稳定向好，健全城市公共安全体系推动更高水平的平安XX建设，为“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范战略实施提供安全保证。结合平时调研、评级和各方面反馈意见，我市部分安全教育基地存在发展不协调、专业性不强、评定程序不优、退出机制不全等问题，为做大做强全市安全教育基地,着力构建点、线、面

3、结合的安全教育基地发展格局，全力推动安全教育基地制度化、专业化、标准化、规范化建设水平，特此修订完善形成评定指引。二、编制过程（一）深入学习研究政策文件。启动修订工作前，市安委办组织文件修订人员深入学习了国家安全发展示范城市评分标准（2019版）关于推进城市安全发展的意见“十四五”国家应急体系省安全委员会关于转发国家安全发展示范城市评价和管理办法和国家安全发展示范城市评价细则的通知省应急管理“十四五”规划XX市应急管理体系和能力建设“十四五”规划等文件精神，确保修订工作有据可依、有章可循。（二）学习借鉴外地有益做法。学习研究多个省、市的制度规定和先进经验，比如国家防震减灾科普教育基地认定管理办

4、法省防震减灾科普教育基地认定管理办法北京市公共安全教育基地分类分级评估标准内蒙古自治区人民防空宣传教育基地、场馆建设管理标准等，充分消化吸收为我所用，打开思维视野，提升工作效率。（三）多方调研问询综合意见。结合各区有关部门、基地运营单位、参加教育培训人员等多方面了解情况，对基地场馆条件、主题设置、运营团队、宣传推广、教育培训等有了更加深入细致的了解，为修订工作提供了一手材料和现实参考。市安委办为进一步提升全市各级各类安全基地（场馆）科学、合理、高效的管理运营水平，组织专门人员精心修订，完成了评定指引。三、主要内容评定指引（征求意见稿）共四部分，分别对评定目标、评定范围和程序、评定规则和附则四个方面做出明确规定，其中评定范围和程序对申报范围、申报程序、资格审查、考核、公示、授牌、管理7方面进行详细阐述，特别是对考核、公示、授牌、管理进行了细化优化，确保整个申报和评定过程的合法合规性；评定规则部分则对评定标准、级别评定、级别调整和退出机制4方面进行了充实和完善，确保整个评定过程的公平公正和评定后对基地的有效管理。四、关于强制性要求评定指引并无强制性要求，各区、各部门、各有关单位可根据自身情况自愿报名参加评定。五、适用主体评定指引适用于全市安全教育基地分级评定工作。