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1、龙安区卫生和计划生育委员决算情况说明一主要职责(一)贯彻执行党和国家及河南省、安阳市关于卫生和计划生育工作的法律、法规和方针政策;协调推进全区卫生体制改革,调整制订全区卫生和计划生育事业发展宏观经济政策,统筹规划全区卫生和计划生育服务资源配置,指导并实施全区卫生和计划生育长期规划和区域性规划的编制。(二)负责制定全区疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实,根据国家和省市制定的检疫传染病和监测传染病目录,制定全区卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导全区突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。根据授权发
2、布突发公共卫生事件应急处置信息。(三)负责组织实施职责范围内职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的管理规范、标准和政策措施,组织开展相关监测、调查、评估、监督及审批等工作;负责传染病防治监督。组织开展食品安全风险监测、评估工作,为食源性疾病及食品安全事故的流行病学调查提供技术支持。(四)负责组织拟定并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和规范性措施,指导全区基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行机制和乡村医生管理制度。(五)负责制定全区医疗机构和医疗服务行业管理制度并监督实施。组织实施全区医疗机构及其医疗
3、服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全,会同有关部门贯彻执行国家卫生专业技术人员准入、资格标准,实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系。(六)负责组织推进公立医院改革,建立以公益性为导向的绩效考核和评价运行机制,提出医疗服务和药品价格政策的建议。参与制定医保(新型农村合作医疗)支付和结算政策,完善公立医院补偿机制,建设和谐医患关系。(七)贯彻落实国家、省、市药物政策和国家基本药物制度,实施国家基本药物目录和国家基本药物目录外河南省药物增补目录;实施基本药物采购、配送、使用的管理制度,会同有关部门提出国家基本药物目录和国家基本药物目录外河南省药物增补目录内药品生产的鼓
4、励扶持政策建议,提出增补基本药物价格政策建议。(八)贯彻落实生育政策,组织实施促进全区出生人口性别平衡的政策措施,组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议。贯彻执行和制定计划生育技术服务管理制度并监督实施。贯彻执行和制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施,推动实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷人口数量。(九)完善计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展和应对计生家庭老龄化等制度和机制。负责协调推动有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立与经济社会发展政策的衔接机制,提出稳定低生育水平的措施。(十)贯彻并制定流动人口计划生
5、育服务管理制度并组织落实,推动并建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。指导城镇社区各类经济组织和社会组织计划生育工作。(十一)组织拟订全区卫生和计划生育人才发展规划,指导卫生和计划生育人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,贯彻落实国家住院医师和专科医师规范化培训制度。(十二)组织拟订全区卫生和计划生育科技发展规划,组织实施卫生和计划生育相关科研项目。参与制定医学教育发展规划,组织指导开展毕业后医学教育和继续医学教育。(十三)完善卫生和计划生育综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规规章和政策措施的落实,组织查处重大违法行为。监督落实计划生育一票否决制。负责法
6、律法规和上级授权的卫生和计划生育行政审批职责。(十四)负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作,依法组织实施统计调查,参与人口基础信息库建设。根据国家及省、市的要求,组织卫生和计划生育国际交流合作与援外工作。(十五)指导制定全区中医药中长期发展规划,并纳入卫生和计划生育事业发展总体规划和战略目标。(十六)承担全区保健工作的宏观指导和在我区召开的重要会议、重大活动的卫生保障工作;负责全区保健对象的医疗保健工作。承办区委、区政府有关保健医疗方面的工作任务及相关事项。(十七)承担区爱国卫生运动委员会、区艾滋病防治工作领导小组及区人口和计划生育领导小组的日常工作。(十八)承办区政府
7、交办的其他事项。二单位构成1、下设机构包括龙安区计划生育服务站、龙安区妇幼保健所、龙安区卫生监督所、龙安区疾控中心、龙安区新农合、龙安区马投涧镇中心卫生院、东风乡卫生院、龙泉镇卫生院。三名词解释1、财政拨款收入:指地方财政当年拨付的资金。2、上年结转和结余:指以前年度尚未完成结转到本年按有关规定继续使用的资金。3、“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反应单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映
8、单位按规定开支的各类公务接待支出。4、基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。5、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。三、2015年支出按年初预算执行,未超过年初预算,我委机关和下属二级机构收入全部为财政拨款收入,三个乡镇卫生院收入为日常经营收入。四、收支情况及来源我委2015年本年收入为8414.37万元,支出为8466.43万元,收支结余14.34万元。其中2015年度公共预算财政拨款收入为7778.08万元,包括一般公共服务支出3.15万元,社会保障和就业支出167.72万元(财政对社会保险基金的补助1.35万元,对生
9、育保险基金的补助135万元),行政事业单位离退休166.37万元,事业单位离退休56.65万元,医疗卫生与计划生育支出8189.27万元,乡镇卫生院支出793.48万元,公共卫生支出1251.58万元,医疗保障4745.95万元,住房保障支出55.23万元。五“三公”经费决算说明2015年度,卫计委“三公”经费财政拨款支出决算数为31.01万元(含局机关及5个二级机构及3个乡镇卫生院),其中:1、公用车购置及运行维护费决算27.91万元。包括单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。较上年度增加3.27,主要原因是:2014年维修费未付,在2015年支付。公务用车运行维护费27.91万元。主要用于车辆维修维护和运行。2015年卫计委等单位财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量为14辆。2、公务接待费决算3.1包括单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。较上年度减少6.24要原因是:根据上级精神压缩三公经费开支。国内公务接待支出3.1万元。主要用于各级考核等。批次50o人次500人。六申请公开内容除上述内容之外,对于社会公众依照国务院政府信息公开条例提出的申请公开内容,由各部门按照政府信息公开条例的有关规定处理。