衡水市关于实施“5116”工程加快发展农业特色产业的实施意见.docx
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1、衡水市关于实施“5116工程加快发展农业特色产业的实施意见各县市区人民政府,衡水高新区和滨湖新区管委会,市直有关部门:为贯彻落实河北省人民政府关于深入推进农业供给侧结构性改革加快发展农业特色产业的意见,深入推进我市农业供给侧结构性改革,大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业,提高农业综合效益和竞争力,全面提升农业高质量发展水平,结合我市实际,就实施“5116”工程加快发展全市农业特色产业提出如下意见。一、总体要求(-)指导思想。以实施乡村振兴战略为总抓手,以产业兴旺和农民增收为目标,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以提升农业发展质量效益和综合竞争力为核心,坚持特色化、品牌化、产业化、
2、专用化发展方向,加强政策引导,集中资源要素,完善市场机制,推动传统农业向科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业、融合农业、规模农业转型升级,加快衡水生产向衡水特产、衡水产量向衡水质量、衡水产品向衡水品牌转变,构建更高质量、更有效率、更强竞争力、更可持续的农产品供给体系,满足人民日益增长的绿色优质农产品需要。(-)发展目标。实施“5116”工程,“5”即重点发展粮油、蔬菜、畜牧、林果、棉花及其他等五个特色产业;“1”即打造农业领军品牌达到10个以上;“1”即建成10个现代农业精品园区;“6”即形成包括特色粮油、蔬菜、生猪、奶牛肉牛、肉鸡蛋鸡、林果等六个百亿元以上的农业产业集群。到2023年,全市
3、农业特色产业种养环节增加值占全市农业增加值50%以上,全产业链产值达到IOOO亿元左右。农业特色产业科技成果转化率达到60%以上,特色农产品标准化生产覆盖率达到75%以上,特色蔬菜和果品面积占40%以上,特色粮食占种植面积20%以上,特色畜产品产量占10%以上。二、发展重点按照“一县一业一品一特色”的指导思想,着眼发挥各地资源比较优势,结合创建特色农产品优势区,选择一批地域性强、产品品质独特、功能特殊、有一定认知度、市场前景好的特色农产品,在原产地或生态条件最适宜、有生产传统、技术成熟、相对集中连片的地区,重点扶持,规模发展,尽快提高这些特色产品的市场竞争力,培植区域农业特色产业。各个县市区围
4、绕自身特色主导产业,因地制宜选择、培育优势品种,创建区域公共品牌,提升农产品质量效益和竞争力。(-)粮油产业。适应口粮多元化、加工专用化、饲用功能化趋势,优化小麦、玉米等大宗农产品品质结构。引导小麦向节水、优质方向发展,重点发展优质专用小麦品种,探索技术路径和管理模式,全面提升小麦品质,到2023年,优质专用小麦播种面积达到30万亩左右。大力发展豆类、高粱、甘薯、谷子等杂粮作物,故城等县重点发展以红小豆、绿豆等豆类为主的小杂豆;阜城等县以崔家庙镇、建桥乡、大白乡为中心重点发展高粱、豆类等杂粮。适度调减籽粒玉米规模,在故城、武强等县大力推广全株青贮玉米、苜蓿等饲草饲料作物种植。每年完成“粮改饲”
5、种植任务稳定在15万亩以上,初步形成粮经饲三元种植结构。以深州市、饶阳县等为重点区域,花生种植面积稳定在10万亩左右;以安平等县为重点区域,油菜种植面积达到5万亩以上。抓好小麦、玉米、大豆等初级粮油产品的精深加工与综合利用,培育壮大重点龙头企业。推进企业进一步延伸产业链条,向中央厨房方向发展,重点发展小麦一专用面粉一面制品精深加工产品链,在现有挂面、面片产品的基础上,进一步开发馒头、包子、水饺、糕点等深加工产品并推进工业化生产。推进中粮生化能源30万吨燃料乙醇和15万吨淀粉糖项目实施,延伸玉米加工链条。发展大豆一有机大豆油一有机豆粕、大豆一豆腐一腐乳两条产业链,同时积极开发油炸豆、酱油豆等休闲
6、小食品和豆粉、大豆蛋白粉等保健食品。引导现有花生加工企业做大做强,研究开发高附加值、高质量的新产品,提高副产品综合利用水平。推广安平模式,依托中国农科院,发展油菜种植-优质菜籽油加工产业链。推动小型油料加工企业加强管理,提高质量,扩大规模,培育品牌。进一步做好绿豆和薯类等杂粮的开发利用。到2023年,加工率达到95%以上,粮油产业集群总产值达到100亿元以上。(二)蔬菜产业。立足蔬菜生产资源禀赋、产业基础和比较优势,实现特色蔬菜产品区域化布局、规模化种植、标准化生产、品牌化销售和全产业链发展,全面提升蔬菜产业竞争力。重点发展饶阳县以大尹村镇等为中心棚室西红柿、甜瓜;阜城县以漫河乡等为中心西瓜、
7、樱桃西红柿;安平县以马店镇、大何庄乡、程油子乡等为中心白山药;冀州区以周村镇为中心天鹰椒;故城县以建国镇为中心韭菜、大蒜;武邑县以审坡镇为中心深冬黄瓜;桃城区以邓庄镇为中心樱桃西红柿及特菜等特色蔬菜产品。推进单品规模化、标准化生产,培育单品蔬菜大县,到2023年,蔬菜播种面积在150万亩的基础上,向优质特色方面发展,播种面积达到80万亩以上。建设蔬菜冷藏、保鲜等初加工设施,减损节耗。推广蔬菜清洗、分级、整理、保鲜、包装一体化的净菜产业链条。大力发展具有出口潜力的、以速冻、脱水、蔬菜粉、蔬菜饮料等为主的深加工业。以饶阳县和桃城区为重点,建设绿色无公害蔬菜基地,鼓励农业企业拉长产业链条,发展蔬菜初
8、加工和深加工。支持安平县立足白山药产业,积极开发白山药汁、山药露、山药粉等深加工产品。加快产地市场建设,完善冷链物流和现代化交易手段,主导品种专业化交易市场达3个以上。到2023年,加工率达到30%以上,产业外向度达到50%,蔬菜产业集群总产值达到100亿元以上。(三)畜牧产业。按照“稳猪禽、强奶业、扩牛羊、培特色”的思路,全市畜禽养殖饲养量控制在1500万头生猪当量以内,形成生猪、奶牛肉牛、肉鸡蛋鸡三个IOO亿元以上的产业集群。生猪产业优势区布局在安平、深州、饶阳、故城等县,以安平县为示范区,以两洼乡、南王庄镇为示范中心,饲养品种有杜洛克、长白、大白、斯格猪配套系及三元杂交猪。依托瘦肉型猪资
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